香港特区行政长官林郑月娥
全国政协副主席董建华
全国政协副主席梁振英
3月5日，在第十三届全国人民代表大会第四次会议上，受全国人大常委会委托，全国人民代表大会常务委员会副委员长王晨作关于全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定草案的说明。
香港现行选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷
王晨表示，香港社会出现的一些乱象表明，香港特别行政区现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷，为反中乱港势力夺取香港特别行政区管治权提供了可乘之机。为此，必须采取必要措施完善香港特别行政区选举制度，消除制度机制方面存在的隐患和风险，确保以爱国者为主体的“港人治港”，确保在香港特别行政区依法施政和有效治理，确保香港“一国两制”实践始终沿着正确方向前进。
完善香港特别行政区选举制度的总体思路是：以对香港特别行政区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计，调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法，继续由选举委员会选举产生行政长官，并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能，通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性，对有关选举要素作出适当调整，同时建立全流程资格审查机制，进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。
完善香港特别行政区选举制度的总体思路是：以对香港特别行政区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计，调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法，继续由选举委员会选举产生行政长官，并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能，通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性，对有关选举要素作出适当调整，同时建立全流程资格审查机制，进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。
不涉及修改香港基本法正文
香港特别行政区目前实行的选举制度，是根据香港基本法有关规定、全国人大常委会有关解释和决定以及香港本地有关法律规定确定的。香港基本法第45条、第68条等作出了原则性规定，香港基本法附件一和附件二以及有关修正案作出了具体明确的规定。中央和国家有关部门在综合分析和全面评估的基础上，认为有必要从国家层面修改完善香港特别行政区有关选举制度，主要是修改香港特别行政区行政长官的产生办法和立法会的产生办法；同时，考虑到保持香港特别行政区相关制度的连续性和稳定性，本次完善香港特别行政区有关选举制度，可以只修改香港基本法附件一和附件二，不涉及修改香港基本法正文。中央和国家有关部门经认真研究并与有关方面沟通后，提出采取“决定+修法”的方式，分步予以推进和完成。第一步，全国人民代表大会根据宪法和香港基本法、香港国安法的有关规定，作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定，明确修改完善香港特别行政区选举制度应当遵循的基本原则和修改完善的核心要素内容，并授权全国人民代表大会常务委员会根据本决定修改香港基本法附件一和附件二。第二步，全国人大常委会根据宪法、香港基本法、香港国安法和全国人大有关决定，修订香港基本法附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》，修订后的附件一和附件二将对香港特别行政区实行的新的民主选举制度作出具体明确的规定。在国家层面完成对附件一和附件二的修订后，香港特别行政区将据此对本地有关法律作出相应修改。
反响
香港中联办发言人：
“爱国者治港”必须有制度支撑，完善特区选举制度非常必要和迫切
中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人5日表示，“爱国者治港”必须有制度支撑，完善特区选举制度非常必要和迫切。发言人指出，正本清源、筑牢屏障，在制度安排上确保“爱国者治港”，是维护“一国两制”制度安全的迫切之举，也是确保香港特别行政区依法施政和有效治理的当务之急。
香港特区政府：要确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”
香港特区政府4日强调，要确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”。
特区政府发言人表示，政治体制问题是中央事权，中央有权有责修改完善香港的选举制度。特区政府尊重中央在完善政治体制方面的主导权，并将全面配合。
发言人强调，要确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”。这是事关国家主权、安全和发展利益，事关香港长期繁荣稳定的根本原则。
发言人表示，只有做到“爱国者治港”，中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实，宪法和香港基本法确立的宪制秩序才能得到有效维护，香港才能实现长治久安。
林郑月娥：香港特区政府坚决落实“爱国者治港”原则
香港特区行政长官林郑月娥5日表示，她和特区政府完全尊重中央对完善特区选举制度的主导权，并认同全国人大常委会副委员长王晨所作关于全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定草案的说明中的五项重要原则。特区政府会全面配合，通过本地立法切实执行完善措施，坚持落实“爱国者治港”原则。
林郑月娥表示，立法工作刻不容缓，特区政府必定全力以赴反映香港社会各界意见，协助全国人大常务委员会修订基本法附件一和附件二，并按稍后经通过的附件条文制定修改本地的相关选举法例，交立法会审议。
董建华：香港已经到了不改革不行的关键时刻
昨日，全国政协副主席董建华就全国两会开幕发表声明表示，从香港治理的层面看，全面落实“爱国者治港”原则，完善香港特区的选举制度，是中央全面贯彻“一国两制”方针的重大举措，不仅关系到750万香港市民的福祉，也必将为特区的长治久安带来健全的制度保障！
全面落实“爱国者治港”原则，纠正过去几年香港政治生态的乱象，杜绝反中乱港分子透过选举进入香港的管治架构，对国家主权、安全、发展利益，以及香港长期繁荣稳定造成危害，这是民心所向，亦是理所当然的。
董建华认为，香港已经到了不改革不行的关键时刻。由爱国者担任重要公职，是“一国两制”的核心要义，也是举世公认的政治伦理。
梁振英：如果不完善选举制度，香港将永无宁日
昨日，全国政协副主席梁振英就全国两会开幕发表声明表示，近年选举产生的部分选举委员会委员、立法会议员和区议员公然勾结外国政府，针对国家，瘫痪特区政府施政，耸人听闻。如果不完善香港的选举制度，香港将永无宁日。
总体思路是对选举委员会“重新构建和增加赋权”，除提名和选出行政长官外，还负责选出“较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人”，贯彻选举委员会的核心选举职能。
他相信由选举委员会提名和选出行政长官，兼负责选出“较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人”，除可以确保爱国者治港外，更可以改善行政立法关系。
新华社、央视新闻客户端
