新华社电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。
习近平强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。
海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
海南自由贸易港建设方案亮点
6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。总体方案包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分。
●人才个人所得税最高15%
●鼓励类企业实施15%企业所得税
●企业进口自用生产设备免征进口关税、进口环节增值税和消费税
●进口营运用交通工具及游艇免征进口关税、进口环节增值税和消费税
●进口生产原辅料免征进口关税、进口环节增值税和消费税
●岛内居民购买的进境商品免征进口关税、进口环节增值税和消费税
●离岛免税购物额度调高至每年每人10万元并增加品种
●旅游业、现代服务业、高新技术产业企业2025年前新增境外直接投资所得免征企业所得税
●企业资本性支出可一次性税前扣除或加速折旧和摊销
●展会境外展品进口和销售免税
●对原产于海南或含进口料件加工增值超过30%的货物进入内地免征进口关税
●允许进出海南岛航班加注保税航油
●建设“中国洋浦港”国际船籍港
●允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学
●建设海南国际教育创新岛
●实行海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单
●实施市场准入承诺即入制
●实行海南自由贸易港市场准入特别清单
●实行海南自由贸易港外商投资准入负面清单
●政府采购对内外资企业一视同仁
●实施更加便利的免签入境政策
●以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别
●对外籍人员工作许可实行负面清单管理
●允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人
●取消船舶和飞机境外融资限制
●企业发行外债备案登记制管理权下放海南
●扩大跨境资产转让范围
●优先支持企业境外上市
●企业境外上市外汇登记直接到银行办理
●建设海南国际知识产权交易所
●支持境外证券基金期货经营机构设立独资或合资金融机构
●支持设立财产险、人身险、再保险公司以及相互保险组织和自保公司
●支持与境外机构合作开发跨境医疗保险产品
●建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所
●面向全球发行海南地方政府债券
●建设区域医疗中心
●建设国家区块链技术和产业创新发展基地
●建设邮轮旅游试验区
●设立游艇产业改革发展创新试验区
●建设海南国际设计岛
●建设国家对外文化贸易基地
●授权海南对耕地、永久基本农田、林地、建设用地布局调整进行审批
●立足自由贸易港建设实际制定法规
(据新华社)
