昨日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持，有关部门负责同志参加会议。
会议指出，在当前的复杂形势下，最关键的是坚持发展是党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持深化改革、扩大开放，坚持市场化、法治化原则，坚持“两个毫不动摇”，切实保护产权，全力落实中央经济工作会议精神和全国“两会”部署，统筹疫情防控和经济社会发展，保持经济运行在合理区间，保持资本市场平稳运行。
金融委
欢迎长期机构投资者增加持股比例
会议研究了相关问题。关于宏观经济运行，一定要落实党中央决策部署，切实振作一季度经济。关于房地产企业，要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施。关于中概股，目前中美双方监管机构保持了良好沟通，已取得积极进展，正在致力于形成具体合作方案。中国政府继续支持各类企业到境外上市。关于平台经济治理，有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案，坚持稳中求进，通过规范、透明、可预期的监管，稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作，红灯、绿灯都要设置好，促进平台经济平稳健康发展，提高国际竞争力。关于香港金融市场稳定问题，内地与香港两地监管机构要加强沟通协作。
会议强调，有关部门要切实承担起自身职责，积极出台对市场有利的政策，慎重出台收缩性政策。对市场关注的热点问题要及时回应。凡是对资本市场产生重大影响的政策，应事先与金融管理部门协调，保持政策预期的稳定和一致性。国务院金融委将根据党中央、国务院的要求，加大协调和沟通力度，必要时进行问责。金融机构必须从大局出发，坚定支持实体经济发展。欢迎长期机构投资者增加持股比例。各方面必须深刻认识“两个确立”的重大意义，坚决做到“两个维护”，保持中国经济健康发展的长期态势，共同维护资本市场的稳定发展。
央行
新增贷款要保持适度增长，大力支持中小微企业
昨日中午，人民银行行长、金融委办公室主任易纲主持召开处级以上干部会议，传达学习国务院金融委专题会议精神，研究部署人民银行系统贯彻落实工作。人民银行各党委委员、副行长出席会议。
会议要求，人民银行坚决贯彻党中央国务院决策部署，坚决提高政治站位，坚决落实金融委的工作要求，积极担当作为。货币政策要主动应对，新增贷款要保持适度增长，大力支持中小微企业，坚定支持实体经济发展。
银保监会
鼓励机构稳妥有序开展房企并购贷款
昨日上午，银保监会党委书记、主席郭树清主持召开专题会议，会议强调，要按照稳字当头、稳中求进的要求，全力支持稳定宏观经济大盘。满足市场主体合理融资需求，加大融资供给。促进中小微企业融资增量、扩面、降价。各部门和派出机构要鼓励银行保险机构创新支持国家科技研究，更好服务关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业。提升金融服务乡村振兴质效，助力“新市民”在城镇安居创业。继续规范发展第三支柱养老保险，推动完善健康保险服务。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制，积极推动房地产行业转变发展方式，鼓励机构稳妥有序开展并购贷款，重点支持优质房企兼并收购困难房企优质项目，促进房地产业良性循环和健康发展。
会议要求，要积极支持资本市场平稳运行。积极出台对市场有利的政策。要大力支持直接融资，促进融资结构优化。引导信托、理财和保险公司等机构树立长期投资理念，开展真正的专业投资、价值投资，成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定的中坚力量。要充分发挥保险资金长期投资的优势，引导保险机构将更多资金配置于权益类资产。支持保险公司通过直接投资、委托投资、公募基金等各种渠道，增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股票投资。要加大权益类资管产品发行力度，支持理财公司提高权益类产品比重，保险机构发行组合类产品。
证监会
抓紧推动企业境外上市监管新规落地
昨日，证监会党委迅速召开扩大会议传达学习会议精神。证监会将在国务院金融委统一指挥协调下，认真落实政府工作报告各项任务，扎实推进全面实行股票发行注册制改革，完善民营企业债券融资支持机制，促进创业投资发展。发挥市场内生稳定机制作用，大力推动上市公司提高质量，鼓励上市公司加大增持回购力度，引导基金公司自购份额。完善有利于长期机构投资者参与资本市场的制度机制，加大对公募基金等各类机构投资者的培育，鼓励长期投资、价值投资。
进一步推动高水平对外开放，加强内地与香港资本市场的务实合作，共同维护香港市场健康稳定发展。继续加强与美方监管机构的沟通，争取尽快就中美审计监管合作达成协议。抓紧推动企业境外上市监管新规落地，支持各类符合条件的企业到境外上市，保持境外上市渠道畅通。下一步，证监会将深化、细化各项工作举措，务求落地见效，全力维护资本市场平稳运行。
专家分析
有助于提振市场信心、稳定市场预期
分析人士普遍认为，本次会议非常及时、关键与必要。在重要的时间窗口，释放了稳预期、稳外资、稳发展的积极信号，对市场稳定起到重要作用。
招联金融首席研究员董希淼分析，全球和国内金融市场波动加剧，国务院金融委及时召开会议，对市场关心的热点和重点问题回应，传递出稳定宏观经济、稳定金融市场、稳定资本市场的明确信号，有助于提振市场信心，稳定市场预期，保持经济和金融大局稳定。
“国务院金融委召开的这个会议，主要是为了稳市场、稳预期、化解金融风险。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新也表示。
工银国际首席经济学家程实表示，本次会议直言不讳，提振了金融市场的信心，强调了坚持发展是第一要务，强调了经济建设的中心地位，强调了改革开放再出发的果敢方向，强调了宏观政策搭配更加积极作为，展现出中国顶层设计在短期动荡中的底气，体现了中国经济金融迎难而上的韧性。
“会议释放出高层高度重视一季度经济的信号，说明稳增长仍是当前的政策重心，货币政策需要主动作为。”光大银行金融市场部分析师周茂华预计，货币政策有望适度发力，推动信贷适度扩张。
交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示，政府工作报告明确了今年货币政策发力的三个方向：总量增长、结构优化、降低融资成本，对量的要求意味着商业银行应加大对实体经济的信贷投放力度。从前两个月的金融数据看，新增信贷处于历年来的较高水平，总体在往这一方向推动。
招联金融首席研究员董希淼认为，货币政策的结构功能有望进一步凸显。要更多运用结构性货币政策工具，加大对科技创新、小微企业、绿色发展、乡村振兴等重点领域和薄弱环节的支持。
3月17日凌晨，美联储即将宣布加息决定。程实表示，在此之前召开的本次国务院金融委会议，具有未雨绸缪的重要意义。强调货币政策主动应对，是从国际、国内两个维度审视的需要。从内部看，货币政策需保持流动性充足的需要，稳健发力，维持相对有利的内部货币环境，应对三重压力下的稳增长需要；从外部看，货币政策需要保持审慎适度，留有余力，有效应对美联储加息的外溢性影响。
综合：新华社、中新网、人民银行官网、银保监会官网、证监会官网、上海证券报
