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鹤城农村扶贫户人均可支配收入增2.9倍

构筑五个“扶贫+”体系,打开精准扶贫工作新局面

来源:南方都市报     2020年12月25日        版次:MA07    作者:罗忠明

鹤城镇引进“企业+合作社+扶贫户”等产业扶贫模式,发动扶贫户开展草龟温室养殖项目,平均每户提高收入4000多元。 通讯员供图

2018年,鹤城镇引进“企业+合作社+扶贫户”等产业扶贫模式,发动5户扶贫户开展草龟温室养殖项目,与鹤城镇福伦龟业公司合作,资助每户2万多元,在扶贫户家中修建小型养龟温室。2018年6月第一期养殖成龟全部由运通龟业收购,平均每户提高收入4000多元。这是鹤城镇坚决打赢脱贫攻坚战众多案例的其中一件。

2020年以来,鹤城镇坚决贯彻落实党中央、国务院及市委市政府脱贫攻坚决策部署,构筑五个“扶贫+”体系,推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接,打开精准扶贫工作新局面。

扶贫+组织振兴

今年上半年,投资约250万元的鹤城镇坪山水心洞陂水利重建工程完工。坪山村第一书记翁岳灵介绍,该工程将服务坪山、五星、万和等村的近6000家农户,对下游1500亩农田灌溉和防洪抗洪具有重大意义。

今年以来,鹤城镇着力引导农村党员发挥先锋模范作用,培养造就一批坚强的农村基层党组织和优秀的农村基层党组织书记,建立更加有效、充满活力的乡村治理新机制。

鹤城镇抓好“头雁”队伍建设,撤换年龄偏大、能力偏弱的村(社区)党组织书记,储备农村后备人才,以聘干方式提前布局培育年轻“两委”干部,选优配强并激励实施乡村振兴战略的“火车头”;精心选派三名第一书记,大力加强村级组织建设、基础设施建设和发展村集体经济。如坪山水心洞陂顺利完成水利重建工程;坑尾村党总支书记和第一书记带头成立鹤城镇龙威茶叶专业合作社,带动了6户精准扶贫对象实现就业稳步脱贫;禾谷村委会禾谷平安公园正在抓紧推进建设。

扶贫+产业振兴

鹤城镇推动乡村产业振兴,把产业发展落到促进农民增收上来,因地制宜实行分类精准施策,积极推动由“输血”扶贫向“造血”扶贫转变。

2018年,鹤城镇组织11名精准扶贫对象,投入扶贫专项资金11万元,打造鹤城扶贫电商平台,并由镇免费提供场地,建设扶贫电商线下实体店。江门市委政法委和江门市强制戒毒资助18万元用于扶贫电商建设。2020年1月至10月,鹤城扶贫电商项目销售收入约37.3万元,销售支出约31.2万元,初步计算毛利6.1万元,核算成本后向11户绿然合作社成员(扶贫户)分红,实现“脱真贫,真脱贫”。

扶贫+人才振兴

乡村振兴,人才是关键。近年来,鹤城镇健全新型职业农民培训机构,培育致富带头人,将人才引入乡村、留在乡村。

2019年,坑尾村党总书记吕志威发动50户农户成立了“鹤城镇龙威茶叶专业合作社”,敲定“支部+合作社+农户”的发展模式,并与加工厂签订协议,定点供应。该模式通过“抱团”发展,让老茶区焕发了新生机,也走出了产业扶贫新路子。当前,坑尾村党总支带头开辟新茶园,推动传统茶产业转型升级,打造“一村一品”,重塑“鹤城客家红茶”品牌,重拾失去的市场份额,让更多茶农获得可持续增收。

扶贫+文化振兴

鹤城镇历史文化底蕴深厚,具有昆仑山、马耳山、七瓮井独特的自然资源环境,有城隍庙、鹤顶亭等丰富的人文古迹。近年来,鹤城镇结合市委“沿古崖线形成生态文旅产业带”的工作部署,立足资源优势,全力打造城西生态宜游示范片区。

进一步推进生态旅游美食长廊建设,鹤城镇对镇内相对分散在S270古崖线一带的桥头美食等20多家餐饮农庄进行串联整合与集约经营。鹤城镇举办客家美食文化节,持续深挖周边文旅古迹资源,发掘文物背后的故事和教化意义,以文化园为核心扩建鹤城文化旅游圈,丰富鹤城古城文化游的内容。

鹤城镇还加强红色革命遗址保护,深挖红色旅游资源,打造城隍庙-茶行街文化带。同时,鹤城镇重塑民风,加大社会主义核心价值观宣传,加强农村公共服务工作,引导村民克服陋习、旧习,重新制定与新时代相适应的乡风文明的村规民约。

扶贫+生态振兴

近年来,鹤城镇深入推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村“厕所革命”,完善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点。

通过多方发力,鹤城镇人居环境整治工作取得明显成效,高质量完成了全镇166个自然村“三清三拆三整治”工作任务,全镇100个农村标准化公厕建成使用,并成为全市首个落实人居环境长效管护机制的镇(街)。

鹤城镇结合乡村振兴人居环境整治农村长效管护机制,开发农村保洁员、水利和环保巡逻员等公益性岗位,有效解决部分贫困劳动力由于家庭成员存在较多老弱病残幼导致无法外出稳定就业的难题。目前,鹤城镇已有5名扶贫户通过人居环境整治安排公益性岗位就近就业,人均年收入不少于18000元/年。

   数据

截至2020年11月底,鹤城镇100%实现扶贫户住房、教育、医疗“三保障”,100%实现就业、产业、资产收益项目“全覆盖”,全镇建档立卡扶贫户在“有安全住房、有安全饮用水、有电用、有电视信号覆盖、有网络信号覆盖、子女有义务教育保障、有医疗保障、家庭有稳定收入或最低生活保障”等8个方面全部达标,全部实现脱贫并有序退出。2020年农村扶贫户人均可支配收入为19580元,城镇扶贫户人均可支配收入为23338元,分别是帮扶前的2.9倍和3.5倍,帮扶成效显著。

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