南都讯 记者曾育军 通讯员黄宇军 中专学历、初级工就可以申请在城镇社区入户！6月9日上午，江门市公安局通报，近日，江门市政府审议通过了《江门市进一步推进户籍制度改革实施方案（修订）》，全面取消参保要求、居住年限、就业年限等落户限制，实行以群众申请为主，不附加任何条件，按户口迁入途径分类登记备案的“零门槛”准入政策。据了解，江门落户新政将于7月5日正式实施，届时江门将成为省内落户门槛最低的地级市。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》部署要求，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，江门市委、市政府分别将深化户籍制度改革工作列入2020年江门市十项重点改革项目、十件民生实事。江门市公安局牵头制定了《江门市进一步推进户籍制度改革实施方案（修订）》，实施一系列“零门槛”、全放开的落户政策。6月5日，江门市政府审议通过了户籍制度改革实施方案，将于7月5日正式实施。
南都记者了解到，江门市目前实施的落户政策自2019年1月1日起施行，迄今已有一年多时间，而新政策实施后，对江门吸引人才肯定有积极作用。
江门市公安局户政管理支队副支队长陈波表示，江门新政策实施后，就成为全省落户门槛最低的地级市。
陈波表示，江门落户新政策对吸引各方面人才来江门居住生活工作创业有积极促进作用，比如，新政策为来江门投资创业的企业提供了方便，不仅解决了企业中高层的入户问题，还解决了企业基层员工的入户难题，让他们在江门的工作和生活更加便利。
亮点
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子女投靠父母入户门槛全面降低
在户口迁移“亲属投靠入户”一项中，“子女投靠父母入户”门槛全面降低。
现行政策：被投靠人属江门市户籍人员且在江门市有合法稳定住所，未婚子女可以随时投靠父母入户，如果合法稳定住所属于江门市城区(是指蓬江区、江海区、新会区会城街道，下同)、各县级市市区和其他建制镇镇政府驻地村（居）的，则允许1名已婚子女（其配偶、未婚子女可随迁）照顾父母入户。
新政策：被投靠人属江门市城镇社区的，其子女可将户口迁入父母户口所在地（未婚子女投靠不受父母户口地域限制），投靠人配偶和子女可随迁。
对比可见，新政策全面取消了“在江门市有合法稳定住所”、“只允许1名已婚子女照顾父母入户”、“只允许未婚子女随迁”的限制。
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学历型人才入户全面放开
现行“人才引进入户”政策包含了工作调动入户、高层次人才入户、专才入户和紧缺适用人才入户四类，而新政策则优化为两类：工作调动入户和学历型人员入户。
其中，现行政策要求“具有大专及以上学历、初级及以上专业技术职称、初级工及以上职业资格条件之一的，本人可以申请入户，其配偶、未婚子女及父母可以随迁”，新政策则调整为“取得中专及以上学历、初级及以上专业技术职称、初级工及以上职业资格或技能等级、省内专项职业能力资格、省内技能提升培训考核合格资格等的人员可以申请入户，其配偶、子女及父母可以随迁”。
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居住就业创业入户全面取消参保等要求
现行“稳定居住就业创业入户”政策是“在江门市城区合法稳定就业满半年并有合法稳定住所（非本人自有合法产权住所），同时按照有关规定参加社会保险满半年的人员，可以在居住地申请入户，其配偶、未婚子女及父母可以随迁；创业（领取营业执照或其他法定登记方式）正常经营半年以上，并有合法稳定住所（非本人自有合法产权住所），缴纳社会保险的经营者（法定代表人），可以在居住地申请入户，其配偶、未婚子女及父母可以随迁。”
新政策全面放开“稳定住所、稳定就业”基本迁入条件，取消参保要求、居住年限、就业年限、创业年限限制，在城镇社区居住、就业、创业的，本人可以申请入户，其配偶、子女及父母可以随迁。将户籍迁入保障性住房的，在其退出租住保障性住房时，其户籍应当同时迁出。
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在社区地址设公共集体户
现行政策是“因房屋所有权转移、原集体户单位倒闭、旧城改造拆迁等原因，且在本辖区内没有自有合法产权住所的，可以迁入工作单位集体户，工作单位没有集体户的，应当迁入户籍所在地的社区集体户”，而新政策打通落户渠道，”在江门市无自有合法产权的申请人，可落户在就业单位、社区公共集体户，也可落户在亲属、朋友城镇社区家庭户。各地公安户政管理部门应当在社区地址设置公共集体户，对申请落户社区公共集体户的，无正当理由，不得拒绝；对申请落户就业单位集体户或亲属、朋友家庭户的，需征得就业单位或亲属、朋友同意”。
江门市公安局户政管理支队副支队长陈波表示，新政策最大亮点是要求公安部门在社区地址设立公共集体户，由公安部门管理，没有房子没有亲友没有单位挂靠的，可以通过社区公共集体户入户。
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户口登记材料全面减少
与现行政策相比，新政策全面减少户口登记材料，“群众持居民身份证、户口簿及居住(如租赁合同)、就业（如就业合同或人员参保清单）、创业（如统一社会信用代码证）、亲属（如出生证或有亲属关系表述的户口簿）、学历（如中专以上毕业证书）等任何一种佐证材料，即可申请户口登记”。
