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省卫生健康事业发展“十四五”规划,26处提“改革”44处谈“创新”

中西医并重病种将同治同价

来源:南方都市报     2022年01月14日        版次:GA05    作者:王道斌

  在1月12日召开的广东省卫生健康事业发展“十四五”规划新闻发布会上,广东省卫生健康委党组书记、主任朱宏介绍,《广东省卫生健康事业发展“十四五”规划》(以下称为《规划》)全文一共有26处提到“改革”、44处提到“创新”,提出了2025年和2035年两个时间点的卫生健康事业发展总体目标,以及“十四五”期间健康水平、健康生活、健康服务、健康保障四大类20项发展指标。在大家关注的公共卫生领域内,广东省将继续发力,“六措并举”构建广东强大的公共卫生体系,筑牢公共卫生安全“南大门”。

  广东人均预期寿命 2025年将超79岁

  朱宏介绍,到2025年,广东人均预期寿命将超过79岁,每千人口3岁以下婴幼儿托位数将达5.5个。

  “十三五”期间,广东居民人均预期寿命由2015年的77.1岁提高到78.4岁,孕产妇死亡率从11.56/10万下降到10.18/10万,婴儿死亡率从2.64‰下降到2.13‰,人民群众健康水平和生活品质不断提升。

  《规划》还提出了“十四五”期间20个发展指标:人均预期寿命超过79岁、孕产妇死亡率控制在8/10万以下、婴儿死亡率控制在3‰以下、5岁以下儿童死亡率控制在4‰以下、重大慢性病过早死亡率控制在10%以下、居民健康素养水平提高到30%以上、国家卫生城市数量占比持续提升、每千人口3岁以下婴幼儿托位数达5.5个、个人卫生支出占卫生总费用的比重控制在25%左右等等。

  力争打造3个以上国家医学中心

  朱宏介绍,“十四五”时期,广东将建设国家卫生健康高质量示范省,不断巩固“顶天立地”医疗卫生格局,让人民群众享受更加便捷、优质、高效的医疗服务。

  在“顶天”方面,广东将通过实施医疗卫生“建高地”工程,推进国际医学中心和高水平医院建设。实施高水平医院“一对一”紧密型帮扶计划、粤东粤西粤北地市级医院服务能力提升行动、城市三甲医院“组团式”帮扶县级医院项目。

  到2025年,广东力争打造3个以上国家医学中心、15个国家区域医疗中心、3个国家级医疗质量控制中心,建设5个左右省级区域医疗中心,遴选630个左右省级临床重点专科,创建若干个多学科协作诊治中心,打造30个专科类市级区域医疗中心。

  

  全面实行执业医师服务基层制度

  在“立地”方面,广东将重点实施“三大工程”:一是实施“强基层”新三年工程,提升县级医院服务能力;二是实施紧密型县域医共体建设工程;三是实施基层医疗卫生机构提质增效工程,推进1000项卫生健康适宜技术下基层,开展“社区医院”创建活动和“优质医院基层行”活动。

  朱宏介绍,广东将打造粤港澳大湾区高水平人才高地,大力培养引进卫生健康战略科学家。同时,通过全面实行执业医师服务基层制度、医疗卫生人才“组团式”紧密型帮扶制度、百名首席专家服务47家卫生院制度,为卫生健康高质量发展提供更加坚实的人才支撑。

  分批遴选中医优势病种 开展支付改革

  广东省医疗保障局副局长李锦汤介绍,广东将开展中医药服务医保支付制度改革,组织专家分批遴选中医优势病种,开展支付改革。

  其中,对中医优势门诊病种实施按病种付费;对中医优势住院病种和中医日间治疗病种,实施按病种分值付费;对需长期住院治疗的中医优势病种按床日付费;对以西医治疗为主,增加中医服务的病种,适当提高分值;对中西医并重的病种,实行中医与西医病种同病同治同价。同时,广东将按照国家统一部署,及时将符合条件的中成药、中药饮片、中药类医院制剂以及针灸、骨科康复、治疗性推拿等纳入广东省医保支付范围。

  广东省中医药局副局长金文杰介绍,广东还将推动地市级中医医院全部创三级,30万以上常住人口县中医医院全部创二甲。

  

  6个重点城市建设 加强型生物安全二级实验室

  “十四五”期间,广东将如何进一步构建完善公共卫生体系,提升重大疫情的防控能力?朱宏表示,广东将在广州、深圳、珠海、汕头、韶关、湛江6个重要口岸城市、省域副中心城市和陆路门户的疾控中心,建设加强型生物安全二级防护水平实验室。

  朱宏介绍,广东将构建强大的公共卫生体系,筑牢公共卫生安全“南大门”。其中,重点做好六大方面工作:一是改革疾病预防控制体系;二是提升疾病预防控制现代化水平;三是强化多点触发监测预警能力;四是推进卫生应急管理体系建设;五是健全重大疫情救治体系;六是创新医防协同机制,全面推动公立医院设立公共卫生科室,完善医疗与公共卫生机构之间的人才流动、服务融合、信息共享机制。

  至少建2266块足球场 82个国家级体育公园

  广东目前有多少体育和健身场地?广东省体育局副局长麦良介绍,目前广东有足球场地11051块,社会足球场地有3203块。“十四五”期间,广东将新建不少于2266块足球场地。

  “十四五”期间,广东将补齐市、县两级“两场一馆一池一中心”公共体育场馆短板,努力实现市、县两级全部建有体育场、体育馆、游泳池、全民健身广场和全民健身中心。广东还将进一步推进体育公园的建设力度,建设82个国家级的体育公园,并且常态化推进社区体育公园的建设。全省每个县区,将建成不少于300公里的健身步道,其中在“十四五”期间要完成200公里的目标。

统筹:黄海珊 汪建华 董淑云

采写:南都记者 王道斌 实习生 刘俐彤 通讯员 粤卫信

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