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区级新闻发布会成常态 金湾将打造政务公开范本

来源:南方都市报     2020年10月14日        版次:ZA08    作者:李洁琼

10月12日,金湾区举行首场新闻发布会,区人力资源与社会保障局解读“产业人才卡”。

国家、省、市总计10多家媒体记者参加了新闻发布会,并对相关问题进行提问。

南都讯 10月12日,金湾区人民政府召开新闻发布会,金湾区人力资源和社会保障局就正在发放的“产业人才卡”、引才政策、就业动态等热点问题进行解读。

据悉,这是金湾区正式启动实施常态化新闻发布会制度以来的“首秀”,来自中央、省、市以及港澳地区的10多家媒体到场,金湾也成为全市率先实现新闻发布会常态化的行政区。

按照计划,金湾区未来还将陆续举办多场发布会,向市民公布全区经济、政治、文化、社会、生态文明建设发展情况,以及各部门工作中的重要事项和重点工作进展,通过打造政务公开目录事项标准化、管理制度规范化、解读回应多元化、平台联动智能化等金湾政务公开模式,着力提升政务公开能力和水平,提供标准规范、精准高效的政务公开服务,在全市打造基层政务公开标准化、规范化的“金湾样本”。

新闻发布会常态化

基层政务公开标准化规范化,为优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑。新闻发布会常态化是金湾基层政务公开标准化规范化特色之一。

今年7月底,《珠海市金湾区人民政府新闻发布会工作实施办法(试行)》(以下称《办法》)正式印发,为实现新闻发布工作的制度化、规范化、常态化提供了指引。

根据《办法》要求,新闻发布会发布的信息主要包括区委、区政府的中心工作和重大决策、重要决定及规范性文件,全区经济、政治、文化、社会、生态文明建设发展情况,以及各部门工作中的重要事项和重点工作进展,尤其是涉及重点项目建设、就业就学、生态环境、住房保障、食品药品安全、卫生健康等民生方面情况。

据了解,区政府职能部门新闻发布会类别分为两类,区教育局、区人力资源与社会保障局等7家职能部门为Ⅰ类部门,Ⅱ类部门为除Ⅰ类部门以外的区政府职能部门。原则上Ⅰ类部门为每年至少召开一次新闻发布会,Ⅱ类部门根据工作需要适时召开新闻发布会。

在12日举行的新闻发布会上,作为金湾区常态化新闻发布会的“首演”,区人力资源和社会保障局围绕新近发放的“产业人才卡”的适用范围和相关优惠、专业服务进行了解读。中央、省、市以及港澳地区的10多家媒体到场。据悉,接下来金湾区还将在今年内陆续举办多场发布会,而金湾区也成为全市率先实现新闻发布会常态化的行政区。

记者同时了解到,为做好新闻发布工作,金湾区近年来不断建立健全新闻发布制度,并实现新闻发言人培训常态化,定期组织全区新闻发言人培训,通过集中授课、模拟演练等多种方式加强对全区新闻发言人的业务培训,而《办法》的实施,将进一步加快完善组织健全、职责分明、管理集中、运转高效的新闻发布工作体系,为金湾区推进政务公开工作,加强政务服务水平提供有力支持。

公开事项标准化

围绕扎实推进金湾区政务公开标准化试点工作,金湾区在9月底印发《金湾区基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》,制定了六个方面共14个重点工作任务。

作为广东省8个试点成果推广应用单位之一,在省、市主管部门指导下,金湾区重点编制包含重大建设项目、财政预决算等26个试点领域区级的基层政务公开事项目录,两镇根据实际行政管理职能编制镇级政务公开事项清单,通过细化各领域事项的公开要素,厘清公开层级,确定公开标准和具体规范,降低了政务公开的随意性。除此之外,金湾区还探索编制村级公开事项清单,将进一步推动政务公开与村务公开有效衔接,确保相同事项公开内容一致。以保障性住房领域为例。依据目录编制要求,从项目所依据的法规政策,到决策公开、规划计划、建设管理、配给管理、配后管理、办事指南、政策解读、回应关切、评价结果等各个环节进行系统梳理,细化各需要公开的事项。例如保障房配给管理方面,细化房源信息、选房或摇号公告、分配结果、办理配租配售公告等相关事项需公开的信息,方便群众全面了解全程监督。

南都记者最新获悉,截至目前,金湾区各相关政府单位及两镇共梳理编制公开事项1700余项,将于近期在区政府门户网站上统一公开。

公开流程规范化

在推动基层政务公开标准化规范化试点工作中,流程规范化成为一大亮点。据介绍,目前金湾区正在制定《金湾区基层政务公开工作制度流程规范》,从主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切、公众参与、平台建设、组织保障等7个环节,进行规范基层政务公开的流程管理工作。《实施方案》中明确提到,着重加强政府信息源头管理,在拟定、审核、发布各流程进行规范化管理。明确公文“主动公开”“依申请公开”“不予公开”属性。在信息审核发布环节,按照“谁发布谁负责”原则,严格落实政府信息保密审查和三轮编校审核机制。同时,加强政府信息依申请公开工作规范,完善信息公开申请的接收、登记、审核、办理、答复、归档等闭环管理机制。

区委改革办常务副主任丁亚云表示,流程规范、依申请公开流程规范等7个环节的流程规范管理工作,将为各部门开展政务公开工作提供行动指南及标准指引,促进政务公开嵌入各单位行政行为的全过程和政务服务全流程,使政务公开工作与其他业务工作融合发展。

回应方式多元化

据了解,金湾区注重加强政策解读回应力度,积极回应群众诉求。运用政策问答、图表图解、漫画音频等多种方式解读政策信息。通过区政府门户网站、珠海金湾微信平台等平台及政企面对面、政策宣讲会、新闻发布会等渠道开展政策解读,回应群众,让新政更接“地气”。除将常态化开展新闻发布会之外,金湾区还探索多形式立体解读。例如本次参与新闻发布会的区人力资源和社会保障局,还通过动漫视频、图表图解、政策问答等方式进行人才政策解读,并通过开展重点企业网络直播招聘会、第三方服务机构微信公众号、人才服务热线、人才服务邮箱、产业人才服务微信群、QQ群等平台,畅通咨询服务渠道,为市民群众答疑解惑。多形式加强政策解读,相关部门从“幕后”走到“前台”,推动法治政府和服务型政府建设,进一步提升市民群众对政府信息的获得感。

不仅如此,为优化营商环境、提升市民群众办事的便利,金湾区还将区内各部门信息集约到金湾区政府门户网站,群众可通过登录网站获取政府信息,网上办事和递交诉求,打造“政府信息公开、网上办事、公众参与互动”一站式平台,提高群众“网上办”便捷性。

丁亚云表示,接下来金湾将积极推进“政务公开+政务服务”精准服务,打通政务公开服务群众的“最后一公里”,梳理各类金湾特色政务服务信息清单,对办事服务信息加以集成、优化、简化,并向社会公开,最大限度利企便民。

采写:南都记者 李洁琼

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