街谈
住民宿在床尾发现摄像头，商场试衣间竟隔墙有“眼”，甚至正常的居家生活也能被陌生人隐秘围观。近年来，有不法分子偷装针孔摄像头，贩卖“观看权”邀请码牟取暴利。据报道，不法分子将针孔摄像头暗藏在酒店客房内，再通过分享APP邀请码，使他人获得观看权。针孔摄像头安装者往往以每个150元到200元的价格，将邀请码销售给下线代理，代理再层层加价进行分销，最终一个邀请码可卖到五六百元，而每个摄像头可生成100个邀请码，供百人同时在线观看，这一行为给公民个人隐私带来极大的威胁和隐患，引起公众的强烈反应和担忧。
摄像头获取渠道简单、破解技术门槛低成为这一黑色产业链迅速繁殖的首要原因。不仅安装摄像头，还有不法分子利用黑客技术破解并控制家用及公共场所摄像头，搭建APP或利用其他视频管理平台向客户收取“会员费”、“套餐费”牟利。另一方面，好奇心和窥私欲在这一黑色产业链中被利用了，购买者的“窥私欲”演变成了一种无底线的精神心理需求，导致不法分子无视社会责任，盲目追求经济利益，将隐私变为消费品，不利于社会的健康发展，正如美国思想家丹尼尔·贝尔所言：“在今天，隐私可以像消费品一样进入大众文化的需求中，它不再具有过去的庄重和严肃，而成了消费者可以购买的产品。不少人利用他人不为人知的隐私，来获取某些利益，这种不正当的获取，成为了无形的绑架，威胁着人们的安全。”
关于此事的讨论，再度折射出人们对于信息时代隐私保护的关切。中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局发布《关于开展摄像头偷窥等黑产集中治理的公告》，决定自2021年5月起，在全国范围对非法利用摄像头偷窥个人隐私画面、交易隐私视频、传授偷窥偷拍技术等侵害公民个人隐私行为进行集中治理，公告从社交软件等互联网平台、摄像头生产企业、电商平台等5个方面做出规制。
摄像头下的公民个人隐私保护依赖政府、企业和公民的合力，一套立体化的个人隐私保护体系亟待建立。
首先是需要加强法律治理的强度、力度。目前我国关于个人信息保护法正在审议中，相关法律主要见于民法典、治安管理处罚法等。《网络安全法》正式实施后，目前国内因为公民个人隐私保护而被处罚的案例中，大多处罚较轻，主要是对责任人进行了罚款，对平台、企业责令整改，这很难对犯案者起到震慑作用。
其次需要制定摄像头安装及管理者使用的规范标准。目前对于什么地方能安装摄像头，什么情况下可以公开影像资料以及“窃听”、“窃照”还缺少法律上的定义和相关规定。从近年来的相关案例可以看出，出问题的不是摄像头，而是摄像头背后的人，尤其针对公共区域的摄像头，管理者需注意使用的边界问题，建议在公共区域配有摄像头的地方进行标明，规范监控视频，对监控信息的管理者进行规范管理，确保监控视频只用于保障公共安全。
另外需完善企业、平台的安全防范体系。摄像头生产行业需制定产品安全标准，强化生产厂商的安全意识，建立系统的摄像头安全体系及被非法入侵后的安全保护措施等。
对于个人隐私泄露的受害者，需要建立不同层级的赔偿标准，当然，公民也需要提高摄像头使用的隐私安全意识。如从正规途径购买摄像头、安装时应注意避开隐私区域、养成定期更换密码的习惯、定期查杀病毒，及时更新使用软件的版本等。
□周婷 北京印刷学院新媒体学院
