在佛山顺德(龙江)数字装备产业园一期，这个项目只用9天就办理了初步建设审批手续，到正式动工也只花了14天。在相隔大约30公里的勒流集龙产业园，从拿地到开工的整个过程更是只用了4天。
从14天、9天，到4天，顺德村改项目审批越来越快捷。除了审批速度，对企业来说，能在镇街就近办理相关业务，会更进一步提高办事效率。
这是事权下放、激活镇街经济社会发展的缩影。目前，佛山市顺德区正结合深化乡镇街道体制改革与打造新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区，部署推进区镇事权改革，据统计，本次下放镇街行使事权4204项，比改革前增加2882项、增幅218%，进一步激发镇街经济社会发展主战场作用和高质量发展活力。
确保“放”与“接”无缝衔接
8月25日，中共广东省委十二届十次全会召开，会议明确提出要深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革。
佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海强调，要从探索县域社会治理现代化之路的高度来看待区镇事权改革的重要意义，将其作为率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区、打造新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区的重要内容，按照“镇街所需、应放尽放”的原则推进事权改革。
郭文海强调，要按照有利于社会基层治理深入探索、有利于优化提升行政审批效率、有利于就近高效服务企业服务群众的“三个有利于”目标下放事权，让镇街基层提高办事效率、高效推动发展。同时“放权不放手”，确保“放”与“接”无缝衔接。区属部门事权下放后，要强化对镇街的服务、指导和监管，主动派业务骨干到镇街挂职、任职，为镇街培训一批业务精熟的工作人员，做到事项下沉、管理不下沉，形成事权下放的“闭环管理”。
下放事权比改革前增加218%
这次顺德区镇事权改革改了什么？
据了解，此次区镇事权改革是顺德历次改革中下放事权最多、力度最大、含金量最高的一次，重点下放的经济发展、市场监管、自然资源、住房和城乡建设、民生保障等管理事权，都是紧扣经济民生的重要领域。
首先是突出镇街所需，应放尽放。凡是直接面向社区、企业和市民量大面广、由基层管理更方便有效的经济社会管理权限充分下放镇街。据统计，全区共行使行政管理事权7532项，本次下放镇街行使4204项，比改革前增加2882项、增幅218%；区级行使2371项，比改革前减少680项、减幅22.3%。
其次是突出镇街终审，便捷高效。改革后审批贴近基层，执法靠近前沿，镇街拥有更多事权终审权，可更好地在一线发现问题、解决问题。本次共赋予镇街行使审批类事项1003项，占比46.5%，比改革前增加281项；行使执法类事项4158，占比77.3%，比改革前增加2601项。镇街更方便就近高效服务企业、服务群众。
同时，改革更突出分级管理，职能异构。针对同一事权需将部分权限下放至镇街行使的，区职能部门制定分级管理具体标准，实现区、镇事权体系异构。本轮事权改革后，原由区镇共同管理的事权从3159项调整为分级管理957项，大幅减少近70%，尽可能从源头杜绝同一事项交叉、多头管理的现象，区镇各司其职，推动镇街更好、更高效行使政务服务职能。 采写：南都记者 路漫漫
