3月11日，湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发布通告(以下简称“通告”)，有序推进企业复工复产和人员省内安全流动。通告称，将继续实施严格的离汉离鄂通道管控措施，武汉市以外地区，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。同时，省内大专院校、中小学、中职学校、技工院校、幼儿园等继续延期开学。
疫情汹涌，湖北省各市“封城”已逾一月。3月10日，湖北全省新增新冠肺炎确诊病例13例，其中武汉市13例，其他16个市州均为0例。当天，湖北更新全省市县疫情风险等级，截至3月9日24时，全省低风险市县45个，中风险市县19个，高风险市县12个。在各地的援鄂支持与严格的封闭措施下，湖北的疫情在逐渐过去，目前湖北省的复工复产已具备了一定的可行性，按下暂停键的生活亟待重启。
对此，习近平总书记指出，要在加强防控的前提下，采取差异化策略，适时启动分区分级、分类分时、有条件的复工复产。中央和国家机关各部委要继续加大对湖北的支持力度，帮助湖北解决实际困难和具体问题，早日全面步入正常轨道。
对骤然暂停了一个多月、疫情仍处于不同发展阶段的湖北而言，按下重启键比其他地区更需要技巧，细致的分级分类管控措施必不可少。
湖北将辖下所有县市按低、中、高风险区进行划分，对不同区域、不同行业、不同类别的企业实行了差异化防控和灵活动态管理。例如，高风险地区只有疫情保障防控相关和涉及国计民生的行业可以复工复产；中风险地区则在复工复产“白名单”里加入了工业、农业和建筑业企业，以及法律会计和软件信息等服务类企业；而低风险地区只要不在限制清单内的市场主体，都可以有序复工复产。对武汉市的复工复产安排则更为细致，将“白名单”列到了具体的垂直领域。
上述分类算是较为细致的，分类方式也比较科学。不过，在执行中仍然需要注意灵活动态管理，避免以文件落实文件，亦切忌为符合条件的企业制造过于繁琐的行政程序。更重要的是，建立有效的反馈机制，根据执行效果和疫情发展情况对分级分类管控措施进行动态调整。
至于人员流动方面，同样也是根据不同风险区域采取不同的管控措施。中风险、低风险地区人员，凭健康码“绿码”，就可以在省内安全有序流动；高风险地区和武汉市人员，除了需要健康码“绿码”，还要采取“点对点”的方式在省内流动；湖北省内人员向省外流动，同样也要采用“点对点、一站式”的方式。
健康码和点对点专列、专车、专机运输，都是在其他省市的复工复产中采用过的措施，湖北省作为重点疫区，当采用类似的方式时，更应该吸取经验教训，更好地进行分类管控。例如，已经有很多地区返程务工的人员发现，好不容易在家乡打卡满14天拿到了健康码“绿码”，结果回到工作地城市，“绿码”不被承认又要隔离14天。“码上加码”显然有浪费时间和资源的嫌疑，但“一码通行”在各地不同的评判维度、采集标准和疫情属地责任制的顾虑下，又难以推行。虽然，部分地区例如广东已明确认可其他地区的健康码，但仅针对非重点疫区。那么，对于重点疫区，是否需要有区别的措施，和其他省份之间又要如何对接，才能确保人员流动的安全、顺畅和高效？这需要防疫专家、技术支持企业和政府相关部门共同研究，给出答案。
在抗击疫情的下半场，如何逐渐恢复生产生活秩序，将成为最主要的问题。作为疫情高发区，湖北省的复工复产注定会比其他地区更缓慢，也有必要更谨慎。复工复产是按下重启键后的第一步，做好分级分类管控，走好第一步，对生产生活秩序的逐渐恢复至关重要。
