当天，在论坛上，香港个人资料私隐专员黄继儿就香港个人数据保护实践作了分享。黄继儿谈到近期香港发生的“起底”事件，称2019年6月至今，收到将近5000宗起底个人资料投诉，其中超过三分之一的案件受影响者是警员及其家属。
“个人资料成了攻击他人的武器，目的就是让当事人感到恐惧和受威胁。”黄继儿表示“起底”是一种犯罪行为。根据香港法律规定，一经过定罪最高刑罚是罚款港币一百万元及监禁五年。
近5000宗投诉中
三分之一是“起底”警员及其家属
南都：对比今年和去年的情况，香港个人资料私隐专员公署收到的投诉有何变化？
黄继儿：去年企业资料外泄的案件较多，影响了很多客户。比如有家航空公司泄露了940万乘客的资料，还有电信公司、酒店信息泄露事件，我们也进行了调查。企业做得不太好的地方主要集中在信息收集、存储和保障安全等方面。今年很多企业意识到数据安全的重要性了，这类案件较为少发。我们现在主要处理的案件是“起底”。当前香港出现一种现象，把个人资料当作武器去攻击别人。他们将受害者的个人资料放在网上，目的就是让其感到恐惧和受威胁。
南都：能否介绍下“起底”的情况？
黄继儿：2019年6月至今，我们收到差不多5000宗投诉，三分之一的案件是“起底”警员及其家属的。他们的姓名、身份证号码、住址、手机号码、社交账号及生活照片等被公开，还有的连同家庭子女的信息也被放在网上。
运营商默许帖文或不删除帖文
可被视为违反禁制令
南都：在接到投诉后，个人资料私隐专员公署做了什么？
黄继儿：我们联系平台移除相关帖文。此前法院出台了禁制令，禁止任何人非法地及故意在基于互联网的媒介上促进、鼓励和煽动使用或威胁使用暴力的材料或信息。网站运营商默许帖文或不删除有关帖文，可被视为违反禁制令，触犯藐视法庭罪。所以我们提醒平台现在有禁制令，你要把帖子删除，并警告你的网民不要再出现“起底”的行为。
南都：各家平台的执行情况如何？
黄继儿：我们一共去信133个平台要求移除链接、上载警告、提供网民资料等。其中两个香港网站，我们跟运营者说不可以把这些帖文放在平台上，他们都听。外面的平台就不是百分百配合了，Telegram拒绝，Facebook只能响应70%的要求。
南都：处理“起底”案件的难点在哪里？
黄继儿：最重要的是谁把个人资料放上去的。因为香港没有实名制，上传消息无需把真实姓名写进去，所以要找到犯罪的人存在难度。我们曾发传票，让涉案当事人过来谈一谈，但遭到拒绝。还有国外的涉案者，我们写信请求国外对口的个人保护机构帮忙，他们做了相关工作但效果甚微。
南都：根据香港法规，起底他人个人资料可能面临什么处罚？
黄继儿：根据香港《个人资料（私隐）条例》规定，在未经资料使用者同意下，如任何人披露取自该资料使用者的某资料当事人的任何个人资料，而该项披露导致该资料当事人蒙受心理伤害，不论其意图如何，该人亦属犯罪。违反者可面临最高一百万港元罚款及五年监禁的刑罚。目前公署已经转介上千宗“起底”案给警方，相信他们已经在严肃处理了。
采写：南都记者 李玲 冯群星
根据香港《个人资料(私隐)条例》规定，在未经资料使用者同意下，如任何人披露取自该资料使用者的某资料当事人的任何个人资料，而该项披露导致该资料当事人蒙受心理伤害，不论其意图如何，该人亦属犯罪。违反者可面临最高一百万港元罚款及五年监禁的刑罚。
——香港个人资料私隐专员黄继儿
