总平面图标有中学楼位置的区域已建成其他建筑。
小区总平面图显示，学校的规划用地在小区西侧。
本期上榜：近日，广州番禺区丽江花园的业主向南都“记者帮”反映，该小区从上世纪90年代开始动工建设，按规划开发商需要建设配套中学，但至今没有落实。孩子小升初的难题一直困扰着业主。广州市番禺区教育局表示，多年来一直在沟通和督促，今年10月初，开发商已完成了历史合法建设量核查，正与市规划局研究方案的可行性。
上榜缘由：长期以来，小学升初中是许多小区业主头痛的一件事情。小区配套中学的建设，成了不少业主期盼能够尽快落实的事情。
居民反映：
小区一直未建配套中学，上学难
张先生（化名）在小区居住了20多年。他告诉南都记者，这是一个有着近5万人口的大型社区，从上世纪90年代动工至今，已有10个组团、9000多户住户，但教育设施不完善的问题一直困扰着业主。
目前小区的教育配套设施仅有丽江小学，初中迟迟未建，“按规划，开发商必须给小区提供配套的教育设施或者是教育设施基金，但一直没落实。”张先生称。
业主林先生（化名）的小孩今年上三年级。他粗略计算，整所小学有近1500名学生，每年大约有250名学生面临升学。“通常这个时候，为了小孩升学，家长各显神通。”
据林先生介绍，以往小区业主的孩子小升初途径大概有几条：一是去政府划定的洛浦中学；二是上私立中学；还有就是去别的地方买学区房，“过去好多学生家长选这条路，有的家长从孩子还没出生就开始打算了！”
今年4月，广州市番禺区教育局根据《广州市教育局关于进一步做好义务教育招生入学工作的通知》，确定了2020年番禺区义务教育阶段学校招生计划、招生地段及条件。张先生告诉南都记者，新招生计划和条件的规定意味着小区里的孩子只能对口到洛浦中学，加上私立学校实行摇号入学，业主们就很急迫了。
张先生的小孩今年读六年级，原本可以选择的私立学校，因为摇号中签率不高，在他眼里也成了“露天打怪”一般的困难。而有的业主表示，洛浦中学对于小区来说较远，学位可能不足以接纳那么多学生。所以，小区配套中学的建设成了不少业主期盼能够尽快落实的事情。
记者走访：
平面图所标中学位置，已有其他建筑
11月3日，南都记者同业主一起走访了小区。据林先生介绍，小区总占地面积1200多亩，经过二十多年的发展，配套商业完善、生活气息浓厚，很适合居住。在小区内的总平面图导牌上，南都记者看到，图中显示学校的规划用地在小区西侧，还标有“中学楼”字样，与小学位置规划在一起。有业主称，该规划图导牌十几年前就有，大家都知道小区要配建中学。
但南都记者在配套小学发现，原本平面图上标有中学楼位置的区域已建成其他建筑。规划图南部的预留发展用地，已长满杂草树木，有一个由几间平房组成的“项目工程指挥部”，但未见有项目工程正在施工。
番禺区教育局：
因历史原因搁置 目前正加快建校
据业主们反馈，今年以来，他们多次向广州市番禺区教育局、广州市番禺区住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局番禺区分局反映，希望政府能够加大监督建校力度。
对此，广州市番禺区教育局此前回复业主称，小区部分教育配套设施因用地手续未完善等历史原因未能完成建设，多年来教育局同住建局、规划局一直在与开发商沟通。但该小区开发较早，历史遗留问题较多，开发商将小区建设过程中的其他历史遗留问题与教育配套设施建设问题捆绑，一直未履行建设义务。
今年6月20日，开发商向区政府提交了关于请求协调加快小区剩余用地开发及配套教育设施建设的报告，同意履行建设义务。后经过政府与开发商沟通，开发商于10月初已完成了历史合法建设量的核查，现正与市规划局研究方案的可行性，待方案确定后报区政府审定实施。
11月13日，广州市番禺区教育局回应南都记者称，目前正在积极推进小区相关建设，近几年区教育局把小区户籍小学毕业生安排入读洛浦中学，依法保障其接受义务教育权利。而根据《广州市义务教育阶段学校招生工作指导意见》关于“划分公办初中招生范围时，学生居住地与学校距离原则上在5公里以内”的规定，丽江花园与洛浦中学之间距离为3.5公里，区教育局把小区户籍小学毕业生安排入读洛浦中学符合上级关于初中生招生范围划分的要求。
11月12日，广州市规划和自然资源局番禺区分局回复业主称，经了解，番禺区政府已统筹组织有关部门对该问题进行协调沟通，该局将在符合相关法律法规前提下积极配合，并予以研究处理。
开发商：
正协商用地手续及建设方案
11月15日，小区开发商回复南都记者称，公司原已支付丽江中学建设用地征地款，但因土地出让政策变化，至今无法取得建设用地。目前正与番禺区各级部门协商完善用地手续及建设方案，待用地手续完善后即开工建设。关于建设进度公开问题，与政府协商确定完善用地手续及建设方案后，即向业主公开。
打分对象：
广州市番禺区教育局
本期得分75
响应速度：20
处理力度：20
处理成效：20
市民评价：15
南都点评：这是一个近5万人的大型人文社区，随着城市建设的快速发展，社区建设有了日新月异的变化。但随着教育新政策的出台，现在仍不见踪影的中学配套建设更加引起家长的重视和焦虑，希望有关部门能够尽快协调开发商，加大监督和推进力度，落实教育配套资源的建设，切实解开居民们的担忧。
人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。
——2018年3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出
采写/摄影：南都记者 张思琦 实习生 马新杰
