11月11日晚，2021年全球市长论坛全体大会在广州越秀国际会议中心举行。
钟南山
11月11日晚，2021年全球市长论坛全体大会在广州越秀国际会议中心举行。来自全球多个国家城市和国际组织的代表和嘉宾以线上线下融合的方式出席会议，分享交流城市治理经验，探讨城市未来发展思路。
全国政协副主席马飚发来视频致辞。中国人民对外友好协会会长林松添，广州市市长、世界大都市协会主席温国辉，世界城地组织秘书长艾米莉亚·塞兹，共和国勋章获得者、中国工程院院士钟南山在大会上致辞。广东省委常委、广州市委书记张硕辅，广东省副省长张新参加活动。
马飚在致辞中表示，世界城地组织和世界大都市协会是具有全球影响力的地方政府和城市间的国际组织。中国政府鼓励和支持其地方政府加入该组织，并积极拓展全球城市合作伙伴关系网络。当前，百年变局和世纪疫情叠加共振。中国愿支持全球城市更好发挥全球抗疫的主阵地和主力军、全球发展的引擎和标杆、全球合作的伙伴和载体、全球治理的参与者和推动者作用。中国支持全球市长论坛和广州国际城市创新奖（简称广州奖）等平台发挥更大作用，希望全球市长论坛和广州奖继续为推进落实2030年可持续发展议程，推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
温国辉就广州城市发展与治理中坚持生态优先、绿色发展、传承文脉、开放合作的经验，与嘉宾作简要分享。他提议，全球各地城市应坚持结伴同行，携手建设经济更加繁荣的城市；增强交流互鉴，携手建设社会更加公平的城市；推动团结合作，携手建设治理更具韧性的城市；坚持以人民为中心，建设人民满意城市。希望大家携起手来，共同建设美好的城市家园、地球家园。
艾米莉亚对大会的成功举办表示祝贺。她表示，希望全球各地城市通过全球市长论坛和广州奖这个平台，加强交流合作，分享城市治理经验，不断探索前沿问题，共同建设更加美好的家园。
大会上，联合国粮食及农业组织总干事屈冬玉发来视频致辞。联合国工业发展组织总干事李勇、佛得角普拉亚市市长弗朗西斯科·卡瓦略、西安市市长李明远、德国海德堡市市长埃卡特·伍兹纳、德国伍珀塔尔市市长乌维·施耐德温、意大利巴里市市长安东尼奥·迪卡罗、土耳其伊斯坦布尔市市长埃克雷姆·伊马姆奥卢分别通过视频进行主题发言。
2021年全球市长论坛由中国人民对外友好协会、世界城地组织、世界大都市协会、广州市政府共同举办，于11月8日至13日以线上线下融合形式举办，同期举办世界大都市协会第十三届世界大会和第五届广州奖。
声音
钟南山：三针最低保护率与两针最高保护率相差不大
11月11日晚，以“结伴同行，推动全球城市治理现代化”为主题的全球市长论坛全体大会在广州市越秀国际会议中心举行。
数据显示，当前，全球累计确诊新冠肺炎病例已超过2.51亿，累计死亡病例超过500万，这样的情况仍将持续。对此，共和国勋章获得者、中国工程院院士钟南山在会上分享了中国，尤其是广州在抗击新冠肺炎疫情中总结的经验。
精准防控疫情不能层层加码
2020年1月，新冠肺炎疫情突然袭来。根据医学观察，新冠肺炎病毒呈现出人传人特点。如何应对突如其来的疫情成为摆在中国面前的一道难题。
“一种是缓解遏制，一种是强力压制。”钟南山表示，按照一般流行病学的应对方式，疾病的发生是无可避免的，只要通过缓解遏制的方式以保证发生率不高即可。但新冠肺炎病毒最大的问题是传染系数太高。因此，缓解遏制这条路很快被证实是走不通的。尤其广州在18年前的“非典”中已积累了痛苦的经验。
钟南山表示，在新冠肺炎疫情面前，我国中央领导坚持“生命至上”的指导思想。在“生命至上”的思想指导下，我国很快针对新冠肺炎展开强烈压制。虽然这对经济造成了一定的影响，但在“生命至上”的前提下，中国必须沿着这条路走下去。
钟南山表示，经过对新冠肺炎疫情的强烈压制，从2020年1月至今，我国新增加的新冠肺炎感染人数约为4万人次，而国际上的某些国家仅一天就增加了10万人次。相较而言，较少的增加病例为我国经济重启赢得了时间。
“重启以后，我们遇到了一个重要的问题——输入病例。”钟南山表示，应对输入病例的方式有四种：强力控制、压制、遏制，以及不采取任何措施。总结起来，强力控制和压制在我国是必须做的。不过，每座城市的政府主官都在考虑如何平衡经济重启和疫情控制的问题。
钟南山还强调，当前，精准防控疫情很重要，但各级政府也不能层层加码，否则将对经济重启造成影响。
广州加强针接种已超80万人次
如何更快恢复正常的生产、生活秩序？钟南山表示，新冠肺炎的病死率要降低至1%左右，传播系数需要持续降低。
对此，疫苗接种、社区防控常态化和研制治疗药物是有效的防控方式。“社区防控常态化不代表‘层层加码’。”钟南山强调，大规模接种新冠肺炎疫苗能够做到群体免疫，这将在不断的实践中被证实。
钟南山还表示，我国新冠肺炎疫苗的有效率为70%左右，因此，实际需要达到的疫苗接种率为83.3%。当前，我国完成全程新冠疫苗接种人数超10亿，接种率超过75%。广州的接种率是92.7%，加强针接种已超过80万人次。
“不过，这还不够，还需要将疫苗接种持续下去。”钟南山表示，数据显示，在完成新冠灭活疫苗两针的全程接种后，间隔6个月再加强接种一针。经过半年后，接种三针的最低保护率与仅接种两针疫苗的最高保护率相差不大。而未来如何应对新冠肺炎，仍需进一步研究。
焦点
广州城市治理榜推荐案例 亮相2021全球市长论坛
2021年全球市长论坛暨世界大都市协会第十三届世界大会及第五届广州国际城市创新奖于11月8日拉开帷幕，至13日，系列活动在广州越秀国际会议中心以线上线下融合形式进行。活动期间，广州城市治理创新案例展同步举行，部分入选过广州城市治理榜的城市治理案例，在会议期间向公众展示。
走进越秀国际会议中心，设计成岭南建筑的展板上，中英文两种语言展示着广州城市治理创新案例，绿色发展、城市更新、营商环境、基层治理，案例内容涉及当前广州城市治理的多个领域。展览期间，不时有嘉宾驻足观看，有的还拿起手机拍照留存。
《广州城市治理榜》是南方都市报在城市治理领域推出的智库产品，至今已连续发布7年。榜单坚持以大数据衡量城市治理广度、以先进案例观察城市治理深度，通过媒体视角呈现城市治理能力和治理水平。
2021年，《广州城市治理榜》走向国际论坛。7年时间里，《广州城市治理榜》收集整理了多个城市治理方面的优秀案例，为超大城市现代化治理提供了经验与启示，在2021全球市长论坛上，部分案例予以展示。广州城市治理榜课题组也将在“多元包容韧性的城市治理体系”分论坛上，发布《韧性城市建设之广州实践》报告。
本版采写：南都记者 蒋模婷 蒋臻 夏嘉雯 魏凯 梁思华 王诗琪 王美苏 见习记者 梁思华 实习生 李旭馗 黄江勤 通讯员 穗府信 穗外事 摄影：邹卫 马强 冯宙锋
