6月28日,全国扫黑办召开挂牌督办案件第2次新闻发布会,发布安徽“刘氏兄弟”案、江西陈辉民案、四川饶拾元案、新疆生产建设兵团白波案等4起已办结的全国扫黑办挂牌督办案件。
中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新表示,办好全国扫黑办挂牌督办案件,具有重要的标杆示范意义和关键的牵引推动作用,全国扫黑办将对在办的88起挂牌案件紧盯不放,推动各地以挂牌案件为标杆,将每一起涉黑涉恶案件办成铁案,确保专项斗争圆满收官。
将每一起涉黑涉恶案件办成铁案
南都记者从会上获悉,全国扫黑办紧盯大要案件不放,加快推进挂牌督办案件办理。目前,全国扫黑办挂牌督办的111起案件,已办结23起,尚在侦查阶段的25起,审查起诉阶段22起,审判阶段41起,46名目标逃犯已抓捕归案18名;已抓捕犯罪嫌疑人8671人,查封、扣押、冻结涉案资金1088亿余元,立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”3341人。
陈一新介绍,全国扫黑办挂牌督办的111起案件中,目前已办结23起,将对在办的88起挂牌案件紧盯不放,推动各地以挂牌案件为标杆,将每一起涉黑涉恶案件办成铁案。
754名政法干警因办理涉黑涉恶案件牺牲负伤
陈一新在会上透露,自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来,因办理涉黑涉恶案件牺牲负伤的政法干警有754人。5月10日,上海市公安局刑侦总队一名副总队长在扫黑除恶一线突发疾病、不幸牺牲。
陈一新表示,全国扫黑办将推动各地有关部门完善多元化激励关爱机制,提升队伍关怀温度,激励政法干警担当作为,夺取扫黑除恶全面胜利。
部分案件事实认定存分歧,明确时间服从质量要求
今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年,陈一新表示,当前受疫情影响,许多涉黑涉恶案件无法正常进入庭审程序,政法机关要和疫情防控部门加强协调、排除障碍,有序推进黑恶案件侦诉审工作。
针对部分挂牌案件在证据采信、事实认定等方面还存在分歧的情况,进一步明确时间服从质量要求,指导各地把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保每一起案件都办成铁案,带动全国万余起案件依法审结。
典型案件
安徽“刘氏兄弟”案:非法采矿案值20亿元
安徽省政协副主席、省委政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长姚玉舟介绍了安徽“刘氏兄弟”案的详细情况。
据悉,该案为中央纪委、全国扫黑办、最高人民检察院、公安部挂牌督办的重大涉黑案件。该案中,蚌埠市高新区天河社区新城口村原党总支书记刘兆本等四兄弟盘踞当地二十余年,把持基层政权,以合法经营为幌子,涉及63家公司,涉足修路建筑等众多领域,参股合伙多家企业,资产涉及国内和境外,仅非法采矿即高达20亿元。
据了解,该犯罪组织在公司化运作下,以商养黑,为寻求“保护伞”庇护,刘氏兄弟还专门设立了“公关资金池”,拉拢腐蚀党政机关领导、一线执法人员,蚌埠市委政法委原书记、市公安局原局长巫希平即在其中。
该案于2018年1月23日开展集中抓捕,打响了安徽省扫黑除恶专项斗争“第一枪”。公安机关累计破获刑事案件122起,抓获105人,查扣冻结涉案财产16.33亿。
去年12月16日,蚌埠市中级人民法院终审判决,认定刘氏兄弟犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法采矿罪、非法储存爆炸物罪、聚众斗殴罪、聚众扰乱社会秩序罪等,分别被判处20至25年有期徒刑,并处没收个人全部财产。此外,该案依纪依法查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”60人。
江西最大涉黑案:涉案枪支24支致6人死亡
江西省委常委、省委政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长尹建业介绍,该案是新中国成立以来,江西省目前最大的黑社会性质组织案件。据了解,该组织人员众多,自2000年以来,陈辉民、陈辉发陆续纠集多名刑满释放人员在抚州市宜黄县为非作歹,经营黄赌毒、牟取非法利益,该组织横行宜黄14年,组织成员达120余人,涉案枪支24支,并多次实施违法犯罪达107起,致6人死亡。
据悉,陈辉民涉黑组织同时操纵农村基层“两委”选举,安插组织成员或代理人当选村“两委”负责人,为寻求“保护伞”的庇护,陈辉民、陈辉发将涉黑犯罪所得成立小额贷款公司,拉拢腐蚀公职人员。
今年6月5日,江西高院二审宣判,陈辉民犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪等20项罪名,判处死刑、剥夺政治权利终身并处没收个人全部财产。该涉黑系列案的其他103名被告人均判处相应刑罚。
此外,10名国家工作人员因充当该涉黑组织“保护伞”被判刑,45名党员干部受到党纪政务处分。
南都记者获悉,该案告破后,群众在网络媒体留言超过5万条,2019年宜黄县刑事案件同比下降33%,治安案件同比下降14.9%。
四川涉黑大案:通过贿选掌控村委,强占村办企业
四川省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长邓勇介绍了四川饶拾元案的详细情况。
南都记者从会上获悉,该案是全国扫黑办首批挂牌督办的重大涉黑案件。饶拾元等人自上世纪90年代起即在宜宾市开设赌场,网罗刘勇、张光华等骨干成员,逐步发展成30余人的黑社会组织,该组织不仅通过贿选、拉选票等手段掌控村委管理,强占村办企业,同时利用非法手段涉足当地水泥、煤矿、烟花爆竹、房地产等行业,并多次利用刑释人员有组织实施故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪,该案中还涉及多名“保护伞”,自贡市原副市长曾明全涉案,全案依法查扣冻结涉案财产3.2亿余元,查处“保护伞”22人。
2020年5月29日,四川省高级人民法院终审宣判该案,饶拾元、饶孟源2名组织、领导者分别被判处有期徒刑25年,并处没收个人全部财产。其余30名被告人分别被判处2年至十九年6个月不等有期徒刑。
新疆涉黑大案:公安局副局长成黑老大贩毒涉赌
新疆生产建设兵团党委常委、副政委、政法委书记,兵团扫黑除恶专项斗争领导小组组长张文全介绍了白波案的详细情况。
据了解,该案是新疆建设兵团历史上罕见、性质恶劣、影响重大的公安机关领导干部涉黑犯罪案件。公开资料显示,白波曾任石河子市公安局副局长,也是黑社会老大。
张文全介绍,白波利用公职身份和手中权力,网罗社会闲散人员,涉毒违法犯罪分子,逐渐发展成规模近50人的黑社会性质组织,在石河子当地盘踞长达18年,一方面滥用手中权力笼络骨干分子,操控犯罪集团,同时为组织成员实施犯罪充当“保护伞”。该组织实施故意伤害致人死亡、故意杀人(未遂)、贩卖运输毒品、开设赌场、非法拘禁等62起犯罪,造成2名被害人死亡,多名被害人受伤。
今年4月17日,该案二审终审,白波因组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等14项罪名,数罪并罚依法判处有期徒刑25年,其他44名组织成员分别获刑1年至20年有期徒刑。
采写:南都记者 蒋小天 发自北京