即将到扶贫产品大量上市的季节，国务院扶贫办等11部门近日启动消费扶贫行动，在疫情、灾情持续的情况下巩固脱贫成果，防止出现返贫。
8月28日在国新办举行的新闻发布会上，国务院扶贫办副主任洪天云介绍了多方面举措，以确保扶贫产品不出现大面积滞销难卖的问题。同时，他还谈及消费扶贫中的扶贫产品认定、直播带货、帮扶单位包销等社会关心的问题。
关于消费扶贫中的直播带货，洪天云表示了肯定，但也提醒要算好经济账。“(请名人直播)花了好几十万、上百万，最后直播带货销售才小几十万，这个账怎么算算不过来。”洪天云说。
东部地区消费扶贫完成200%
今年是脱贫攻坚决战决胜之年，在脱贫攻坚战和疫情防控持续的双重目标下，国家发改委3月在《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案》提出，组织中西部贫困地区进行扶贫产品认定，组织东部地区采取多种形式扩大扶贫产品销售，鼓励市场主体参与消费扶贫，拓宽贫困群众增收渠道。
洪天云介绍，目前，我国东部地区帮助销售贫困地区农产品达到264.35亿元，“跟年初责任书里面的内容相比较，完成了200%，超过了1倍”。
他在会上提到，脱贫攻坚战打响以后，中央对中西部地区22个省级党委政府脱贫攻坚成效进行考核，同时也对东部地区9省14市承担东西扶贫协作任务进行考核，包括中央单位定点扶贫进行考核。据介绍，在销售的农产品中，扶贫产品占了30%以上，接近70亿元。
以广东省为例，广东省委农办、省扶贫办专职副主任梁健在会上介绍，广东省推动提升扶贫产品的供给水平，今年的6月30日广东扶贫济困日活动中，当天就有4.26亿元的以购代捐的行动，主要是民营企业和社会组织。梁健说，广东形成了全产业链体系化的消费扶贫广东模式，推动消费扶贫进入了快车道。据目前监测统计，今年以来全省销售各类扶贫产品达到243亿元。
洪天云认为，做好消费扶贫工作，一方面要拓展东部地区的市场，对接好东西部工作，另一方面又不能仅仅依靠东部市场，“因为还有物流运输的问题，省内是一个大市场，也要用好”。
“消费扶贫＋直播带货”应算好经济账
今年以来，直播带货与消费扶贫密切结合，各地还出现贫困县的书记、县长直播带货的热潮。洪天云肯定直播带货对于扶贫是“非常好的形式”。在谈到一些贫困地区的县长、书记主动站出来直播带货的现象时，他说：“我们不反对，但是不完全倡导。”
洪天云认为，直播带货对消费扶贫工作非常重要，“好酒也怕巷子深”，不过他也坦承直播带货目前出现了“小情况”。他强调，贫困地区对直播带货要算经济账。
“目前我们发现少数地区请名人大牌，最后算账下来，直播带货请名人花的费用和直播带货以后的效应不成正比，成反比，花了好几十万、上百万，最后直播带货的销售才小几十万，这个账怎么算算不过来，所以这方面也是教训，也对以后的工作提出了新的要求。”他说。
扶贫产品要参与大循环、大竞争
在直播带货的热潮过后，扶贫产品还存在着产业化发展不足、职业化人才培养需求增加以及物流和销售渠道等方面问题，消费扶贫下一步该如何走呢？
洪天云称，总的来说，现在贫困地区产业扶贫成果大规模展现，但是客观来看，扶贫产业发展是有周期、有规律，是有一个长时间的过程的，“现在贫困地区由于相关物流条件、发展条件和现代设施的相关条件，比发达地区和内地发展好的地区差”。他说，按照以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进新发展格局的要求，贫困地区要全力以赴参与进来、介入进来。
另一方面，扶贫产品很多产业的产业链条不长，链条比较脆弱，在工作过程中，各个环节中，信息化、智能化管理水平比较低，扶贫产品的规模化、标准化、品牌化水平不高，特别是物流配送和物流设施都还有差距，这些都需要在今年脱贫攻坚战剩下的几个月时间里把相关短板补齐。
同时，他认为在“十四五”这五年规划中把这项工作作为重点，把相关的困难问题考虑更多一些，推进扶贫产品和市场的有效对接，“参与大循环、参与市场化的大竞争”。并且，由于贫困地区是市场信号比较弱的地方，政府还要继续发挥主导作用。
反对扶贫产品
以次充好、“绑架爱心”
值得关注的是，在消费扶贫过程中，部分扶贫产品存在过于依赖帮扶单位包销、不够市场化的现象。
对此洪天云称，政府引导和市场机制相结合是一贯的工作要求，从政府部门的角度，从来没有把扶贫产品让哪个部门包销，分任务、压任务甚至做指标。
“但是在我们的工作中确实存在相关中央单位或企业对贫困村做出承诺，只要种得出来我就可以全部销掉，这个情况和产业发展是相悖的。”他说。
他认为，要杜绝这一现象应该做好三方面监管：一是扶贫产品本身，对产品进行监管；二是对政府工作行为进行监管；三是对市场经营主体进行监管。
“贫困地区本身好多产品规模不大，产品的品牌没有出来，最后绑架消费者，这是不允许的。”他强调。
洪天云认为，要通过多种方式销售贫困地区的产品，特别是扶贫产品，可以采取各种措施支持，但是不能绑架消费者，必须把最优质的合格产品，而且能够有减贫带贫机制的扶贫产品向市场推荐，向大家介绍，鼓励消费者去购买，这样才能做好扶贫工作。
他表示，国务院扶贫办有12317全国扶贫系统举报电话，如果群众发现包销、包办甚至绑架爱心，以次充好，打着扶贫旗号敛财牟利等现象，可投诉举报。
采写：南都记者 胡明山
实习生 杨天慧 发自北京
