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临沂版阿里巴巴,为何只能扫出“小鸟”

来源:南方都市报     2020年06月21日        版次:GA02    作者:

  短评

“我们有些工作人员确实办了一些自以为让领导满意,却让百姓失望的蠢事”,6月18日,在山东本地电视台问政节目专题“问政临沂”现场,临沂市长孟庆斌作出如上表态。据节目报道,为推动线上线下市场融合发展,临沂市从2015年开始重金打造的“大数据中心”“临沂版阿里巴巴”——“智慧临沂商城”,在进入主页之后无法进入任何二级、三级的链接,“客户一扫,只有一只小鸟在飞”。

“树上停着一只,一只什么鸟?”曾经有首流行歌曲在歌词开头就提出了这个问题,如今,小鸟或许只是凑巧作为“您的访问页面不存在”的页面设计选择,却颇为讽刺地直戳了地方施政形式主义、官僚主义的命门。

问政节目现场的暗访曝光,直接且不留情面地追问,类似剧情一直在各地的地方问政节目中被复刻,官员的表态当然痛切,但依然难掩尴尬。斥资数千万元的“大数据中心”“临沂版阿里巴巴”项目落地近五年,无论如何都不应该是直到问政节目现场才会被揭开的疮疤。

不仅如此,以地方政府重点工程的面目立项、推进,有数千万元财政资金的投入,按照政府资金使用的常规审计监督流程,应当有最起码的资金使用情况、效果的制度性评估。直到问政现场,才见市长的震惊和痛斥。有必要追问和反思的,当然就不仅是个别工作人员的愚蠢与官僚,还应当包括这个2015年就开始推进的项目最基本的衔接性,以及作为一项政府工程的执行力。

“自以为让领导满意,却让百姓失望”,是地方施政者对此事的评价,从基本的政治伦理上来说,“让百姓失望”的事绝不应该会“让领导满意”。一项意在“促进商城国际化、电子化转型升级,目标是将临沂打造成中国电商名城、中国电商批发中心和中国智慧商城”的地方政府项目,最终却成为花架子,不中看更不中用。恐怕不仅在媒体问政节目曝光后才“让百姓失望”,无法“让领导满意”,而是在项目落地、投入运营的每一天,在用户每一次“扫出个鸟”的糟糕体验中,百姓的满意度评价就已经在打分。

只能看首页,往下点通通无法显示的“智慧商城”,不仅毫无用户体验可言,而且像极了为挡住道路两边的贫困面貌而搭起的所谓“遮丑墙”,背后是扭曲、畸形的政绩观及其评价机制在作祟。

互联网时代的行政权力运作与绩效评估,应当有更加顺畅、及时的评价机制。2019年3月,国务院总理李克强在《政府工作报告》中明确提出建立政务服务的“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。事实上不仅是政务服务,地方施政项目的公共体验同样有必要推出信息同步、即时显现的评价机制,而不再局限于陈列于办事大厅的意见簿和悬挂于办公楼外墙的意见箱。

不否认当地搭建“临沂版阿里巴巴”的良好初衷,但前瞻性的谋划为何最终却只能“扫出个鸟”?公共决策机制的科学性与民主化,在其中本应当扮演更重要的角色,“只能扫出个鸟”的“智慧商城”,从工程立项到具体操作、上线,是否只是一任领导的拍脑袋决策,而无法让公众的意见及时到达并发挥影响力?地方人大在公共决策中的监督、把关机制,又是否曾经起到过作用?

一石能激起千层浪,一鸟又能否惊醒只看到花哨的首页、不愿意再点一下的政绩观?

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