↑全国人大代表、湛江市市长姜建军。 南方日报记者 王辉 摄
作为未来五条高铁汇聚的广东省域副中心城市，湛江下一步如何打造“高水平全国性综合交通枢纽”？全国人大代表、湛江市市长姜建军在十三届全国人大三次会议期间接受南方都市报专访时透露，除了已开通的深湛高铁和在建的广湛高铁外，今年内将开工建设合湛高铁，力争湛海高铁基本具备开工条件，加快推进张海高铁、南宁至湛江高速前期工作，未来湛江将构建以大港口、大交通、大航空为主骨架的陆海空现代化立体交通枢纽。
关键词：复工复产
97个续建重点项目全部复工
南都：面对今年疫情的影响，湛江将通过哪些措施来确保各项经济社会发展目标的完成？
姜建军：湛江所做的主要工作包括统筹推进常态化疫情防控和全面复工复产达产、进一步加大援企稳岗力度、多措并举扩大内需、大力发展壮大临港产业、大力抓好农业生产、大力实施乡村振兴战略、全面深化改革扩大开放等。
湛江作为广东对接服务海南的“南大门”，有10万海外华侨，4000多境外留学、务工人员，有9条外贸班轮航线和巴斯夫等重大外资项目，现有外籍人员1932人。我们坚决筑牢防范境外疫情输入的坚固防线，切实加强常态化研判和应急处置工作。同时，加大企业复产用工保障力度，进一步出台针对性帮扶措施，帮助企业全面复工复产、尽快达产满产。
当前，湛江规上工业、住建、商贸、交通运输、食药医疗生产等五大领域企业复工率98.52%，97个续建重点项目全部复工。
关键词：交通
争取早日融入“双区”2小时高铁经济圈
南都：近年来，湛江一直致力于打造“高水平全国性综合交通枢纽”。继深湛高铁江湛段开通后，去年湛江铁路枢纽总图规划获批。接下来，湛江在打造“高水平全国性综合交通枢纽”方面还有哪些计划？
姜建军：今年湛江计划安排重点交通项目46个、完成投资158.57亿元，截至4月底，全市完成交通固定资产投资33.15亿元，基本按照进度推进。
5月7日至8日，省委李希书记到湛江调研，要求湛江进一步做强全国性综合交通枢纽。我们将按照全国两会精神和李希书记的要求，坚持把提升与“双区”的通达水平作为主攻方向，把强化与海南自贸区（港）和北部湾城市群交通连接作为重要支撑，加快构建以大港口、大交通、大航空为主骨架的陆海空现代化立体交通枢纽。
一是加快推进对外通道建设，构建紧密联系周边区域的快捷交通体系。全面开工建设广湛高铁，争取早日融入“双区”2小时高铁经济圈。
二是加快推进高等级港口码头航道建设，提升参与西部陆海新通道建设的能力。加快湛江港40万吨级航道工程建设，打造西部陆海新通道沿海地区通航等级最高的港口枢纽。
三是加快完善内部高快速路通道网络，提升全域交通均衡通达水平。
南都：在加快推进对外通道建设方面，有什么具体的举措？
姜建军：我们将坚持把强化与海南自贸区（港）和北部湾城市群交通连接作为重要支撑，确保徐闻南山港建成开港；年内建成玉湛高速，开工建设合湛高铁，力争湛海高铁基本具备开工条件，加快推进张海高铁、南宁至湛江高速前期工作，提升与海南自贸区（港）和北部湾城市群的互联互通水平。全面加快湛江国际机场建设，开工建设机场高速，配套完善机场集疏运体系，融入大湾区世界级机场群。
关键词：现代临港产业
打造重化产业循环经济示范基地
南都：目前，湛江同时拥有多个投资超百亿美元重大临港产业项目。接下来，湛江将如何发挥德国巴斯夫、宝钢湛江钢铁基地、中科炼化等龙头项目强大示范效应，带动形成千亿级、几千亿级的产业集群？
姜建军：去年以来，湛江在引进龙头项目、打造优质产业集群方面取得历史性突破，巴斯夫（广东）一体化基地破土启动，湛江跻身世界石化产业新版图。
接下来，我们主要以巴斯夫（广东）一体化、宝钢湛江钢铁基地、中科炼化等投资超百亿美元项目为牵引，聚焦强龙头、补链条、聚集群，加快构建完整的产业链、供应链，带动形成若干千亿级产业集群，打造世界级临港产业基地。
下一步，将全力推进巴斯夫（广东）一体化基地首期项目建设，打造世界一流国际石化产业园区。重点加快推进宝钢湛江钢铁基地3号高炉建设，力争2021年建成投产，做好4、5号高炉前期工作，加快钢铁配套产业园及延伸区建设，打造现代化大型临港钢铁基地和绿色碳钢生产基地。确保中科炼化一期工程今年6月正式投产，加快推进二期项目前期工作，2025年建成炼油能力2000万吨、乙烯120万吨的世界级炼化生产基地。
南都：在构建完成产业链、打造产业集群方面有哪些谋划？
姜建军：一是建设现代临港产业集群。发挥巴斯夫（广东）一体化、宝钢湛江钢铁基地、中科炼化等龙头项目强大示范效应，打造重化产业循环经济示范基地和海洋产业集聚区。
二是发展产业园区集群。科学规划园区布局，推动工业园区用地布局纳入国土空间规划。围绕主导产业链招商，计划年内招商引资400亿元，重点培育和建设好1个千亿元级、3个百亿元级园区。
三是打造优势传统产业集群。推进工业绿色发展和循环化改造，年内推动200家以上企业开展技改，打造小家电、水海产品等5大产业集群。
四是培育战略性新兴产业集群。推动5G、工业互联网等新一代信息技术与制造业融合发展。发展海洋生物医药和现代中药产业、海洋装备产业、特种钢材和化工新材料产业。加快推进军民结合国家新型工业化产业示范基地建设。
关键词：省域副中心
共同塑造湛茂都市圈的发展磁场
南都：今年省政府工作报告提出，探索推动广州、深圳与湛江、汕头深度协作，形成“双核+双副中心”动力机制，湛江如何加快建设省域副中心城市，在“双核+双副中心”的区域格局中发挥更大作用？
姜建军：支持湛江建设省域副中心城市是广东省委、省政府贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，落实区域协调发展战略的重要举措，是广东构建“一核一带一区”区域发展新格局、推动沿海经济带东西两翼齐飞的重要部署。
我们坚定扛起全面建设省域副中心城市的历史重任，聚焦交通、产业、改革开放、城市能级等重点，加快高质量发展步伐，着力提升湛江的辐射力、带动力，带动粤西地区发展。
交通方面，将加快建设全国性综合交通枢纽，构建以大交通、大港口、大航空为主骨架的陆海空现代化立体交通枢纽，带动提升粤西融入全省全国交通网络的能力。
产业方面，将加快建设世界级临港产业基地，为广东建设制造强省提供湛江支撑。
同时，将加快改革开放步伐，全面打造开放发展新格局。营造市场化、法治化、国际化营商环境。
另外，还将加快提升城市发展能级，提升区域性经济中心、科教文卫中心、金融中心、商贸中心的地位，努力带动周边地区，联动兄弟城市高质量发展。
南都：湛江在打造湛茂都市圈、对接海南自由贸易港和北部湾城市群方面如何发挥更大的作用？
姜建军：打造湛茂都市圈是湛江建设省域副中心城市、辐射带动粤西地区发展、加快形成“一核一带一区”区域发展新格局的重要举措。
我们将加强与茂名的互动合作，一起对接粤港澳大湾区中心城市优质资源，重点聚焦创新驱动、产业协同、互联互通、公共服务、生态共治等方面，拓展合作领域，形成建设合力，共同塑造湛茂都市圈的发展磁场和虹吸效应。
产业协同方面，将增强产业集群为导向，加强与粤港澳大湾区产业配套合作，打造产业分工协作都市圈。互联互通方面，则将规划建设粤西城镇快速城际交通网，推动从互联互通向快联快通转变，打造湛茂“1小时交通圈”。
湛江不仅是粤西中心城市，还是北部湾城市群的中心城市，是广东省对接海南自贸区的桥头堡。我们将推动与相邻城市直通高铁和高速公路，致力打造世界级散货母港，提升西部陆海新通道沿海地区通航等级。以获批设立全国跨境电商综合试验区为契机，做大做强湛江保税物流中心，推进综合保税区建设；推进与海南自贸区共建特色产业园，错位发展临港加工贸易和转口贸易等产业。
采写：南都记者 吴璇
