12月15日，作为第四届南都智库产品发布周系列活动之一，“佛山之治”城市治理榜暨南都佛山品牌升级发布会在佛山千灯湖创投小镇举行。
2021年，站在万亿新起点上的佛山定下“515”战略目标，以奋进者之姿，争当全省高质量发展领头羊。
12月15日，作为第四届南都智库产品发布周系列活动之一，“佛山之治”城市治理榜暨南都佛山品牌升级发布会在佛山千灯湖创投小镇举行。智媒南都积极融入佛山治理体系和治理能力现代化进程，助推城市高质量发展，首次推出“佛山之治”榜，发布《2021佛山“镇能量”榜》、《2021数字政府服务力榜》、《2021佛山“为群众办实事”点赞榜》系列榜单，以大数据衡量城市经济活力，以先进案例观察产业转型和城市治理深度与广度，以媒体之力协同推进城市治理。
华南理工大学建筑学院副院长、教授、博士生导师王世福围绕佛山新城市格局下的发展思考作主旨演讲，解构佛山未来发展新机遇。发布会还举行了佛山首批政务视频号入驻N视频仪式，为万亿佛山打造创新表达方式，传递大湾区正能量。
深耕佛山18年
南都佛山启动智媒品牌升级计划
2021年是佛山区划调整的第18年，也是南方都市报佛山版创刊的第18年。过去18年里，南都与佛山同频共振，参与并见证了佛山飞速发展中的每一个重要时刻。刚刚过去的11月，佛山市委为佛山未来五年经济社会发展擘画蓝图，既提出了515目标战略，也有“人间烟火气，最动凡人心”这样的温暖表达，向人们描绘了一个“不一样的佛山”。作为智媒担当的南都也为佛山拿出来了一份不一样的答卷。
南方都市报副总编辑、南都大数据研究院执行院长王卫国在致辞中表示，南方都市报通过智库课题研究在传播力基础上进一步扩展智媒的研究力、连接力和服务力。在今年的南方都市报智库产品发布周，南都城市治理课题研究成果首次落地佛山，“佛山之治”系列榜单，代表了南都融入佛山城市治理现代化进程的最新实践。南都将发挥传播者、测评者、共建者的智媒角色，用创新讲好佛山故事，用测评观察城市治理，用共建连接各界资源，共同为佛山城市高质量发展出谋划策。
“治理体系和治理能力现代化是新时代的重要的课题，‘佛山之治’榜单最精彩内容之一，就是将视角聚焦在镇街。”华南理工大学建筑学院副院长、教授、博士生导师王世福表示，以佛山为代表的珠三角城市，其特别重要的主体就是镇域经济。在大湾区时代，当镇街形成合力、五区更有效协同时，佛山是不是能更加强大、承担大湾区更多的发展创新功能以及拥有更具想象力的未来城市新形态？
对此，王世福表示，期待榜单能够为佛山在市区两级统筹协调下进一步激发镇街自下而上的力量，尤其是为区域协同发展方面加强引导提供更多数据参考。“两句话理解佛山之治的意义，市区合力响应大湾区，镇街活力迈入新时代。”
N种方式遇见佛山
佛山首批政务号入驻N视频
聚焦改革新举措，褒扬创新行动力，这是“佛山之治”的初心。以此为起点，南都佛山全面开启品牌升级计划，一方面以智库媒体独特的研究力和服务力，积极融入佛山治理体系和治理能力现代化进程，助推城市高质量发展。另一方面，依托由南方报业传媒集团倾力打造的短视频战略级产品——N视频，以创新表达方式，面向大湾区面向全国传播佛山新形象。
N视频是广东省委宣传部指导下、南方报业传媒集团力推的短视频战略级产品，影响范围辐射全国。它由南方都市报负责研发运营，作为华南区域首个新闻短视频品牌，定位为“视频版广东发布”，旨在引领视频表达的华南范式，打造中国一流视频平台。
活动现场，N视频平台迎来佛山首批政务号的集体入驻。佛山发布、禅城发布、南海发布、顺德发布、高明发布以及三水发布正式上线N视频平台。
“N视频平台受众广、影响力大。”三水区委宣传部网络科科长陈文钰表示，接下来，三水发布将利用好N视频平台，向广大受众推广三水的美食、文化、产业等，让更多人了解和喜欢三水。
未来，N视频将充分发挥技术优势、资源优势，为佛山县区融媒政务号提供专业视频运营指导、维护，帮助账号顺利开展工作、扩大传播对象的覆盖面，提升信息传播效率和推送能力，讲好佛山故事、发出佛山声音、传播佛山正能量。
首发系列榜单
今年，南方都市报“佛山之治”课题组围绕镇域经济、数字政府、为群众办实事等领域进行研究，以数据评价、案例分析，首次形成《2021佛山“镇能量”榜》、《2021数字政府服务力榜》、《2021佛山“为群众办实事”点赞榜》系列榜单。南方都市报省情新闻部、广佛新闻部主任裘萍现场发布了榜单。
《“为群众办实事”点赞榜》多项做法属全国首创，“佛山经验”可复制推广
今年9月份，课题组启动“为群众办实事”点赞榜，面向全市征集到140多个候选案例，从中遴选出80件案例进行公示点赞。同时，课题组联同南都治理观察团专家组，对部分典型案例进行走访、调研，深入挖掘创新亮点，收集各方参与者的意见，总结佛山“经验”。
18个年度先进示范案例涵盖了保障基本民生需求、深化政务服务改革、推进基层治理体系和治理能力现代化以及优化营商环境等多个方面。
“我们发现进入候选的80个案例中，有6件为全国首创，有3件是全省首创，占比超过一成。”裘萍表示，这体现了佛山勇于改革创新，在制度创新层面对“我为群众办实事”进行了颇有价值的探索。
《数字政府服务力榜》从办事流程数字化到数字治理，佛山数字政府探索走向深水区
政务服务数字化转型成为城市提升治理能力，推进治理现代化的重要抓手。《佛山数字政府服务力榜》旨在测评佛山市直部门“数字政府”改革建设成效、提供政务服务的质量和成色。在本次“数字政府服务力”榜单中，26个佛山市直部门被测评。
市公安局（84.25）、市生态环境局（77.01）、市市场监督管理局（75.27）总分名列前三。
作为上榜单位代表，佛山市公安局指挥中心公关科科长林伟明表示，“南方都市报有很大的变化，已经转型成为智库型媒体。佛山市公安局上榜‘数字政府服务力’榜，不仅仅是一种鼓励，也是给我们一个目标，鞭策我们往更明确的方向努力”。
《佛山“镇能量”榜》用数据量化方式，综合测量32个镇街发展质量
压轴发布的综合类指数榜单——《佛山“镇能量”榜》，以数据量化的方式，综合测量佛山32个镇街的发展质量。桂城街道拔得头筹，狮山镇紧随其后，祖庙街道位列第三。
总榜的15个上榜镇街，展示了较强的综合竞争力。2020年佛山GDP为10816亿，前15名镇街的GDP总量达7973亿元，占比74%。佛山市南海区桂城街道办事处副主任曹莉敏表示，接下来，根据南海区党代会要求，作为经济发展样本，广佛都市的标杆，今后桂城将自我加码，做科创都市的顶流，争当地级市高质量发展领头羊，为打造活力南海贡献自己的力量。
各方点赞
为城市治理能力助力，“佛山之治”收获各方点赞。
南海区委宣传部副部长刘夏远：用三个关键词表达榜单发布的感受。首先是“榜”，有了榜单的平台，各镇街和各部门都有了展示自我的空间、有了比较，也就会形成“你追我赶”的竞争局面。其次是“帮”，政府是社会治理的主体，但是媒体舆论监督的帮助也是必不可少的，这有利于政府发现问题、改进工作。最后是“棒”，祝愿南都、N视频来年的工作都能更“棒”。
顺德区文明办副主任何敏辉：此次佛山城市治理榜单的发布，通过对佛山各区镇街之间的横向比较，极大地增进了佛山各区、各部门和各镇街之间的互动交流，从而激发佛山各镇街的活力，对于佛山的城市发展有着极大的推动作用。
禅城宣传部宣传科科长龚景枫：此次活动，南方都市报以媒体第三方的身份参与到佛山社会治理，意义很大。一些镇街和部门取得的成绩获得南都智库团队的认可，但也是一种鞭策。
华南理工大学党委宣传部副部长、公共管理学院教授、南都智库观察团成员文宏：佛山城市治理榜的发布非常具有社会引导和典范价值的作用，我们能看到南方都市报具体的媒体担当。新时代的城市治理，需要更好的互鉴，媒体的进入能够有效地呈现出创新治理过程中的良好态势，总结经验并在此基础上实现扩散。
专家分享
王世福：以两句话理解“佛山之治”市区合力响应大湾区 镇街活力迈入新时代
“治理体系和治理能力现代化是新时代的重要的课题，‘佛山之治’榜单最精彩内容之一，就是将视角聚焦在镇街。”华南理工大学建筑学院副院长、教授、博士生导师王世福以“多元”和“协同”两个关键词，带来主题为《新时代佛山之治的理解与展望》的主旨演讲。
期待榜单接下来能够为佛山，在市区两级统筹协调下进一步激发镇街自下而上的力量，尤其是为区域协同发展方面加强引导提供更多数据参考。两句话理解佛山之治的意义，市区合力响应大湾区，镇街活力迈入新时代。
佛山不满足做世界工厂，要做世界制造业名城，世界工厂跟世界制造业名城之间还有什么距离，可能就是治理能力的距离、经济活力的距离、产业创新的距离。如今佛山迈入发展新时代，这个新时代与社会治理高度关联。
多元的主体，包括“自上而下”与“自下而上”。在这个多元的主体中，治理的第二个关键词就是：协同。
在前不久召开的佛山市第十三次党代会上，佛山释放出了几大信息，包括“五个跃升和15个领头羊”，“中东西南北”的发展格局，以及“南+三”“顺+高”的结对发展模式。
在探索治理体系和治理能力现代化方面，佛山市党代会释放出积极信号和发展智慧。自上而下来看，治理体系以市为最主要的主体。佛山在新的空间规划体系搭建的时候，已经有初步发展共识。
而在自下而上方面，“佛山之治”榜单最精彩内容，就是将视角聚焦在镇街这个维度。以佛山为代表的珠三角城市，其特别重要的主体就是镇域经济，如何自下而上，全面发挥镇街的活力、创新力，报告中几个指标都有非常好的评估。
值得期待的是，接下来佛山如何既发挥市级统筹的力量与智慧，又调动区级应有的能量，在南+三和顺+高两两结对发展下，发挥首善之区的禅城的优势，以及在市区两级统筹协调下进一步激发镇街自下而上的力量，尤其是为区域协同发展方面加强引导提供更多第三方参考。
“我觉得‘佛山之治’有可能是城市发展‘自下而上’和‘自上而下’的完美‘握手点’。”王世福说。
总策划：戎明昌
执行策划：王海军 王卫国
统筹：裘萍 陈实 关健明 执行统筹：何惠文 关婉灵 编辑统筹：黄琼红
研究团队：南都大数据研究院“佛山之治”课题组
研究员：关婉灵 胡嘉仪 路漫漫 刘钰滢 陈飞龙 姚建国 梁思华 蒋模婷 实习生 陈映萍 张艺缤
采写：南都记者 关婉灵 胡嘉仪 刘钰滢 陈飞龙 路漫漫 实习生 张艺缤 摄影：郑俊彬 陈斌颖
