南都讯 记者冯芸清 实习生梁思华 昨日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州城市国际化发展报告（2020）》，该书指出，外商投资是广州经济发展和产业结构优化的重要支撑之一，2019年新设立外商直接投资企业3446家，投资项目总数1110个，实际使用外资金额71.43亿美元，同比增长8.1%，增速高于全省4.6个百分点。历年累计引进外商直接投资企业近4万家，实际使用外资累计超过1000亿美元。
在22个样本城市中排名第16位
该书通过对22个样本城市的全球联系度进行计算和排名，并将其划分为四个梯队。广州排名第16位，位于第四梯队，领先悉尼、墨西哥城、孟买等六个城市，广州全球综合联系度发展已具备一定水平，但尚不突出。广州的全球联系度得分仅为排名前两位的城市伦敦和香港的24%和25%，是新加坡、纽约和东京联系度的30%左右，说明广州的全球联系度与全球核心枢纽城市相比还存在一定差距。
该书还指出，广州与全球220多个国家和地区保持贸易往来，世界500强企业中有301家进入广州。2019年，广州全年进口总量为4737.8亿元，比2018年增长12.7%，比全省增速高15.6个百分点，进口增速位列全国主要外贸城市第一。
广州应推动扩大金融业对外开放
目前，内地与港澳资金跨境流动仍存在障碍：内地机构和居民赴港澳投资不便；离岸人民币回流境内渠道较少；内地及港澳居民合理投资生活需求不够便利。企业账户功能受限，居民账户开立便利化有待提高。金融服务互联互通方面部分业务存在不便，如港澳居民在内地办理个人信用卡方面需要提供较多证明材料，粤港澳三地绿色金融业务标准不统一等。同时，广州虽具有一定基础的金融基础设施互联互通，但征信和公共服务信息系统尚未明确。
该书建议，广州应推动扩大金融业对外开放；加快构建现代金融服务体系，如建设五大金融服务中心，加快形成创新型期货交易、定价和清算中心等；有序推进金融市场互联互通。
提升企业获得感 优化营商环境
世界银行和国家发改委从政府对企业监管的复杂程度和费用支出设计指标进行营商环境评估。该书指出，针对这些评估指标，广州已经充分开展了优化提升工作，下一阶段要从提升企业的获得感入手，政府的目标要从减少形式流程转向真正简政放权。
该书认为，优化营商环境说到底就是为了给企业发展解决实际问题，让各类企业在市场中如鱼得水。面对外部环境的各种突变，企业越来越倾向于选择能够相对低成本、高效率获得人才、技术和机会的城市，并以此作为其能够做出快速反应和精准决策的竞争优势。这就意味着，营商环境的优劣，不是由政府自己说做了多少改变来算，而是要通过企业家自身的获得感来评判。
广州的金融地位有望不断提升
该书指出，虽然在北上广深四大城市中，广州的金融业一直处于劣势地位。但2008～2018年，广州金融业增加值的年均增长率高达16.85%，高于北京（13.18%）、上海（15.05%）和深圳（11.86%），也高于杭州（12.24%），这与广州近年来高度重视金融业发展紧密相关。
该书预计，以此为基础进一步大力发展金融和绿色金融产业，广州的金融产业整体实力将进一步增强，金融地位可望不断提升。
