6月16日，珠海市金湾区第四届人民代表大会第七次会议召开。 区新闻中心供图
南都讯 6月15-17日，珠海金湾开启“两会时间”。来自金湾区各界的人大代表和政协委员，以高度的政治责任感，认真履行职责，积极为金湾区高质量发展献策出力。
其间，金湾区长赵伟媛向大会作政府工作工作，首次提到，金湾“有区无城”的历史面貌彻底改变。
除了关注城市建设面貌变化，工作报告还聚焦经济运行状况、民生实事等多方面的成果以及下一步的发展规划。工作报告提出，今年将优先促发展稳就业保民生，坚决打赢三大攻坚战，高质量全面建成小康社会。
经济发展 第三产业增加值突破百亿大关
“第三产业增加值突破100亿元，成为拉动经济增长的新引擎。”最近几年的工作报告中，多次提到要补足短板，加快第三产业的发展。在金湾本届政府工作报告中再次关注到三产，其中提到，“三大产业比重进一步优化为1.4∶68.0∶30.6”。
不仅三大产业进一步优化，金湾在过去一年的总体经济数据也尤为亮眼。全区实现地区生产总值339.10亿元，同比增长7.6%。规模以上工业增加值184.59亿元，增长4.8%。
同时，不断增强的发展新动能为全区经济发展注入新的动力。金湾推出金湾产业人才“1+7”新政，全区“产业人才库”成员超过4900人。珠海国际健康港累计签约入驻项目16个，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到37.9%。
另有几个数据特别值得关注，过去一年，金湾新增“小升规”企业117家。新引进招商项目24个，动工项目46个，投产项目18个；亿元以上装备制造业项目中，新引进11个、开工12个、投产7个。
成绩值得肯定，但面临的困难和调整较以往更为突出。报告中明确了当下现状，并指出下一步要把“统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作”作为工作主线，深入推动改革开放，把握“双区驱动”机遇，打造粤港澳大湾区重要节点。
报告中提到，将鼓励一批跨国公司在金湾设立总部型企业，加快推进摩天宇金湾分公司、飞利浦新厂区、TDK新厂区等重大外资项目建设，稳定和扩大利用外资。同时加快建设珠海空港智慧物流园，推动珠海机场核心区设立保税物流园区，协助企业减轻物流、通关等成本。
此外，将实施高新技术企业树标提质行动，推动30家以上科技企业实施技术改造。通过广泛集聚创新要素，解决“卡脖子”问题，加快建设科技创新强区。按照计划，将推动商业银行对金湾区普惠性小微企业贷款增速同比增长40%以上，为企业持续创新输送金融血液。
城市面貌 “有区无城”历史面貌彻底改变
金湾建区20多年，“有区无城”的状况一直备受诟病，也成为金湾引进人才、发展产业的重要短板。伴随着一系列综合配套项目的建成以及投入使用，金湾区的城市面貌大有改观。政府报告中首次提到，“有区无城”的历史面貌彻底改变。
去年以来，在3.8平方公里的金湾航空新城核心区内，金湾区市民服务中心、公共文化中心等新地标陆续建成并投入使用。另外金湾华发商都中心等大型商业综合体和新一批高品质住宅小区、高端酒店等拔地而起，勾勒出现代都市的清晰轮廓。
在区内各栋高楼之间，道路也越来越开阔，越来越平坦。金湾在过去一年建成市政道路19条、升级改造12条，全区硬底化路网达655公里。
突出宜居宜业宜游，打造生态新城，奋力建设珠海城市新中心，这也将成为下一阶段金湾在城市面貌建设上的新目标。这就意味着，接下来的金湾在推进城市建设方面动作不止。
依据报告，金湾将建设珠海西部立体交通枢纽。完善综合交通规划，打造“一心、两核、三铁、四横四纵”立体交通网络。继续配合做好机场改扩建、洪鹤大桥等重大交通项目建设。同时加快双湖路、金湖大道西段等骨干道路建设，新增市政道路10条以上、改造提升9条以上，新建公共停车位1000个以上，坚决防范城镇交通拥堵。
在沿金河东路两侧，将打造集文化休闲、高端酒店、餐饮购物于一体的城市商业中轴线。以华发国际商务中心为节点，沿金山公园西南侧、中心湖公园西北侧打造集商业办公、酒店休闲、商场购物于一体的城市多功能圈。
报告中提到，高位推进航空产业园滨海商务区建设，打造金湾“城市会客厅”。运用城市设计手段，加强建筑风貌管控。实施金湾路灯光景观提升工程，焕发新城夜景魅力。深入推进城市精细化管理，建成858个5G基站，为打造智慧城市开好头、布好局。
民生工程 十件民生实事全部完成
“全年安排九项民生支出46.63亿元，增长37.6%。”政府工作报告中提到，过去一年，居民人均可支配收入超过3.8万元。城镇新增就业3916人，城镇登记失业率2.38%。新增中小学学位4290个，虹晖小学等4所学校建成使用，编制外教师待遇大幅提升。三灶中学陈万松获评“全国优秀教师”。
医疗领域也取得一定成果，金湾中心医院快速反应危重症学科体系建设取得重大突破，与各镇卫生院、21个村（社区）卫生服务站构建医疗联合体，分级诊疗机制初步形成。另外金湾建成居家社区养老服务站16个、长者饭堂18个。在全省首创退役军人返乡报到“一站联办”服务。
报告中还提到，全市建筑面积最大的公共图书馆和金湾路3个主题场馆开馆。建成开放公园18个。报告中提到，“十件民生实事全部完成。”
持续改善民生，不断满足人民群众对美好生活的向往，金湾从未止步。今年将深入实施学前教育“5080”攻坚行动，新增公办幼儿园学位1100个以上。加快16所学校建设，建成广东实验中学珠海金湾学校附属初级中学、金山实验学校，新增小学学位1600个以上、初中学位2400个以上，进一步满足区内居民子女就读的需求。
社会救助保障体系也将进一步得到健全。报告指出，“加大对城乡低保户、特困供养对象、临时救助群体保障力度。建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房体系，基本建成保障性住房1200套以上。”
接下来，金湾居民的居住环境将进一步得到改善，金湾将统筹公园建设和运营管理，利用街角等空地建设社区体育公园10个以上，加快推进金湖公园建设，启动金湾区儿童公园规划设计，拓展群众文体休闲空间。高标准建设非遗文化展厅、全市人防公共安全教育馆，加快市民艺术中心建设，新建8个“城市书屋”，开展系列优质品牌文化活动，打造更多城市文化新名片。
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首次实行人大代表票决制 金湾十大民生实事“出炉”
6月17日，在金湾区四届人大七次会议第二次全体会议上，全区124名人大代表通过无记名投票表决，选出了金湾十大民生实事项目。据悉，这是金湾首次实行政府年度十大民生实事项目人大代表票决制。
十大民生实事项目涉及居家养老、教育、医疗、城市配套设施、公共出行、产业发展等各个方面，与群众生活息息相关，充分体现了民心民意。
由于本次票决过程中，有两个民生实事项目以同等票数入选，所以共有11个项目入选今年十大民生实事项目，分别是：
●发展居家社区养老服务，新建各类服务设施14处
●扩大学前教育资源供给，新增公办幼儿园学位1170个
●提高城市排水防涝能力，建设红旗镇中心市场及昌盛花园排水设施
●深入推进“厕所革命”，新建公厕13座
●缓解“停车难”，新增公共停车位1000个
●优化公交资源配置，提升公交服务品质
●改善村民出行环境，启动乡道Y312(红大线）农村公路提档升级改造工程
●擦亮“中国黄立鱼之乡”金字招牌，建设黄立鱼产业园
●满足未来城市发展需求，建设金湖公园（一期工程）
●保障校园食品安全，建设校园食品快速检验实验室6个
●打造中医药健康养生服务圈，实现社区中医门诊全覆盖
采写：南都记者 李洁琼
