↑3月28日,搜寻人员在事故现场工作。当日,“3·21”东航MU5735航空器飞行事故救援进入第八天,搜寻工作仍在紧张进行中。 新华社发
3月28日,“3·21”东航MU5735航空器飞行事故国家应急处置指挥部举行第九场新闻发布会,介绍东航失事客机搜寻工作最新情况。据介绍,132名遇难者的DNA比对工作完成,身份全部确认。遇难者的遗骸、遗物目前由梧州市殡仪馆妥善保管,将根据有关规定,依法依规开展相关工作。遗骸遗物移交方案和分类移交标准正在逐步完善。
机上132名遇难者身份全部确认
截至28日12时,搜寻人员累计出动15640人次,对核心区和周边重点区域进行反复搜索,找到飞机残骸和碎片36001件。
公安部物证鉴定中心法医物证技术处处长刘开会在发布会上表示,事故发生后,公安部立即制定了遇难者个体识别工作方案,搭建了遇难者身份识别DNA专项比对工作平台,组织全国20个省区市公安机关,采集132名机上人员生前DNA样本和亲属DNA样本。公安部物证鉴定中心派出30人专家组赶赴现场,与广西200余名公安刑事技术人员一起,开展现场勘查工作。机上132名遇难者身份全部确认。广西梧州市殡仪馆负责接收现场搜救组移交的遗骸遗物,目前已妥善保管。
据介绍,截至28日12时,累计接待遇难者家属626人,组织遇难者家属累计809人次到事故现场悼念。事故发生后,梧州市抽调医护人员、心理专家等1180人组建心理援助队,按照“一户一策一专班”的原则,及时提供心理、生理健康服务,最大限度满足家属的合理需求。
基本掌握飞机残骸大致分布和深度
广西壮族自治区消防救援总队总队长郑西在发布会上介绍,连日来,自治区交通运输厅按照现场搜救组指令,先后组织900余人次开展地质勘探、边坡监控、施工作业、现场协调等工作,出动小型挖掘机、装载机、自卸车、平板车、吊机等设备30余台,累计投放竹排9000余片,在核心区及周边区域总体开挖土方量17000立方米。
据介绍,除了在核心区外围区域救援处部署拉网式人工搜索外,还组织了5个无人机航拍搜索组,累计搜索面积约954.6万平方米。
桂林理工大学教授吕玉增表示,技术人员对事故发生地的自然地理、地形地貌、地质和水文条件进行深入调查分析。重点分析了飞机撞击对地表和岩土层的结构破坏、掩埋的飞机残骸探测等问题,使用探地雷达等测定飞机撞击对浅部岩土层破坏,以及飞机残骸的分布情况,于24日完成数据处理、解译,基本掌握了飞机残骸在地下的大致分布和深度,为研究制定核心区域开挖方案,开展搜寻工作提供支持。
两部黑匣子相关译码工作正在进行
民航局航空安全办公室主任朱涛在发布会上表示,到27日上午为止,失事航班的两部黑匣子均已找到,相关译码工作正在进行中。但是,仅依靠黑匣子不足以还原全部真相,目前还在尽最大努力收集尽可能多的飞机残骸和与事故相关的视频目击信息,对已找到的残骸进行分类整理分析,对视频拍摄者与目击者进行访谈,对视频拍摄设备、时间、地点、拍摄角度进行分析。目前,技术调查工作也在加快推进,对航空器适航维修、机组训练、旅客行李与货物、空管指挥监控等大量文字、音视频证据材料进行收集、甄别、汇总和梳理分析,以及目击者调查访谈等工作也在紧张有序进行。通过这些努力,一旦调查取得重大进展将及时公布。
如何理赔
据新华社报道,27日下午,东航集团宣传部部长刘晓东在“3·21”东航MU5735航空器飞行事故国家应急处置指挥部第八场新闻发布会上表示,公司已经正式启动理赔工作。东航MU5735航空器飞行事故涉及到哪些保险?本次失事的MU5735航班由哪些保险公司承保?对遇难人员如何理赔?
谁承保了MU5735?
航空公司购买的保险主要有四个险种
“航空公司购买的保险主要有四个险种,包括机身及零备件一切险及其责任险、机身战争险、战争责任超赔和机身免赔额保险。我国民航机队除海航系航司外,所有的航空器均由民航机队大保单统保,包括上述四个险种。”某保险公司的相关负责人介绍。
据核查,本次东航坠毁飞机由中国人保首席承保;平安产险广东分公司等共保东航MU5735机身一切险及责任险;中国太保产险已核查确认跟单承保中国民航联合保险机队航空保险。
什么是“共保”?对外经济贸易大学保险学院教授王国军表示,因机身险的保额较高,一家公司常常难以承接,需要多家公司共同承保。而共保中又有首席承保和跟单承保之分。
对于此次东航失事航班的承保和赔付的可能情况,北京工商大学保险研究中心主任王绪瑾认为,属于保险责任的话,如果没有免赔,保险公司应按机身全损赔付航空公司。
有业内人士表示,东航失事客机型号为波音737-800,该机型出厂报价约为8000万美元。考虑到飞行时间的折旧,共保体及其再保人仅机身本身的赔偿金额也将达到数亿元。
遇难人员如何理赔?
将尊重家属合理诉求,制定理赔方案,确定统一的赔付标准
坠机事故的赔偿通常包括两个部分,一是航空公司承担的赔偿,二是保险公司承担的赔偿。
根据2006年发布的《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》,对每名旅客的赔偿责任限额为40万元;对每名旅客随身携带物品的赔偿责任限额为3000元;对旅客托运的行李和对运输的货物的赔偿责任限额,为每公斤100元。
不过,王绪瑾指出,该金额在实际赔偿中早已被突破。王国军也表示,“早年间,我国对乘客意外赔付金额相对于外国来说比较低,但这些年差距在缩小。”
刘晓东在发布会上表示,将依据国家相关法律法规,充分尊重家属合理诉求,与家属具体沟通方案细节,制定理赔方案,确定统一的赔付标准。
“航空公司赔偿乘客意外事故是强制的,赔偿金部分由航空公司投保的保险公司承担。”王国军指出,也就是业内常说的“航空责任险”。
如,某共保了MU5735的保险公司飞机旅客法定责任险条款显示,由于旅客在乘坐或上下飞机时发生意外,造成旅客的人身伤亡或所携带和业经交运登记的行李、物体的损失,根据法律或契约应由被保险人负担的赔偿责任。
除了航空责任险,某大型保险公司相关人士表示,如果乘客购买了综合意外险、航空意外险等,即按照规定的赔付金额获得保险赔偿。通常而言,含有身故责任的保险,如含身故责任的重疾险,都可申请理赔,如果乘客同时购买含有身故责任的多种产品,在符合理赔条件下,可以获得叠加赔付。
据了解,多数订票平台都有航空意外险搭配机票售卖,不少航空公司官网或线下渠道也售卖航空意外险,单次航意险价格在20-50元不等。某票务平台售卖的相关航意险条款显示,航空意外身故乘客最高可获赔300万元。
“航空事故发生的概率极小,一旦发生,则意味着非常高额的赔付,整个保险业仅人身意外身故赔付或将达到亿元级别。”某寿险公司相关负责人说。
赔付款一般多久到位?
一般收到赔偿请求后应当及时作出核定
王绪瑾介绍,一般来说,保险人收到被保险人或者受益人的赔偿请求后,应当及时作出核定;情形复杂的,应当在30日内作出核定;对属于保险责任的,在与被保险人或者受益人达成赔偿协议后10日内,履行赔偿义务。
据刘晓东介绍,公司已组建专职团队负责此次理赔工作,面向家属设置开通了理赔专线,并按照家属就近就便原则,主动与家属进行线上或线下的沟通协商。
事故发生后,3月22日,银保监会发文,要求全力做好东航客机坠毁事故保险理赔服务工作。“责成各保险公司建立理赔绿色通道,简化理赔程序和材料,优化理赔服务。”“各保险公司及时跟进事故进展,主动排查承保客户信息,在充分尊重客户家属意愿的前提下,以适当的方式和时间开展服务工作,兑现保单承诺,并做好客户家属安抚。”
目前,已有21家保险机构紧急展开现场查勘和参与救援,60余家保险公司发布声明启动重大事故理赔应急机制,积极排查客户保单。如,中国平安称已累计接到相关报案24起。其中,平安寿险接到13起相关报案,平安养老险接到7起相关报案,平安产险接到3起相关报案,平安健康险接到1起相关报案。
寄托哀思
广西消防驻地 满是群众送来的鲜花 网友:请帮忙带到MU5735坠机现场
3月28日,广西消防员驻地收到了很多群众送来的鲜花。他们说,希望消防员帮忙把花带到MU5735坠机现场,寄托哀思。网友:只要记得就是永远在一起,愿逝者安息,生者坚强。
“3·21”东航MU5735航空器飞行事故搜救第7天,除了夜以继日、争分夺秒的搜寻救援,每个人都尽己所能做着什么:近百名心理专业人员提供全程心理援助;当地民众自发组织摩托车队运送人员和物资;通信技术人员徒步3公里把近400斤的设备运到现场;网友们揪着心持续关注搜寻进展。有网友留言说:“132个生命留在了这片山林,如果起风了,就乘着风回家;如果下雨了,就顺着雨水,顺着江河湖泊回家吧!只要记得,就不曾离开。”
目前,残骸和遗骸的搜寻工作没有停下。救援人员还将尽可能多地搜寻遇难者遗骸遗物,给遇难者家属以交代;还会收集飞机残骸,为后续事故调查提供更多的支持。
安全督导
民航局成立督导组 赴华北、西南开展安全督导
“3·21”东航MU5735航空器飞行事故发生之后,民航局立即启动I级应急响应,迅速贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示要求,第一时间下发《关于加强航空安全工作的紧急通知》,并部署开展行业安全大检查。记者从民航局获悉,为促进大检查工作走深走实,切实加强隐患排查,突出责任落实,民航局决定成立督导组,于3月29日-31日赴华北、西南地区开展安全督导。
督导组由民航局领导、三总师、民航局各相关司局人员组成。督导将围绕三个方面进行:一是华北、西南地区迅速传达贯彻习近平总书记等中央领导同志重要指示批示要求,落实国务院安委办要求,以及民航局近期系列安全工作部署的情况;二是华北、西南地区监管单位按照“六查”要求重点开展辖区督察的情况;三是运输航空公司从人员资质管理、运行风险控制、飞机持续适航维修等三个方面开展自查的情况,华北、西南地区监管单位以“四不两直”的形式深入航空公司一线排查隐患、进行检查的情况,以及年度监察大纲、行政检查的执行进度。
为切实做好安全督导工作,民航局要求,各单位要坚持民航安全工作的政治站位,坚持全面从严,突出问题导向,结合疫情防控要求做好安全工作,确保航空运行绝对安全,确保人民生命绝对安全,坚决守住民航安全生命线。
A04-05版
综合:新华社、央视网、人民日报、中国民航报、中国新闻网