→4月24日，工人在中交四航局牛头岛沉管智慧工厂进行浇筑的深中通道E20管节内施工。新华社发
5月6日，建设者在江门黄茅海跨海通道赤溪互通主线桥工地施工。 新华社发
截至4月29日，广东21个城市的一季度经济形势悉数发布，记者梳理了各市主要经济指标。21市GDP全部正增长，深圳GDP超7000亿元，广州4.0%的增速、6752亿元经济体量紧随其后；
4个城市经济增速超5%，区域分布较为均衡，其中汕尾继续以7.3%领先，河源以5.5%位居第二，佛山、惠州以5.1%并列第三；
规上工业和投资成为疫情下地方经济发展的重要支撑，其中深圳规上工业增加值超2160亿元，工业投资特别是民间投资活跃，成为广东经济的突出特点；
4月以来有数据迹象表明，经济恢复的速度在加快，特别是一大批新基建和新产业项目的建设，正在为各地经济增添新动能。
分析
01
深圳、东莞等地受疫情影响较大
分析各城市经济表现，绕不开疫情的影响。
从数据上看，深圳、东莞等地受影响较大，港口运转受冲击影响对外贸易，而外贸与供应链的不稳定又让工业承压，加上消费和服务业遭受直接影响，拉低了经济的整体表现。
一季度，深圳外贸进出口下降2.8%，比1—2月回落了5.9个百分点，社消零总额也下降1.6%，其中3月当月下降达两位数，接触式消费受冲击尤其明显。规上工业增加值虽然实现了正增长，但2.3%的增速在各市中排名靠后。
受此影响，同期深圳GDP为7065亿元，增长2.0%，在21市中排名较后，广深两市的GDP差距（广州为6752亿元）也在拉近。
再看东莞，各项指标都显示，经济下行压力在加大：一季度规上工业增加值同比增长3.6%，低于其前两个月，也低于全国、全省平均；固定资产投资特别是房地产投资增速大幅下滑；消费增长乏力，社消零总额同比增长0.1%；进出口增速也由正转负，同比下降0.6%。
此外，韶关、梅州、中山和茂名等城市一季度GDP增速低于3%，对全省经济表现也产生一定影响。从主要经济指标看，各市的外贸波动最大，全省共有10个城市的进出口总额同比下降，其中茂名等4个城市下降达两位数。
02
21地市规上工业增加值正增长
这些数据体现了经济形势之严峻，稳增长压力之大，但亮点仍然较多。
其一，在去年强劲复苏的较高经济基数上，虽然再次遭受疫情，但各市经济都能保持稳定：21个市GDP全部正增长，规上工业增加值全部正增长，社消零有18个市正增长，固定资产投资有17个市正增长。
从主要城市看，深圳一季度GDP突破7000亿元，广州也以6752亿元紧随其后，佛山超2700亿元，东莞接近2450亿元，惠州也达到约1140亿元。
可以有底气地说，相比2020年，广东各地应对疫情冲击的经验更丰富，经济的韧性更强。
其二，在疫情得到有效控制的前提下，经济恢复的速度也加快。
仍以深圳为例，记者从第三方研究机构了解到，4月中旬，深港水路日均运输量比3月初增长了约5倍，4月上半月，该市工业发票增值额与深圳港日均集装箱吞吐量也都实现两位数增长。见微知著，反映出深圳经济运行快速复苏。
其三，与疫情间断性短期冲击相比，制约广东经济发展的长期因素更加明显。
从内部来看，主要依托人口、土地要素的传统工业化、城镇化发展基本告一段落，科技创新驱动的新经济力量仍待加强，这种动力转换的时间窗口已经非常紧迫。这突出体现在一季度很多城市的房地产趋冷，并一定程度影响了家用电器、家具、装修等行业的市场温度。
从外部来看，中美贸易摩擦和疫情下全球供应链向“本地化”回转，都会对广东的产业链布局构成影响，一方面要继续增强外资投资信心，另一方面也要不断补强自身的产业链短板。
记者认为，让应对疫情冲击的有效经济举措更加制度化、精准化，并将更多的时间、精力和要素资源放在催动新的长期经济动能上，这将是广东各市经济能否实现在疫情背景下乘风破浪的关键。
解密
稳中求进的秘密：培育工业经济的新动能
工业强则经济稳。一季度各市的经济表现再次印证了这一点。
GDP增速最高的四个城市中，河源、汕尾、惠州的规上工业增加值增速分别为14.5%、13.2%和11.8%，佛山这一指标虽然没有实现两位数增长，但以超千亿元的增加值体量实现8%的较高增速，同样表现优异。
在这些城市中，工业在量上的快增长，与质上的快提升，呈现明显的同频趋势。
以惠州为例，石化能源新材料增加值达153亿元，同比增长14.7%，占全市工业增加值的1/4强。佛山的一季度先进制造业、高技术制造业分别增长9.8%和13.1%。
一季度，广州经济表现较好，GDP同比增长4.0%，对拉动全省经济增长发挥重要作用，同样也是得益于工业经济的量质齐升：规上工业总产值突破5500亿元，高技术制造业增加值增长23.9%，其中新能源汽车产量增长达1.4倍，智能电视和工业机器人也分别增长了67%和27.9%。
肇庆的工业表现也很亮眼：规上工业增加值以10.0%的两位数位居全省第四，汽车制造业增加值增长了58.4%，其中仅小鹏汽车一家的一季度整车产量就达3.6万辆，同比增长270%。
可以说，在疫情下消费和服务业承压，房地产等领域下行压力巨大的情况下，工业成为各地经济增长的主要动力。
引人瞩目的是，新的产业动能正在积蓄力量。
惠州，正在建设的恒力石化（惠州）PTA、TCL集团模组整机一体化智能制造产业基地等项目，将进一步提升产业竞争力；佛山，正在深入推进的村级工业园改造、佛北战新产业园等大型产业园区建设，都将持续优化这一制造大市的产业空间格局；肇庆，宁德时代项目正在加快建设，广东省（肇庆）大型产业集聚区的起步区建设也已经全面铺开。
当然，也要看到，供应链产业链的风险仍是影响各市工业的不确定因素，如何最大限度降低其负面影响，加快高质量产业项目建成投产，将是观察今年广东经济的一大挑战和看点。
固定投资增速数据 一季度表现亮眼
还有一项指标也与GDP增速呈现明显的正相关：投资。
一季度GDP增速位列全省前列的河源等市，固定资产投资同比增速同样位居前列：河源同比增长21.3%，惠州16.3%，汕尾13.9%。此外，湛江固定资产投资同比增长12.6%，位居全省第四。
日前召开的第十一次中央财经委员会会议提出，要立足长远，强化基础设施发展对国土空间开发保护、生产力布局和国家重大战略的支撑，加快新型基础设施建设，提升传统基础设施水平。
为何投资受到如此重视？
从经济学理论特别是凯恩斯主义的视角看，政府主导的投资主要是为了破解有效需求不足的问题。对于产业仍处于升级过程中的经济体来说，有效的基础设施投资，还可以发挥增加长期经济产出、提升经济运行效率、降低全社会生产成本等多项作用。
因此，判断投资是否合理，关键并非投资的金额和增速，而是看投资的项目是否符合经济升级发展的趋势，是否能形成有效资本，是否会造成不符合市场需求的产能过剩。
经验表明，这离不开市场在其中发挥基础性作用。市场活跃的广东，民间投资正是很多城市的优势所在：河源的社会民间投资增长19.7%，占投资总额过半；在小鹏、创维等重大项目带动下，广州的民间工业投资增长近1倍，占全市工业总投资的51.7%。
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