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党史学习教育常态化长效化 推动高质量发展行稳致远

广东持续加强党的全面领导和党的建设,全省基层党组织达30.6万个,党员逾560万名

来源:南方都市报     2022年06月30日        版次:TK202    作者:莫郅骅

  2021年6月20日,中共三大会址纪念馆改扩建竣工开馆。 南都记者 冯宙锋 摄

  深圳桃源街道选派党员组成突击队战斗在防疫一线。 南都资料图

  广州红色史迹小讲解员以“粤语讲古”演绎《张太雷的故事》。

  举强国之帜,圆复兴之梦。2022年是党带领中国人民踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路的第一年,立足党的百年历史新起点,接续推进中华民族伟大复兴。在新的赶考中,不忘初心、牢记使命,以史为鉴、以史明志,起到举旗定向的关键作用。

党中央于去年2月部署在全党开展党史学习教育。广东迅速行动,将党史学习教育作为重大政治任务抓紧抓实抓好,以“1+10+N”总体工作思路,多层次、立体化、全方位推动党史学习教育走深走实走心。

当前,广东正加快建立常态化长效化制度和机制,把党史学习教育融入日常、抓在经常。日前胜利闭幕的广东省第十三次党代会报告指出,今后五年,全省党的建设开创新局面,全面从严治党向纵深推进,各级党组织创造力凝聚力战斗力将持续增强。

  高谋划 “1+10+N”总体思路向纵深探索

  今年1月15日召开的广东省党史学习教育总结会议指出,一年来,广东省委深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要论述精神,认真贯彻落实总书记、党中央决策部署,把开展党史学习教育作为重大政治任务,按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求,坚持高站位统筹谋划、高质量扎实推进、高标准示范带动,高水平办好庆祝建党百年系列活动,高要求开展巡回指导,推动全省党史学习教育取得扎实成效,达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。

  时间回溯至一年前的2月22日,党中央召开党史学习教育动员大会的两天后,广东省委接连两日召开省委常委会会议、全省党史学习教育动员大会,迅速形成具有广东特色的“1+10+N”总体工作思路,全面动员部署全省开展党史学习教育。省委成立党史学习教育领导小组,各地各部门也相继建立党史学习教育领导小组及办公室,上下联动形成工作合力。

  据悉,广东对标对表党中央实施方案,于2月24日制定《关于开展党史学习教育的实施方案》,围绕党员干部自学、革命传统教育、“我为群众办实事”实践活动等10个方面的重点工作,研究制定9个工作方案陆续印发。同时,按照“工作项目化、项目工程化、工程流程化、流程清单化、清单责任化”工作理念,梳理形成63项具体任务,并制定详细时间表,确保工作目标落实到位。

  不仅如此,广东还挂出4张“作战图”,即组织领导“责任图”、工作推进“路线图”、项目实施“流程图”、为民办事“效果图”,环环相扣力求取得扎实成效。

  数据统计,2021年,除了省委层面召开的多次重要会议,广东抓住县处级以上领导这一“关键少数”,省委举办12期省级、市厅级主要领导干部专题研讨班、省管干部专题研讨班,让领导干部发挥领学促学作用。各地各单位累计开展专题培训16.7万场(次)、专题学习24.5万场。全省还选配优秀宣讲队伍,组建各级各类宣讲团1500多个,深入各地各单位开展集中宣讲5万多场。

  值得一提的是,广东将“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容抓牢抓实,深入广泛调研,梳理出140个省重点民生项目和577个各地各单位重点民生项目清单。截至2021年底,所有重点民生项目全部完成。

  惠民众 “小切口大变化”解急难愁盼

  学党史,办实事,党史学习教育成果需不断转化为服务群众实效。广东坚持教育党员与惠及群众紧密结合,引导党员干部在服务群众、解决问题的过程中强化公仆意识和为民情怀,“我为群众办实事”实践活动成重要抓手。

  2021年4月,广东省委党史学习教育领导小组印发了《“我为群众办实事”实践活动实施方案》,要求在深入调研基础上研究提出重点民生项目,形成项目清单,并快速付诸行动。

  聚焦“群众急难愁盼”,广东对标对表党中央五个方面重点任务要求,集中推出一批惠民利民的政策措施,力求让广大群众切实感受到实践活动成效。尤其是对群众反映集中的共性需求和普遍问题、发展亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的民生历史遗留问题等,拿出实招硬招逐一攻破。其中就包括乡村振兴、“厕所革命”、垃圾分类、“一老一小”服务等重点民生工作。

  以“我为群众办实事”实践活动为出发点,广东各地采取不同举措号召党员干部发挥“头雁”作用,身体力行为民办实事。

  河源市龙川县于2021年2月下旬开始在全县深入实施“十万党员干部返乡”计划,组织各级各单位党员干部利用周末时间回乡,开展村庄大扫除,慰问孤寡老人、留守儿童和贫困残疾人等服务行动。该计划实施一个多月便有12万人次党员干部“返乡走亲”,掀起在田间地头学党史、办实事的行动热潮。

  梅州市梅江区开展党员干部教育培训“星级名师”评选活动,全区择优评定12名党员干部为“星级名师”,进行教学与管理水平专题集中教育培训、讲师跟班学习等,打造一支德才兼备、富有科学理论和创新水平的新型骨干教师队伍。

  去年5月,广州发生境外输入关联本土疫情,各区各级党组织积极将党史学习教育成果转化为疫情防控的服务群众的强大动力,“我是党员我先上”的呼声此起彼伏。在黄埔区,155个村(社区)党组织闻令而动,依托党群服务阵地着力建设三大中心——一线防控“指挥中心”、物资保障“补给中心”、困难群体“关爱中心”。该区“党员突击队”中,既有处于跟腱术后康复期、拄着拐杖支援的基层干部,也有年过七旬的老党员。

  以人民为中心是我国坚持践行的发展思想。在上述总结会议中,广东明确提出要走好新时代党的群众路线,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,落实好“小切口大变化”民生实事办理制度,持续解决群众急难愁盼问题。

  懂创新 多措并举建立常态化、长效化机制

  6月10日,中共广东区委旧址一间古朴的会议室里,一场别开生面的宣讲活动正在开展。这里是大革命时期中共广东区委军事运动委员会的办公场所。以“传承红色基因 奋进新的征程”为主题,省党代表、专家学者、基层党员、优秀青年等齐聚一堂,畅谈学习省第十三次党代会精神的感悟体会。

  “在红色史迹宣讲省党代会精神,是我们把学习省党代会精神与常态化长效化推动党史学习教育结合起来的一个举措。”活动主办方之一、越秀区委宣传部副部长顾文表示。

  从去年开始,为了以最大力度推动党史学习教育走深走实,广东通过开展专题学习、演讲、培训及实践等各类活动,并坚持把传统做法与创新手段紧密结合,使党史学习教育生动活泼、富有吸引力和感染力,探索形成常态化、长效化机制。

  科技赋能红色资源,让红色文化“活”起来,是一大亮点。例如,广东开发了首个全省全域红色地标在线智能学习平台“打开广东红”小程序,集红色地标展示、VR体验、线上线下打卡、盲盒等功能于一体,一年累计点击量超12.6亿人次;打造了面向全省开放的“有声图书馆”,汇集红色读物音频资源超3000条,扫码即可收听有声读物;发布《广东红色印迹图册》,收纳全省21个地市的723个重要红色印迹点,实现“一图通览、一键导航、一码参观”。

  全省各地也因地制宜、不断创新,使得党史学习教育百花齐放。少数民族地区将民族特色融入其中,如韶关市乳源瑶族自治县分别用“普通话、客家话、瑶语”等不同语言录制了上百项党史学习教育相关内容,利用“学习早班车”广播专栏等方式在全县1000多个村庄轮番播放;清远市连山壮族瑶族自治县创新推出“七步”党史学习教育法,以开通首条民族专线、拍摄首部非遗题材民族电影、建设首个壮锦人才培训基地等特色举措,为推动民族地区高质量发展增强动力。

  不少地区建起了“户外党校”,如汕头市龙湖区外砂街道打造党建公园,东莞市黄江镇揭牌了党史公园;清远英德市升级改造东华镇鱼湾苏维埃纪念馆等7个革命遗址、纪念场馆,将横石塘镇龙华革命斗争纪念广场成功申报为“粤学党史粤爱党——打卡广东红”活动;在江门市新会区,“榕树下的课堂”党建活动品牌已开展3年多,如今也成为新会区推进党史学习教育深入民心的开放式基层阵地,使得有榕树的地方就有党课。

  一条条红色旅游路线串起了各地“家门口的红色资源”,各地都将“党史地图”绘如日常地图之中,让群众随处可见党史“红色教材”。

  强动力 汲取力量攻坚克难、干事创业

  广东党员队伍庞大,党建力量强大,截至2021年底,全省基层党组织有30.6万个,党员有560万名,已建成党群服务中心2.8万个。为此,广东坚持党史学习教育与推动工作“两手抓、两促进”,把党员干部在学习教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。

  在去年12月23日召开的中共广东省委十二届十五次全会新闻发布会上,省委组织部常务副部长吴钢运表示,省委把基层党建摆在全省工作大局重要位置扎实有力推动,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,为推进“双区”和横琴、前海两个合作区建设,为构建“一核一带一区”区域发展格局等等,提供了坚强的基层基础保障。

  2021年是“十四五”开局之年,广东取得的突出成绩不胜枚举:广东GDP(全省地区生产总值)达12.4万亿元,同比增长8%,东莞成为广东第4个经济总量过万亿元的城市;广东发明专利有效量稳居全国第一;区域创新综合能力连续5年居全国首位;深圳综合改革试点首批40项授权事项大部分落地并在全国推广……广大党员干部群众满怀信心,努力奋进新征程、建功新时代。

  最显而易见的是,在近两年的疫情防控中,全省基层党组织发挥了坚强战斗堡垒作用,各级党组织和广大党员时刻冲锋在最前线、战斗在最前沿,让党旗在防疫一线高高飘扬。

  也是在过去一年,广东继续推进各层级各领域党组织建设,锻造过硬的基层党员干部队伍,强化基层基础保障,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。例如,广东推动实施新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划,其中将党史学习教育纳入新一届村(社区)党组织书记履职培训重点内容;针对群众反映频次较高、较易出现反复的项目建立相关规章制度200余项,巩固为群众办实事成果;围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,启动驻镇帮镇扶村工作机制,采取“党政机关+企事业单位+农村科技特派员+志愿者+金融助理”的模式组团结对帮扶,实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动。

  上述总结会议提出,广东要坚持不懈发扬奋斗精神,弘扬伟大建党精神,面对风险挑战敢于斗争、善于斗争,深化落实“1+1+9”工作部署,大力推进“双区”和横琴、前海两个合作区建设、打造新发展格局战略支点等重大战略任务,推动广东高质量发展行稳致远。

  在新的赶考路上,广东要总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,奋力推动广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

采写:南都记者 莫郅骅

  专家点评

  通过大抓基层党建,我们用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂更加坚定自觉,党的全面领导落实到基层的制度机制更加完备,基层党的组织覆盖和工作覆盖全面拓展,基层党员干部队伍素质显著提升,基层正风反腐有力有效,为全省改革发展大局提供了扎实的基层基础保障。

——中共广东省委党校(广东行政学院)常务副校(院)长张广宁

  数说成效

◎制定“1+10+N”总体部署和实施方案,挂出“责任图、路线图、流程图、效果图”4张“作战图”;

◎组成20个省委党史学习教育巡回指导组,对全省105个单位开展全程指导,推动问题整改落实;

◎全省梳理出140个省重点民生项目和577个各地各单位重点民生项目,2021年底完成率达100%。

◎截至2021年底,全省基层党组织有30.6万个,党员有560万名,向基层下沉编制4.8万个,建成党群服务中心2.8万个。

◎实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动,发动1.3万多家企业投入帮扶资金120亿元。

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