省大湾区办常务副主任曹达华
广州市常务副市长陈志英
深圳市副市长艾学峰
珠海市市长姚奕生
佛山市市长朱伟
惠州市市长刘吉
东莞市市长肖亚非
中山市市长危伟汉
江门市市长刘毅
肇庆市市长吕玉印
昨日上午9点半，广东省十三届人大三次会议举行第二场记者会，邀请省大湾区办相关负责人，广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等9市市长或分管副市长就推进大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、广州实现老城市新活力等内容回答记者提问。
省大湾区办常务副主任曹达华：
粤港澳三地要素流动便利水平显著提升
省大湾区办常务副主任曹达华说，纲要发布近一年时间，可以看到的是粤港澳三地要素流动便利水平明显提升、国际科技创新中心建设扎实推进、内联外通的基础设施网络不断健全、便利港澳居民到内地发展的政策措施落地见效明显，以及全力支持深圳建设先行示范区、广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”。
曹达华说，下一步还要把推动三地规则衔接作为贯穿大湾区建设各项任务的主线，在坚守“一国”之本前提下善用“两制”之利，积极探索具体问题的“一事三地”“一策三地”“一规三地”的实现形式，具体将采取“面上推进”和“点上突破”相结合的方式。
“面上推进”就是用好三个方面的平台，分别是深圳先行示范区这个大平台，前海蛇口、南沙、横琴三个自贸试验区平台，以及珠三角九市各个重点的特色合作平台。“点上突破”就是以实施“湾区通”工程为切入口，围绕群众密切关注的食品安全、环保、通讯、交通、通关等三地共识度高的领域积极作为、率先突破，推出一批政策互通事项，以点带面推动三地规则衔接取得实质性进展。
在加快推动前海、南沙、横琴三个国家级的重大平台建设方面，曹达华介绍，重点在现代产业发展、科技协同创新等方面实现率先突围，下一步将重点推进南沙科学城的规划等，也加快推动横琴粤澳深度合作区等一系列方案的落实。
广州市常务副市长陈志英：
广佛联手打造四个万亿级产业群
广州市常务副市长陈志英表示，协同发展是粤港澳大湾区规划发展的核心要义，广州将从六大方面加强联动辐射和带动周边区域协同发展：一是强化大湾区建设，支持深圳建设先行示范区“双区驱动”，以广州的一区、三城、十三节点为重点，共建广深港澳科技创新走廊，强化基础设施的硬联通和制度规范的软联通，大力发展先进制造业和现代服务业，共同构建宜居宜业宜游的优质生活圈。
二是强化广州和深圳“双核联动”，落实战略合作框架协议，加快推动第一批确定的合作建设项目，重点携手在共建国际科技创新中心、国际性综合交通枢纽和更具竞争力的产业发展高地等方面进行合作。
三是强化广州、佛山的节点带动，目前正在编制广佛同城化的“十四五”发展规划，在这些年广州与佛山的基础设施和环境治理领域合作基础上，积极推进产业发展的协同、社会和公共服务领域的合作，联手打造先进装备制造、生物医药与健康、汽车、新一代信息技术等四个万亿级产业群，共同打造同城化发展的标杆典范。
四是强化广清一体化的全面推进，深入推进基础设施、产业、营商环境、民生事业、生态环保五个一体化。五是强化珠江口东西两岸要素的便捷流动，首先就是在交通基础设施和港口资源的优化整合方面着力。六是强化“一核一带一区”的融合互动，牵头建设好粤港澳大湾区的“菜篮子”平台。
深圳市副市长艾学峰：
积极争取国家科研资源来深布局
先行示范区要怎么建？深港合作有何新举措？综合性国家科学中心什么时候花落大湾区？深圳市副市长艾学峰回答了记者提问。艾学峰说，在先行示范区建设过程当中会进一步加强和香港的合作，既包括在基础设施方面的硬联通，也包括规则衔接的软联通。
同时，深圳还会推进深港创新合作区和深港口岸经济带这些重要的两地合作平台的建设，通过和香港的互利合作，能够更好地抓住粤港澳大湾区建设的机遇，打造深港作为粤港澳大湾区的重要发展极，成为大湾区最具活力、最有带动力的一个极点。
去年国务院下发的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中明确指出，要以深圳为主阵地，建设综合性的国家科学中心。对于综合性国家科学中心的规划，艾学峰说他理解的是，国家希望深圳在实施创新驱动发展战略方面先行示范，在粤港澳大湾区建设中下好科技创新的“先手棋”，真正把长板进一步加强，把短板给补起来。
具体而言，深圳要依托光明科学城和深港科技创新合作区这两个重要平台，和大湾区兄弟市通力合作，加快推进国家综合科学中心先行启动区建设，布局一批重大的科学研究基础设施，比如已经开工建设的合成生物学、脑模拟和脑解析这样的重大科技基础设施。聚集一批重大的科研平台，加强与中国科学院等重要科研机构的合作，也会积极争取国家和省把更多的科研资源布局到深圳来。
珠海市市长姚奕生：
催促广州地铁18号线加快建设
记者会上，珠海市市长姚奕生喊话旁边的广州市常务副市长陈志英，催促广州地铁18号线加快建设，加强跟珠海的联系。“目前，珠海正在谋划通向澳门的隧道、口岸互联互通。广州地铁18号线不能再说说而已，今年要动起来。除了跟广州加快连接，珠海与肇庆、中山、江门，甚至是与深圳在水路上也要联通，完善交通基础设施建设一小时生活圈。”
姚奕生表示，除了加快完善交通建设，还要加快推动一批产业园、一批医院小学幼儿园、一批环保设施、一批城中村改造、一批公园和公共建筑的建设，提升城市品质、完善城市功能。
姚奕生还表示，对于珠澳合作、横琴开发，下一步将实施“一线放开、二线管住、人货分离、分类管理”新机制以促进横琴开发建设。同时，横琴将与澳门共商共建共管一个新机构，从规划、建设、管理甚至到产业导入都设立专职人员完成，“新机构的构建蓝图目前已经形成初步方案，有待珠海、澳门和中央三方商议确定。”
除了新机制和新机构的两“新”外，珠澳开发合作将聚焦在发展实业与解决人民关注的问题上。“横琴开发、珠澳合作不是搞房地产，不是传统意义上的卖房子，而是要使得澳门产业多元化。原来的澳门受限于空间，造成很多项目无法落地。因此我们希望高新技术、高新产业将来能在横琴落地。横琴要做实业，不是要做房地产。”姚奕生说。
佛山市市长朱伟：
三龙湾交通规划、生态规划编制中
“预计2019年佛山完成规模以上工业总产值2.32万亿，增长7%，完成规模以上工业增加值4860亿，增长7%。”佛山市市长朱伟这一番剧透，证实了2019年佛山地区生产总值突破1万亿元大关，成为广东省继广州、深圳之后第3座GDP超过万亿元的城市。
南都记者问到了邻近广州南站的广佛接壤区域规划建设一个高端创新集聚发展区——三龙湾的发展情况时，朱伟说计划把三龙湾打造成佛山参与国际科技创新中心建设、对接广深港澳科技创新走廊的一个主要载体和重点平台。这里一方面是交通条件优越，毗邻广州南站。通过广州南站和广深港高铁，30分钟左右可以到深圳，50分钟左右可以到香港，通过广珠城轨和广珠西线高速公路一个小时可以到达珠海和澳门，而且这个区域有十条地铁轨道交通在建设，是佛山市轨道交通最密集的区域。
其次是科技产业的基础雄厚，三龙湾这五个镇街面积不到佛山的1/10，但是创造了佛山1/5强的GDP，2019年的GDP接近2200亿，特别是家电、智能装备、机器人等传统产业基础雄厚，既拥有美的、碧桂园这样的企业，也有像德国库卡、大疆等创新企业，还有一大批各行各业的专特新企业和“单项冠军”。
朱伟透露，目前三龙湾的交通规划、生态规划等专项规划正在编制之中，一批重点规划，比如说三龙湾大道，连接广州南站和佛山市政府的大道也正在建设之中，三龙湾的碧道随着佛山市首批碧道试点也正在加快建设之中，一批科技产业项目也在如火如荼建设中。
惠州市市长刘吉：
将与世界500强企业展开精细化工中下游项目合作
惠州市市长刘吉透露，惠州最近在跟一个世界500强企业就精细化工中下游项目谈合作，“基本已经达成一致，近期可能会有一个签约仪式”。 加上此前已经公布的壳牌聚碳项目，惠州在石化能源新材料产业上再添两笔重磅合作。刘吉表示，现在惠州的石化产值大概是2500亿，“我们算了一下，把目前已经定下来的项目做完的话，仅仅是在石化这个行业就能翻一番。”
刘吉还表示，除石化能源新材料、电子信息产业两个产业集群外，惠州还将增加生命健康产业建设，形成“2+1”产业集群建设模式。此外，惠州将通过推进“丰”字交通主框架规划构建来促进城市和大湾区的发展。
“丰”字形交通格局中横向的三个主轴，一个联系到广州中新知识城，一直连到惠城沿江、河源等地；中间一轴是东莞松山湖与惠城、粤东连接；沿海主轴对接深圳前海以及香港，跟香港联通的莲塘口岸，再到大亚湾、深汕特别合作区。而纵轴则是将惠州主城区与南部大亚湾和惠东连起来，三横一竖构成一个“丰”字。
“以往惠州的交通规划以环状构建为主，惠州要与大湾区共同发展，必须跳出封闭性的发展思路，才能推动资源快速便捷流动。而“丰”字形交通网络框架，将广州、深圳、香港三个发达地区与粤东、惠东联动起来，促进大湾区一体化发展。”
东莞市市长肖亚非：
将有潜质的产业工人送出国培训
东莞市市长肖亚非表示，产业工人技能素质的提高对东莞高质量发展至关重要，下一步在加强技能培训方面，会把一些有潜质的产业工人送去德国、瑞士、日本培训。
此前，东莞提出打造“技能人才之都”的计划，每三年投入10亿，提升100万产业工人的学历、技能、素质。经过两年，已经累计培训了接近90万人，新增学历人才超过13万，新增技术工人15万。“因为人才是第一宝贵资源，从东莞长期以来的发展实践看，我们享受了人口红利。更为重要的是，东莞是一个产业大市、制造业强市，有差不多510万的产业工人，怎么把他们的技能素质提高，对我们下一步的高质量发展、坚持在大湾区中先进制造业城市的定位至关重要。”
肖亚非表示，下一步要继续探讨东莞技能培训的地方标准，利用技能学校、企业联合培训的方式推进新型学徒制度，还要培养一些“莞邑工匠”，每年挑选各个行业出类拔萃的技能人才，每人奖励30万。此外，加强国际化培训合作，尤其是跟制造业比较强的德国、瑞士、日本等合作，把东莞一些有潜质的产业工人输送出去培训，再回来服务东莞。
中山市市长危伟汉：
启动建设中山科技大学、香山大学
在“双区驱动”的背景下，中山如何抓住机遇、加快创新发展？中山市市长危伟汉表示，在深中产业拓展走廊等方面已作出部署，已启动建设中山科技大学，以及与澳门合作的香山大学。
“我们要根据现有空间格局变化，打造三个创新平台。一是深中产业拓展走廊，二是珠西先进制造业聚集区，三是中山生物医药国际合作区。同时要把国家级火炬开发区进一步深化打造。”危伟汉说。
危伟汉透露，最近中山和中科院等机构进行深度合作，即将动工建设国家重点实验室。
危伟汉还表示，中山还将筹建两所高水平大学，即中山科技大学，以及与澳门合作的香山大学，目前两项目建设已经启动。
此外，危伟汉还提到，针对支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，中山进行全面部署，将城市从东到西进行梯度分工。
在深中通道通车前四年时间，投入1500多亿元建设好交通工程，打破制约发展的交通瓶颈。
江门市市长刘毅：
通过营商环境改革融入大湾区
江门市市长刘毅表示，江门要通过营商环境综合改革与优化更好地融入粤港澳大湾区。
“江门作为粤港澳大湾区的边缘，交通的联通最重要，但这需要时间，有哪项工作可以迅速跟其他的大湾区兄弟城市融入呢？我们感觉到营商环境是一个很好的切入点，所以这几年在营商环境的改造里做出了一些探索。”
刘毅表示，目前江门的营商环境改革已取得明显成效。去年底全市市场主体将近53万，比四年前翻了一倍多。同时，在招商引资方面，江门与广州、深圳建立了广州总部江门制造和深圳研发江门生产的体制。
两年来，广州到江门投资超亿元的企业共28个，总投资接近100亿；深圳则有45个企业投资江门，投资的总额超过390亿元。
“这给我们接下来推进和深化改革增强了信心，将继续推进这方面的改革，更好地融入大湾区。”
肇庆市市长吕玉印：
一手抓制造业 一手抓现代农业
一手抓制造业，一手抓现代农业，肇庆如何争当“湾区新秀”？肇庆市市长吕玉印说，肇庆作为大湾区珠三角九个城市之一，跟兄弟城市相比，无论是经济规模还是产业发展上，都还是比较小，相对来说还是处于追赶阶段。随着大湾区建设，特别是“双区驱动”、“双核联动”的发展，可以说这样的战略布局给肇庆带来了难得的发展机遇，肇庆既可以接受像香港、广州、深圳、佛山中心城市的辐射带动，同时可以享受到广佛珠城市圈的发展红利。
吕玉印指出，中心城市集聚度非常高，无论是在产业、科技还是创新各方面都有外溢的需求，作为大湾区的城市之一，肇庆具有承接这些中心城市产业外溢的重大优势，可以说是产业外溢一个良好的承载地和拓展区。在此基础上，肇庆正在抢抓“双区驱动”、“双核联动”重大历史机遇，提出了制造业优先的口号，即招商优先、供地优先、政策配套优先、服务优先、跟踪落地优先，而且要引得进、接得住、发展好。
而在推动当地的现代农业发展方面，吕玉印指出，肇庆需要抢抓机遇，错位发展，发挥好农业优势，推进农业向深加工高附加值发展，为大湾区提供高标准、高品质的农产品，从而成为真正的“菜篮子”和中央厨房。
统筹：南都记者 傅静怡
采写：南都记者 冯芸清 傅静怡实习生 梁思华
摄影：南都记者 冯宙锋
摄像：南都记者 李冠祺
