1月2日傍晚，佛山一环海五路站南往北方向入口处车流基本恢复通畅。 南方日报记者戴嘉信 摄
1月1日全国同步实现取消高速公路省界收费站全网系统并网切换当天，原省级高速公路S82“佛山一环”多个收费站出入口出现拥堵、收费偏差等现象。对此，广东省人民政府新闻办1月3日召开新闻发布会，省交通运输厅收费管理处处长徐海波表示，“佛山一环”情况系全新收费系统在运行初期出现不稳定，“新的收费制和并网制同步进行，而在此之前它没有参加联调联试”，加之高速公路项目业主在运营管理方面欠缺经验，多方面因素叠加最终造成了开通当日的拥堵现象。
徐海波表示，接下来将要求各个高速公路收费站实行“一站一策”，视情况适当增加ETC和人工混合车道的数量，必要时将采取“复式收费”模式。
多种因素导致拥堵
1月1日零时，全国同步实现取消高速公路省界收费站全网系统并网切换，全国高速公路统一“一张网”运行，广东也准时加入其中。然而，就在当天，原省级高速公路S82“佛山一环”多个收费站出入口却出现了拥堵、收费偏差等现象，让不少过路司机措手不及。
针对这一情况，广东佛山市交通运输局、佛山市路桥建设有限公司在1月3日凌晨列出十大市民热心关注问题，并一一作出回应。当天下午，在广东省人民政府新闻办召开的新闻发布会上，省交通运输厅收费管理处处长徐海波也作出了相关解释。
徐海波表示，截至目前，全省高速公路总体运营平稳。
针对“佛山一环”多个收费站出现暂时性的拥堵，徐海波解释说，“这是一个全新的收费系统，且处于运行的初期，会存在一些不稳定，需要不断地磨合和调优”。他提到，在系统升级调试的过程中，由于佛山5条利用原“佛山一环”主线进行改造的高速公路自1月1日零时起，同步接入全国高速公路联网收费系统正式收费，“新的收费制和并网制同步进行，而在此之前它没有参加联调联试，所以在当天系统切换的过程中出现了一些不稳定”。徐海波透露，此前省交通运输厅已针对新收费系统联调联试发了明确公告，其他在运营的高速公路都经过了大概10天左右的联调联试。
此外，徐海波还表示，由于是新开通路段，该高速公路项目业主，尤其是经营管理单位，在运营管理方面欠缺经验。综合以上几方面的因素，最终造成了“佛山一环”多个收费站出入口出现拥堵、收费偏差等现象。
截至1月2日，佛山高速公路522条车道已全部完成收费系统调试升级工作，升级后的车道系统运行基本正常。
收费站将实行“一站一策”
据了解，自原“佛山一环”启动高速化改造之后，新建的收费广场按照交通部的要求，原则上均至少保留了1条ETC和人工混合车道。目前每个收费广场拥有多条ETC车道，ETC车道覆盖率达100%。
针对这一情况，不少市民反映，是否能增加ETC和人工混合车道的数量，以缓解“佛山一环”收费站拥堵问题。徐海波表示，广东每天在高速公路上运行的货车数量庞大，但ETC在货车领域的普及率却很低。“广东目前发行的ETC数量有将近1960万，但绝大部分是小客车，货车的发行量大概在60万左右”。如此一来，当货车未按照指引驶入ETC车道后，就容易影响站场的正常收费管理秩序。
对此，徐海波表示，省交通厅已于1月2日下发紧急通知，要求各个站场实行“一站一策”制度，制定保障通行的工作方案。具体而言，主要包括以下几个方面：
一是要求各个收费站根据自身的ETC使用比例情况，适当调整ECT车道和混合车道的比例。“如果ETC使用比例不高，货车通行率高，可能就要相应地增加ETC和人工混合车道，甚至是人工车道的数量”；二是必要时收费站要采取复式收费方法，在人工车道的基础上增加若干收费站亭进行复式收费；三是必要时增加一定数量的便携机和手持机等收费设备，以缓解收费站出现的拥堵问题；四是加强对收费人员的培训，尽快熟悉新系统的操作方式，并加派工作人员现场处理特殊情况，确保每条车道都有人能及时处理拥堵等特情。
此外，针对当前车辆在出收费站时只显示匝道收费金额的情况，徐海波表示，目前技术上还无法实现在收费站出口显示全程的收费金额，接下来将对此情况进行进一步处理。
采写：南都记者 莫郅骅 实习生 叶志强
