南都讯 “开通退伍军人师范生的专门招生通道。国家通过奖学金、助学金等方式支持有从教意愿的退伍军人进入师范院校就读。地方教育和人事部门在教师招聘中,要优先考虑退伍军人师范生。”
针对中小学男女教师比例失衡问题,全国政协常委、副秘书长,民进中央副主席朱永新将在今年全国两会中提出上述建议。在提案中他提及,教师队伍性别结构问题日益突出,男女教师比例失衡问题日趋严重。应借鉴世界各国经验,提升我国中小学男教师比例,其中就包括实施退伍军人教师培养计划。
大城市中小学男教师比例下降
朱永新指出,根据教育部公布的统计数据,2018年我国小学、初中和高中男教师的比例分别为31.25%、43.22%及46.11%,较20年前累计降低了近20个百分点。以上海为例,上海初中男教师比例仅为28%,低于经济合作与发展组织成员国平均值32%,低于日本(58%)、澳大利亚(38%)、英国(36%)等国家。
而且从趋势看,大城市中小学男教师比例还在进一步下降。武汉市2015年-2017年中小学和幼儿园教师中男教师占比分别为30.72%、28.9%、26.9%,下降趋势明显。同一时间段取得教师资格的人群中男性比例从17.38%下降到11.28%。杭州市小学目前在职男教师数量占比约为20%;年龄在30岁以下的年轻教师中,男教师仅占5%。这说明随着年长男教师的退休,男教师比例偏低的问题将更加突出。
“中小学教师队伍性别结构严重失衡是经济社会发展到一定程度后,教师队伍建设不平衡、不充分的重要表现。”朱永新在提案中指出。
认为教师收入水平偏低
究其原因,他认为是教师收入水平偏低,职业发展和收入上涨空间有限,职业吸引力不足,导致男生报考师范院校和参加教师招聘的内驱力不足;此外,他还认为与女性天然具有的感情细腻、观察敏锐、亲切温和等适宜于从事基础教育学生工作的性别特质有关。
朱永新称,基础教育阶段是学生身体发育和心理成长的关键时期,对学生性别角色定位和品格发展有十分重要的作用。
世界各国也意识到了教师性别比失衡可能带来的不利影响,纷纷出台了一系列应对措施。例如,美国有鼓励军人当教师项目,英国也开展退伍军人培训项目等。因此,朱永新建议,在借鉴世界各国经验的基础上,采取有效措施,提升我国中小学男教师比例。
建议创新师范男生招生培养机制
除了实施退伍军人教师培养计划外,他还建议改革师范教育招生和培养体制,抓住实施“教师教育振兴行动计划”契机,创新师范男生招生、培养机制,为男教师的补充建立稳定渠道。加大师范教育宣传和资助力度,吸引和动员更多男生就读师范专业。
此外,他还呼吁提高教师待遇水平,督促地方政府切实将教育放在优先发展的战略位置,拿出真金白银提高教师待遇保障水平,落实“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”,吸引优秀人才争相从教。
采写:南都记者吴单 实习生但是 发自北京