建设中的金湾市民艺术中心。
2020年是极其不平凡的一年。开年伊始，新冠肺炎席卷中华大地。全国上下团结一致抗击疫情，经济建设和城市发展一度按下“暂停键”，而珠海金湾区在疫情暂缓时，即吹响了复工复产的号角。尽管很艰难，2020年终于还是克服重重困难，走到了尾声。盘点这一年，金湾在艰难中稳步前进。不仅取得了抗击疫情的阶段性胜利，在城市建设方面更是大跃一步，彻底改变了“有区无城”的历史面貌。
复工复产
投入1.59亿元保障疫情防控
疫情发生后，在珠海金湾，一支由30名区领导同志分组包干下沉网格化防控督导的队伍出发了，对全区细划为177个网格的区域进行疫情防控。
防控期间，投入防疫专项资金1.59亿元保障抗疫，并统筹调配28个非指挥部成员单位全体同志对口支援成员单位，安排285名机关单位工作人员下沉村（社区）一线，组织2500余名志愿者参与防控，人大代表、政协委员踊跃参与。除此之外，金湾还建立30个“三人小组”和25支疫情防控应急小分队，把疫情风险遏制在了萌芽状态。
进入3月，疫情防控在金湾取得阶段性胜利，复工复产的大幕有序掀开。金湾出台应对疫情支持企业共渡难关的“金十条”“暖企”政策，并安排专员上门为企业提供“菜单式”政策指导服务。
几乎同一时间，金湾搭建区内企业防疫物资共享平台，协助企业包车“点对点”式接送外地员工返岗，免费为企业员工开展核酸检测筛查，为企业复工复产护航。金湾区出台扶持个体工商户复工复产的实施意见，累计降低个体工商户经营成本2700余万元。
伴随着复工复产，招商工作也在特殊时期采用创新方式进行。金湾推出线上“隔空签约会”，“云上”引进项目12个，招商引资成果逆势增加。据统计，截至6月，全区复工企业1672家、复工率74.3%，其中规模以上工业企业复工率99.7%，在建重点项目、政府投资项目复工率均为100%。
经济建设
第三季度经济增速实现“转正”
为帮助企业复工复产，金湾区还精准施策，对企业雪中送炭。今年2月10日，金湾出台了“金十条”，还针对企业在疫情期间招工给予补贴，降低了企业的用工成本、提高了企业“抢人”的竞争力。而覆盖整个上半年的贷款贴息政策，也解了大量中小企业融资难的“燃眉之急”。
在解决经济“存量”问题的同时，金湾创新性地采取了线上线下“两条腿走路”的招商新方式，实现了线上招商、线下服务，确保了项目的快速推进。
仅在3月19日举行的2020年金湾区春季线上签约会上，实现签约动工，总投资额达150亿元人民币。
与此同时，金湾的营商环境不断得到优化。过去一年，该区出台发展软环境建设工作方案、推进审批服务便民化21条措施，“24证合一”备案事项扩大至106个。
在金湾，创新打造工程建设项目审批“8·4·3”模式，率先试行重大项目“标准地”改革、“代办员”制度。2058个政务事项实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，1221个事项实现“全城通办”。116家企业主动公开产品标准和服务标准847项。新增减税降费超9亿元。新登记各类市场主体5068户，增长14.2%。
在金湾全区上下的团结努力下，金湾前三季度完成地区生产总值247.21亿元，同比增长0.8%，增速实现疫情以来的“由负转正”，为金湾下一阶段的高质量发展奠定了基础。
城市建设
“新城市中心”形象越来越清晰
疫情之后的金湾，经济发展按下“加速键”。
一年来，在面积为3.8平方公里的金湾主城区航空新城内，金湾华发商都中心越建越高，市民艺术中心完成框架搭建，毛林惠丰酒店封顶后进入装修。
金湾区市民服务中心、公共文化中心等新地标建成使用，一批大型商业综合体和高品质住宅小区、高端酒店等拔地而起，珠海“新城市中心”的形象越来越清晰。
值得一提的是，航空新城的规划借鉴了新加坡邻里中心理念，设置3处一级邻里中心。目前，涵盖家庭综合服务、文化娱乐、卫生服务、养老托管等十几种居民公共生活配套功能的龙光玖誉湾配套邻里中心已开工建设。
在今年6月发布的金湾“两会”政府工作报告中，金湾正式宣布——金湾“有区无城”的历史面貌彻底改变。
去年以来，金湾区建成市政道路19条、升级改造12条，全区硬底化路网达655公里。
城市建设热火朝天，乡村振兴战略同样如火如荼。今年开年，又一批道路启动升级改造规划，仅在金湾区红旗镇，区、镇两级总计投入7000万元，建成红旗镇“四好农村路”总里程超过12公里，并在年底顺利通车。
另外，金湾区新建和改建农村公厕21座，完成“三旧”改造土地面积25.62万平方米，清理近海水域非法渔业设施2068亩……
民生福祉
公立学位猛增
“养老服务圈”100%覆盖
受疫情影响，经济发展受到一定影响，但金湾对教育、医疗、养老、文化等民生实事的投入并没有缩减。其中，教育领域的变化颇为明显。
今年以来，金湾区投资新建(重建)公办幼儿园6所、新建或回收小区配套幼儿园10所、利用现有场地改造装修幼儿园2所、回收村集体资产幼儿园1所。这些幼儿园均在今年10月顺利开园，增加公办幼儿园学位1736个。同期，位于航空新城的金铭小学与航空新城中学正紧张建设中，预计2021年将正式投入使用。
居家养老服务中心的建设，是金湾区的另外一大民生实事。早在2019年，金湾区就建成15个社区居家养老服务站。今年以来，金湾区再新建三灶镇、红旗镇两个居家养老综合服务中心和沙脊村、大林社区、三板村、八一社区、广益村、藤山社区6个居家养老服务站，截至目前已实现居家养老服务的全覆盖。
此外，金湾区已建成18处长者饭堂，每日最多为800名老年人提供午餐服务，并投入超过500万元资金打造居家养老服务信息平台。
伴随着生活水平的提高，市民对精神文明也有了新的追求。借力于区、镇、村（居）三级公共文化服务基础设施，一大波品牌文化活动在各级文化中心展开。
今年11月，一个结合本土产业打造的航空艺术节在全区拉开序幕。活动通过线上线下、馆内馆外、总馆及各分馆相结合的方式，开展优秀节目线上汇演、创意设计大赛、市民才艺大赛、珠三角非遗技艺展、“新”声活动和音乐嘉年华六大系列活动，向全区市民展现了金湾城市文化艺术魅力。
值得一提的是，在这极其不平凡的一年，金湾善始善终，善作善成，与怒江贡山和阳江架起的“连心桥”从未受到阻挡，在金湾区资金、人才、技术等多方面倾力帮扶下，贡山县已退出贫困县序列。对口帮扶的阳江中，每个贫困户目前至少拥有一个长效产业收益分红项目，当地贫困群众实现持续稳定增收脱贫。
2020年已至岁末，新的一年即将到来。金湾将继续严控疫情，不断优化营商环境，在推动经济高质量发展的同时，完善民生福祉，不断满足人民的幸福感、安全感和获得感。
采写/摄影：南都记者 李洁琼
