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董恒宇
全国政协委员、中国民主同盟中央常委、内蒙古自治区政协副主席
今年是“十四五”开局之年,也将迎来建党100周年,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度,各民主党派如何发挥特长,给执政党和政府提供更多科学参考值得关注。全国两会期间,全国政协委员纷纷就党建话题发言,从不同角度发表了自己的真知灼见。
其中,全国政协副秘书长刘家强在发言中提到,各民主党派始终不忘与中国共产党合作的初心,始终同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,今后也将继续做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,协助中国共产党把中国的事情办好。
全国政协委员董恒宇建议,要加强对新型政党制度理论的研究,既靠事实说话,也用道理说话。将我国这一基本政治制度研究列入全国哲学社会科学中长期项目规划,从而构建系统完善的新型政党制度的理论体系,使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更具公信力、感召力和说服力。
新型政党制度把大家像石榴籽一样团结起来
全国政协委员董恒宇在两会期间就《纪念中国新型政党制度提出3周年》做了主题发言。
今年是中国共产党成立100周年,也是新型政党制度提出3周年。2018年3月4日,习近平总书记看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员并参加联组会,在听取委员意见和建议后作了重要讲话,第一次把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度概括为新型政党制度。
习近平总书记指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
“我在现场亲耳聆听了习近平总书记的讲话。”董恒宇分享,通过3年来的学习体会和实践,深切认识到习近平总书记提出的“新型政党制度”真实、广泛、持久地代表了中国人民的根本利益,把各个政党、无党派人士和各族各界像石榴籽一样紧密团结起来,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了政治基础。
纵观近年来风云变幻的国际形势,经历了新冠肺炎疫情严峻考验,愈发认识到新型政党制度体现了集中力量办大事的政治特色和优势,“充分吸纳了天下为公、多元一体、兼容并蓄等中华优秀传统文化的滋养,创造性地发展了马克思主义政党理论。”他说。
民主形式多样制度选择关键在符合国情
“世界上没有两片相同的树叶。”董恒宇说,实现民主的形式是丰富多样的,没有一种放之四海而皆准的评价标准。制度的选择关键在于符合国情。100年前英国建立政府公务员制度曾经汲取了中国科举制度中有益的成分,同样我国的政党制度初期也借鉴了欧美及苏联政党制度的有益成果,在制度文化层面上东西方相互借鉴、为我所用。但两者都没有完全照搬和抄袭,而是充分融入了各自的文化特性。
中国共产党执政、各民主党派参政议政,长期共存、互相监督,创造了一党领导、多党合作制度,创立创新了协商民主的政治方式。中华大一统的文化精神决定了我国政治制度设计需要政治领导核心,需要政治向心力、聚合力。新型政党制度以合作、参与、协商为基本精神,以团结、民主、和谐为本质属性,彰显出中国特色社会主义民主的真正价值。因而,在突发灾难面前,我国可以用最高的效率迅速整合各种资源,调动全国力量号召各族各界勠力同心,携手抗击,取得胜利。
“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民”,董恒宇说,3年来我国各民主党派充分应用政治协商民主形式和制度渠道,充分发挥自身特点和优势,深入基层调研民意社情,通过协商凝聚共识、智慧和力量。
董恒宇举例,比如民盟中央精确把握协商建言的切入点、结合点、着力点,通过政党协商、直通车向党中央、习近平总书记报送协商意见和信件,件件有回音、有答复,有些意见建议已经融入国策,开花结果。
董恒宇就此总结,3年来的实践充分证明,我国新型政党制度彰显出巨大的优越性,各民主党派、无党派人士在中国共产党领导下,心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,推动了决策科学化、民主化,有效避免了旧式政党制度的种种弊端;创造了一种崭新的政党制度模式、政党关系、执政方式,对巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了政治制度支持,也为催生世界政党政治文明新形态贡献了中国智慧和中国方案。
构建完善新型政党制度理论体系
他也带来两点建议,一是要加强对新型政党制度理论的研究,既靠事实说话,也用道理说话。将我国这一基本政治制度研究列入全国哲学社会科学中长期项目规划,从而构建系统完善的新型政党制度的理论体系,使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更具公信力、感召力和说服力。
二是要加强对新型政党制度丰富内涵和重大意义的宣传力度,得到包括执政党各级领导干部、各民主党派成员等在内的广大人民群众的普遍认同和支持。同时注重搭建与世界各国政党制度对话交流平台,澄清国际社会一些人对我国新型政党制度的误解和歪曲,发出关于我国新型政党制度的有力言说,增进国际社会对中国人民选择的政治制度的认同和尊重。