中共中央政治局2月25日召开会议,讨论国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第五次会议审议的《政府工作报告》稿,审议《关于十九届中央第八轮巡视情况的综合报告》和《关于2021年中央巡视工作领导小组重点工作情况的报告》。中共中央总书记习近平主持会议。
继续做好“六稳”、“六保”工作
会议认为,过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局,我国发展又取得新的重大成就。
会议强调,今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接党的二十大胜利召开。
十九届中央第八轮巡视成效明显
会议指出,今年工作要坚持稳字当头、稳中求进。要加大宏观政策实施力度,稳定经济大盘。坚定不移深化改革,激发市场主体活力。深入实施创新驱动发展战略。坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化。大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展。持续改善生态环境,推动绿色低碳发展。防范化解金融风险,守住不发生系统性风险的底线。切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。加强政府自身建设,力戒形式主义、官僚主义,努力完成全年经济社会发展目标任务。
会议指出,十九届中央第八轮巡视成效明显,发挥了政治监督作用。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和加强对金融工作的集中统一领导,对深化金融改革作出全面部署,坚持金融为实体经济服务,严厉惩治金融领域腐败,有效化解重大金融风险,我国金融业发展取得新的成效。同时,巡视也发现,金融单位在落实党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党等方面仍然存在不少突出问题,有的问题带有共性,必须认真解决。要压实整改主体责任,加强整改日常监督,推动一个问题一个问题解决。
要深入推进金融领域改革
会议强调,要强化党中央对金融工作的集中统一领导,坚定不移走好中国特色金融发展之路。要强化金融风险防控,坚决维护金融稳定大局。要强化全面从严治党的氛围,落实“两个责任”,加强对“一把手”和领导班子的监督,对违反中央八项规定精神、政商“旋转门”等典型共性问题开展专项整治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要创新完善权力监督制度和执纪执法体系,做到惩治金融领域腐败和处置金融风险同步推进、严肃追责和追赃挽损同步推进、建立制度和强化制度执行同步推进。要深入贯彻新时代党的组织路线,强化领导班子队伍建设。要深入推进金融领域改革,不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。
会议对中央巡视工作领导小组2021年的工作给予充分肯定,同意其对2022年的工作安排。会议强调,要深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻巡视工作方针,巩固深化政治巡视,突出巡视工作政治性和人民性。要突出问题导向,坚持党内监督无禁区,扎实完成巡视全覆盖任务。要认真贯彻关于加强巡视整改和成果运用的意见,完善整改机制、强化整改责任落实。要持续深化巡视巡察上下联动工作格局,充分发挥巡视综合监督作用。要认真总结十九届巡视工作,不断深化规律认识,把巡视工作做得更加科学有效。 新华社
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25份巡视问题清单出炉 谁在“靠金融吃金融”?
24日晚,中央纪委国家监委网站集中公布了十九届中央第八轮巡视反馈情况,25家金融单位的“问题清单”出炉。巡视反馈中,有的单位被指“靠金融吃金融”,一些此前落马的“金融虎”被点名,并有单位存在肃清影响不够彻底、追责定责不够到位的问题。
25家金融单位发现6类问题
按照中央纪委国家监委网站的介绍,本次巡视25家金融单位,发现的主要共性问题包括6大类:有的政治建设薄弱,学习贯彻党中央精神不到位;有的把握职能定位不精准,结合实际、结合职责贯彻落实党中央大政方针有差距;有的防范化解金融风险意识不够强,金融风险识别、预警和处置机制不够健全;有的落实金融改革部署缺乏政治担当,一些改革任务推进不够有力;有的落实全面从严治党战略部署有差距,履行“两个责任”不到位,有的单位“靠金融吃金融”,重要岗位、重点领域和关键环节廉洁风险比较突出,违反中央八项规定精神问题反映较多,形式主义、官僚主义和奢靡享乐之风仍然突出;有的落实新时代党的组织路线存在差距,领导班子、干部队伍和基层党组织建设存在薄弱环节。
多单位被指信贷等方面存廉政风险
上述6大类问题中,“靠金融吃金融”的问题被点出。观察25份“体检报告”,多家金融单位被巡视组指出在信贷方面存在廉政风险。
例如,国开行被指“信贷领域廉洁风险集中”,农业银行和工商银行存在“信贷等重点领域和关键岗位存在廉洁风险”。
再如,建设银行被指“对下级‘一把手’管理监督不够严格,信贷、集中采购、新兴业务等重点领域存在廉洁风险”。中国银行存在“信贷、不良资产处置、集中采购等重点领域廉洁风险防控不够到位”。
点名赖小民、胡怀邦等“金融虎”
赖小民、胡怀邦、王滨、杨家才、蔡鄂生……这些在金融系统落马的中管干部名字出现在巡视组反馈的内容之中。
例如,巡视组在华融公司指出“结合赖小民案件反思不够深入,肃清影响不够彻底,追责定责不够到位”。此前曾在央行、银监会任职的赖小民,于2018年4月在华融公司董事长任上落马,去年1月,受贿近18亿的他因受贿、贪污、重婚罪被判处死刑。
专题片《国家监察》曾披露,赖小民在北京某小区一处房屋内专门藏匿赃款,他管它叫做“超市”,他在片中坦言“一分钱都没有花,都放在那里了,最后组织上都收了”。
再如,巡视组在国开行要求其“深入肃清胡怀邦等恶劣影响,全力修复政治生态”。胡怀邦在金融系统深耕多年,2013年4月,到国开行任职。2018年9月胡怀邦不再担任国家开发银行党委书记、董事长一职,但退休后的他并未安全着陆。2019年7月,官方发布胡怀邦被查的消息,去年1月,胡怀邦因受贿罪被判无期徒刑。