斗门要建设“高铁新城”,与横琴合作区联动发展。图为斗门黄杨河“一河两岸”风景。
不久的将来,两条规划中的高铁将在横琴口岸与澳门轻轨之间无缝对接,并向西北一路延伸至临近的珠海斗门鹤洲,在这里融入对接粤港澳大湾区和全国高铁网络。
伴随横琴粤澳深度合作区管理机构17日揭牌,鹤洲,这块距横琴直线距离约20公里的热土也站在了聚光灯下。按照规划,它不仅将建设成为横琴、澳门对外轨道交通的“门户枢纽”,还将打造一座“高铁新城”,从而为横琴粤澳深度合作区(下文简称横琴合作区)的建设提供配套支撑、实现发展联动。
据悉,这是斗门立足自身定位,充分发挥空间优势、生态优势、产业优势,谋划建设横琴粤澳深度合作区战略拓展区的相关举措之一。斗门区政府相关负责人表示,区党代会即将召开,将对战略拓展区建设进行部署,推出更多有力举措,全面融入横琴粤澳深度合作区,引领带动斗门新一轮高质量发展。
斗门如何对接横琴合作区?已取得哪些进展?笔者将聚焦交通、城市、产业三个维度进行走访。
发挥区位交通优势
打造横琴对外轨道交通“门户”
从珠海大道一路向西,穿过珠海大桥,一片待开发的土地映入眼帘,蕉林绿野、草木葱郁,这里就是鹤洲,珠海的地理几何中心。在西区工作、市区生活的市民吴先生多年来几乎每天都要从此经过。在他看来,鹤洲是一片待开发的宝地,横琴、香洲近在咫尺,斗门主城区、金湾比邻而居,到哪里都方便。
鹤洲很快将迎来蝶变。按照《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(下文简称《总体方案》),横琴合作区连通周边区域的两条轨道——广州至珠海(澳门)高铁、南沙至珠海(中山)城际铁路均将在鹤洲交会。
2020年7月,《国家发改委关于粤港澳大湾区城际铁路建设规划的批复》明确将珠海鹤洲站定位为珠江口西岸地区三大主枢纽之一,“承担区际和城际交通”,未来将衔接广珠至珠海(澳门)高铁、珠海至肇庆高铁、深珠城际(伶仃洋通道)、广佛江珠城际四条高铁、城际线,成为澳门、珠海地区面向全国的主要门户,是澳珠发展极支撑湾区建设、融入国家发展大局的重要枢纽。
斗门区交通局相关负责人介绍,珠肇高铁(珠海至江门段)先行段计划今年年底前动工,该局将积极配合珠海市轨道局加快各轨道交通项目前期工作开展,“以鹤洲为枢纽、斗门为原点,珠海将真正融入轨道上的大湾区,融入国家高铁网络。”
以鹤洲高铁枢纽建设为契机,斗门正加速打造海、陆、空立体式的交通网络。笔者获悉,在鹤洲周边,香海大桥、香海大桥西延线、珠海隧道、珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程等多个重大交通项目均在紧锣密鼓的建设,不久后将在斗门形成八横八纵路网布局。未来三年,斗门还将推动斗门港升级扩容,打造对接粤港澳大湾区的开放口岸的桥头堡;启动建设莲洲通用机场二期,拟参照珠海金湾机场,打造珠海第二机场,构建粤澳深度合作区“一小时生活圈”的大交通格局。
建设“高铁新城”
与横琴合作区联动发展
对于横琴合作区而言,鹤洲和斗门未来扮演的“角色”,绝不仅仅是其对外轨道交通的门户枢纽,还担负着与横琴发展联动的重任。
就在横琴粤澳深度合作区管理机构挂牌当天,珠海发布《珠海中心站(鹤洲)枢纽及周边片区概念规划暨城市设计国际竞赛》公告,面向全球范围公开征集设计机构参与竞赛,并将给予第一名设计奖励费400万元及深化整合费用150万元,共计将达550万元。
在此之前的8月6日,珠海中心站(鹤洲)站城一体方案设计及条件研究发布,首次披露将通过“站城一体、融合发展”的原则开发建设。
9月2日,珠海市自然资源局珠海中心站(鹤洲)枢纽及周边片区综合规划采购项目招标公告发布,进一步明确鹤洲枢纽综合规划范围达22平方公里区域,规划协调范围达51平方公里,需按照新时代的标准,打造“4.0”版本的综合枢纽,提升珠海的门户形象。
密集发布的规划、百万征集活动的启动,凸显了珠海和斗门发展鹤洲、支持服务横琴合作区建设的决心和魄力,一座建在轨道上的“高铁新城”呼之欲出。
“通过站城一体、融合发展的思路,鹤洲枢纽不仅将成为人员的聚集地,也将通过高铁衍生出丰富的产业形态,成为消费的聚集区。”珠海市斗门区交通运输局相关负责人表示,这将提升珠海市及其斗门区的交通枢纽地位、增强综合承载能力和集聚辐射能力,从而为推动横琴合作区建设提供更强有力的支撑。
打造“斗门新中心”
为横琴合作区提供产业腹地
《总体方案》的落地,管理机构的揭牌,为新形势下横琴粤澳深度合作区快速发展按下了快进键,但也“呼唤”周边临近区域的协同配合、发展联动。
“横琴面积106平方公里,从空间来看,四大产业发展起来后,有些环节仍需在珠海、甚至整个珠江西岸布局”,中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所所长张玉阁表示,横琴合作区的建设将形成巨大的辐射带动作用,珠海应充分考虑琴澳一体化所产生的外溢效应,在临近横琴的周边地区,谋划空间和产业有机整合,推进工业化和城市化协同发展。
珠海“十四五”规划早有谋划,提出“在更大空间格局上谋划珠澳合作,把横琴周边一体化区域、鹤洲南区域以及珠海西部地区作为支持澳门经济适度多元发展的拓展区域”。
临近横琴、拥有土地空间优势、地处珠海西部地区的斗门当仁不让,日前提出建设横琴粤澳深度合作区战略拓展区,立足自身区位交通和产业优势,为合作区建设提供产业腹地。
从鹤洲继续向北穿行,越过不足200米宽的白藤湖西湖河道,林立的高楼、繁忙的工地拥着一片湖光水色扑面而来。
这里是斗门白藤湖。这块上世纪90年代初曾因建造全国首个农民度假村而名噪一时的发展热土今天将再一次挑起重任。在斗门区擘画的“十四五”蓝图中,它被定位为“斗门新中心”,提出“对标国际一流水平,加快白藤湖东侧开发利用,大力发展研发、设计、会计、法律、会展、创意等现代服务业”。
当地相关负责人此前曾表示,将把白藤湖作为提升斗门城市发展能级量级的新中心、新载体、新平台,主要发展总部经济和楼宇经济,把白藤湖打造成斗门未来的高端商务聚集区。
随着规划落地、项目进驻,快速崛起的斗门“新中心”将与横琴合作区规划发展的金融、旅游会展商贸等形成联动发展格局,实现空间、产业的有机整合,发挥出“1+1>2”的效应,加速相关资源要素聚集、壮大。
打造若干个千亿级产业
与横琴合作区产业联动
鹤洲以北十余公里外,是珠海斗门智能制造产业园。步入其中,工程车辆往来穿梭,施工吊塔林立,一片热火朝天。人们很难想象,一年前这里还是一片荒地。短短一年多时间,吸引了30多家企业签约落户,总投资超过200亿元。
这是斗门建设4.0版现代化园区,抢抓横琴合作区建设历史机遇,与合作区实现产业联动发展的又一个缩影。按照《斗门区加快构建现代化园区五年建设方案》(初稿),当地将瞄准“打造珠西智造高地、建设若干个千亿级现代化园区产业集群”的目标,重点建设富山工业园、新青科技工业园、斗门生态农业园、斗门智能制造产业园等四大现代化园区,聚焦电子信息、智能制造、新能源新材料、新型智慧型现代物流、优势特色现代农业五大产业集群,吹响新一轮大招商、大开发、大建设“集结号”,力争2025年实现全区规模以上工业总产值1400亿元;设立技术中心、研发中心200家以上;拥有高新技术企业250家以上。
此外,斗门是不折不扣的农业大区,集中了珠海80%以上的农村和农业人口,在参与对接横琴合作区建设的过程中,如何做好农业这篇大文章呢?
在实践中,斗门探索出一条“立体化农业产业+现代化农村”的新路径。在地处鹤洲北的全国首个国家级河口渔业示范区内,5G+、物联网等现代科技的引入,悄然改变了当地多年的水产养殖模式:早上起床,养殖户打开手机App,就可实时监控鱼塘含氧量、水质等关键数据;足不出户,轻点手机就能实现供氧精准调节,水温自动调整……
目前,斗门正大力发展白蕉海鲈现代产业园、斗门休闲农业产业园、河口渔业示范区,以点带面,将现代科技、现代产业引入农业领域,在改变农业面貌,带动农民致富的同时,也被誉为港澳的“菜篮子”、旅游目的地。
从轨道交通到高铁新城;从高标准规划斗门“新中心”,到铆足劲发展实体产业、现代农业……斗门立足自身资源禀赋,抢抓横琴合作区建设的历史机遇,加速打造与横琴合作区全面对接,空间、交通、产业等要素一体化配置、联动发展的新格局,通过推进合作区建设,带动引领自身新一轮高质量发展,未来可期。
文/杨亮
制版:蔡思岚 周全 刘畅