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未来五年,广东数字政府要打造“五个全国领先”

高频服务事项100%“零跑动” 100%“省内通办”“跨省通办”“湾区通办”

来源:南方都市报     2021年07月15日        版次:GA05    作者:

  01 发展目标

  到2025年,全面建成“智领粤政、善治为民”的“广东数字政府2.0”,构建“数据+服务+治理+协同+决策”的政府运行新范式。加快实现省域治理体系和治理能力现代化,打造全国数字政府建设标杆。

  数字政府改革建设“广东模式”趋于成熟,对数字经济、数字社会、数字生态发展的带动和促进效果进一步彰显。

  我省全面数字化发展持续走在全国前列,努力成为数字中国创新发展高地。

  政务服务水平全国领先

  区域、城乡、社会群体间的数字鸿沟不断缩小

  企业群众幸福感、获得感显著提升

  营商环境和政务服务水平迈向国际一流

  粤省事 日均活跃用户量达到150万名

  粤商通 日均活跃用户量达到80万名

  政务服务一体机全省镇(街)全覆盖,高频服务事项100%“零跑动”、100%“省内通办”“跨省通办”“湾区通办”。

  省域治理能力全国领先

  实现省域治理“一网统管”;政府决策更加科学、精准;城市管理更加精细、智能。

  在全国率先构建省、市、县(市、区)、镇(街)、村(居)五级联动的省域治理体系,以“全周期管理”理念,打破条块分割界限。

  建成“一网统管”基础平台“粤治慧”,实现经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域行业应用100%全覆盖。

  政府运行效能全国领先

  全面构建“指尖政府”

  政府内部“一网协同”水平持续提升

  粤政易与内部系统100%连通,日均活跃用户数达到120万名

  粤视会各级政府部门视频会议系统100%全覆盖

  数据要素市场全国领先

  在全国打造“理念先进、制度完备、模式创新、高质安全”的数  据要素市场体系和市场化配置改革先行区

  政府内部应共享数据需求满足率达到99%以上

  向社会开放不少于10000个公共数据资源集

  数据要素市场化交易制度规则和平台机构体系基本建立

  基础支撑能力全国领先

  集约高效、安全可靠的技术架构进一步完善

  政务云资源算力规模达到30万核

  政务外网接入率达到90%

  电子证照用证率超过80%

  政府部门电子印章覆盖率98%

  粤政图平台支撑地图产品数超过500个

  02 广东数字政府“十四五”关键词

  ●政务服务“一网通办”

  服务机制

  深化“放管服”改革,通过推行“一件事”主题服务、推进“四免”优化、推动“跨域通办”、强化服务监督等措施,加快政务服务流程和方式的系统性重塑,推动全省政务服务提质增效。

  平台渠道

  对以“粤省事”、“粤商通”、“粤省心”、广东政务服务网等为核心平台的政务服务系统、便民热线、终端等进行优化,打造“一网、一地、一窗、一次、一机、一码、一号”的“泛在化”政务服务体系。

  民生服务

  强化教育、医疗、社会保障、民政、文化旅游等民生领域信息化建设,推进全省民生服务均等化、普惠化、便捷化。

  涉企服务

  围绕企业全生命周期,优化相关部门业务流程、应用系统,为企业提供一站式、智能化、精准化的服务,推动营商环境改革走在全国前列。

  ●省域治理“一网统管”

  经济调节

  加强财政、审计、税务、科技、金融、国资、统计等领域的信息化支撑,多维度实时监控全省经济运行状态,为经济政策制定提供量化依据,提高经济运行质量和经济发展韧性。

  市场监管

  加强市场监管信息化建设,强化食品、药品、产品质量、知识产权等领域监管,建立健全以信用为基础的新型监管模式,不断提升市场综合监管和治理能力。

  社会管理

  推动信息技术与社会管理深度融合,加强基层社会治理、社会治安防控、应急管理、消防救援、住房城乡建设、交通运输等领域的信息化应用,不断提升社会治理科学化、精细化、智能化水平。

  公共服务管理

  加强对教育、医疗、社会保障、民政、文化旅游等领域的数字化管理,提高对相关行业治理的透明度,推动行业主管部门开展数字化转型。

  生态环境保护

  强化信息技术在自然资源、生态环境、水利、气象等领域监测、预警、跟踪、处置中的应用,全面提升对各类生态风险的防范和治理能力,助力美丽广东建设取得新进展。

  ●政府运行“一网协同”

  平台渠道

  进一步完善以“粤政易”为核心平台的政府协同办公系统,打通“粤政易”与“粤省事”“粤商通”“粤省心”等平台的互联渠道,持续丰富政务应用矩阵。

  行政效能

  提高政府内部办文、办会、办事的数字化水平,倒逼政府内部业务协同流程再造,加速政府机关内部数字化进程,不断提升政府运行效能。

  全面赋能

  基于数字政府平台能力,支持各级党委、人大、政协、法院、检察院等机关开展信息化建设,提高省内各级党政机关协同联动水平。

  ●数据要素“创新增值”

  公共数据管理

  完善公共数据资源开发利用制度环境,建立统一协调的公共数据管理体系,创新公共数据运营机制,为公共数据开发利用和数据要素高效配置奠定基础。

  数据资源开发利用

  推动公共数据依法有序开放,探索数据资源开发利用模式,围绕具体场景推进公共数据与社会数据融合应用试点。

  数据交易流通

  健全数据要素市场运行机制,完善数据要素交易规则和服务体系,建立数据要素市场化交易制度规则和平台机构,推进粤港澳大湾区数据有序高效流通。

  ●夯实数字政府基础支撑能力

  增强政务云服务能力

  政务云升级扩容;加大对欠发达地市支持;落地“区块链+数字政府”场景;构建统一人工智能(AI)基础平台

  提升政务网络支撑能力

  建立“一网多平面”政务网络架构;推动新一代无线政务专网应用;构建双“1+N”网络运作模式

  完善一体化政务大数据中心

  提升政务大数据中心支撑能力;建设完善数据资源库;持续提高数据质量;推进数据有序共享;提升视频和感知数据管理能力

  提升业务中台能力

  建立业务中台服务“一张清单”;加强全省统一身份认证平台、电子签章、电子签名系统、可信电子证照管理和应用平台等建设

  本版文字:摘自《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》

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