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市食药监局:

规范食品治理 提升监管水平

来源:南方都市报     2017年12月15日        版次:ZB19    作者:石学斌 杨亮

    市食药监局结合“创建食品安全城市”“创建全国文明城市”等工作开展多种形式的宣传,提高社会共治水平。

    市食药监局咨询服务现场。

    2017年,市食药监局紧紧围绕确保人民群众饮食安全这一根本目标,按照“四个最严”的总要求,以创建食品安全示范城市为总抓手,不断健全完善“三级机构四级网络”监管体系,着力提高保障食品安全的硬件水平、监管水平、企业自治水平和社会共治水平,既守住了不发生区域性、系统性食品安全风险底线,又在一些难点问题上创新监管模式,解决了一些与群众生活密切相关的突出问题,保障了人民群众的饮食用药安全。

    强化硬件建设

    规范食品治理水平

    一是推进各区小作坊集中加工区建设,加强熟食源头治理。推动“一区一加工区”建设,形成“集中加工、风险管控、生产规范、质量保障”的格局。

    二是推进牛羊、家禽集中定点屠宰,加强肉类产品安全保障。推进《珠海市牛羊定点屠宰管理办法》立法工作,为我市形成长效定点屠宰监管规范提供支撑;限售区活禽实行“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。

    三是推进我市食品快速检测能力建设和新的食品检验检测中心建设,提高食用农产品质量源头控制及食品安全检验检测技术支撑水平,开展公众“快检开放日”免费检测活动。

    四是制定《珠海市食品安全责任保险试点工作实施方案》,推进食品安全责任险试点工作,保障食品产业健康发展。

    提升监管效能

    净化食品市场秩序

    一是加大培训力度,提升队伍能力建设。组织业务骨干参加总局、省局各业务口的培训,组织全市食品药品系统执法人员开展各类业务培训班,到各区局对执法人员巡回培训;与澳门民政总署进行业务交流;召开依法行政工作大会,请法律专家、顾问对全系统执法人员进行法律培训;对市政务局行政服务窗口和市民服务热线工作人员开展对口业务培训;开展食品安全标准知识和食用农产品快速检测技能竞赛。

    二是加大监管频次,防控风险隐患。贯彻落实风险分级分类管理,推行网格化监管和“双随机”“飞行”检查方式,加大重点领域和重要监管对象的监管频次。

    三是加强专项整治,清除突出问题。开展风险大排查、安全大检查活动,重点加强乳制品生产企业、食品添加剂生产企业、学校食堂的监管,开展农村食品、校园及周边食品、保健食品会议营销等专项治理。

    四是加大创新力度,提高科技监管水平。在全省率先开展校园食品安全科技工程建设,提升学校对校园食品安全的管理水平及风险防范能力,保障学生的饮食安全;在全省率先运用网络订餐平台大数据监控系统,通过“以网治网”,为消费者解决网络订餐食品安全问题。

    五是抓好典型示范,发挥引领作用。开展食品安全示范街和放心肉菜示范超市创建活动,通过召开示范创建大会,表彰示范街、示范店,组织示范创建培训和观摩,提高创建工作的示范带动作用。

    压实主体责任

    提高企业自治水平

    一是签订企业责任承诺书。按照属地管理原则,各职能部门逐一与食品生产企业及集体食堂、餐饮服务企业签订《食品安全责任承诺书》,提高企业落实主体责任的紧迫感。

    二是加强风险警示和违法信息公布。通过分行业和监管权属建立企业监管QQ群、微信群,及时发送法律法规知识和安全警示、风险提示信息等,让企业时刻紧绷防范安全风险这根弦,同时企业也可通过食品安全政企交流平台及时咨询问题、反馈情况、报送信息;通过市政府门户网站、局公众网及报刊,及时100%公布抽检结果和处罚信息,曝光违法违规企业和问题产品。

    三是加强企业培训。举办企业食品安全培训班、知识竞赛、科技创新论坛、交流会等,提高企业主要负责人和管理者的责任意识和食品安全知识水平。

    加大宣传力度

    提高社会共治水平

    一是结合主题活动开展宣传。利用“3·15国际消费者权益日”“食品安全宣传周”“12·4国际宪法日”等时机,以悬挂横幅、设立展板、张贴海报、现场咨询、有奖竞答等形式,最大程度扩大宣传面,营造社会共治氛围。

    二是结合“创建食品安全城市”“创建全国文明城市”工作开展宣传。通过投放公益广告,在生活、文具用品上印制“创城”相关宣传标语口号等形式,进行有针对性地宣传策划和推广,及时回应社会关切。

    三是利用传统媒体和新媒体开展宣传。借力“行风热线”“局长面对面”等节目,在“两报两台”开设食品安全宣传专栏,开展食品监管工作和安全知识宣传,举办“2017食品药品安全网络有奖知识竞赛”,开展网络食品安全问卷调查,利用政府门户网站和微信公众号“食安珠海”“食安香洲”等开展食品药品安全宣传,线上线下联动,构建立体宣传格局。

    四是利用社会力量开展宣传。借助行业协会和食品药品志愿者队伍力量,开展法律法规和科普知识进社区、进学校、进企业、进农村等宣传活动。

    食品安全监管一头连着人民群众的身体健康,一头连着党和政府的公信力,是最大的民生工程、民心工程,是经济问题,也是政治问题。下一步,我们将以十九大提出的“实施食品安全战略,让人民吃得放心”为指引,用“创建食品安全示范城市、保障珠海百姓饮食安全”的实际行动和工作成果,作为认真落实党的十九大精神的具体举措,为珠海百姓带来实实在在的幸福感和获得感。

    文:石学斌 杨亮

    制版:黄燕张博卓志伟严文静

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