没房子没亲友没单位，也可以落户江门。《江门市进一步推进户籍制度改革实施方案(修订)》将于7月5日正式实施，伴随着一系列“零门槛”、全放开的落户政策的实施，江门将成为广东省落户门槛最低的地级市。江门吹响了户籍制度再改革的号角，为全面推进以人为核心的新型城镇化建设铺平道路。
广东是改革开放前沿，珠三角是广东经济发展的引擎。伴随着粤港澳大湾区建设和广东都市圈建设，大湾区城市间的竞合关系与日俱增，大家都在抢抓机遇。各城市除了千方百计加快经济发展之外，在人才引育、住房教育医疗等配套建设方面也加足马力，八仙过海，各显其能。
与广深佛莞等城市比较，江门市在经济上明显落后，但同为大湾区一员，江门近年来奋起直追，盼望借助大湾区建设和都市圈建设，能够快马加鞭，拉近距离。围绕城市发展大计，近年来，江门市在政策赋能上做足了文章，在全省乃至全国，都推出了不少好政策好措施，助力城市发展。人才是城市发展竞争的核心，江门市在2018年年底的机构改革中，创新设立了市人才工作局，进一步加强人才引育工作。2019年1月，江门市又出台“人才强市40条”。除了引进创新领军人才，江门市今年再次率先推进户籍制度改革，全面取消落户限制，为全面引进外来人口打通障碍。
鱼跃龙门，逆流而上，站在粤港澳大湾区的风口，迎接都市圈时代，江门迎来了从大江大河走向大海大洋的全新机遇，全面取消落户限制只是江门市加快推进城镇化建设，促进城市高质量发展的一个起点，围绕这一新政，江门市发改、民政、教育、财政、住建、卫健、医保、税务、农村农业、自然资源管理等相关部门还会出台一系列配套政策措施，全方位支持江门引才引智。
南都继前不久在头版头条推出《江门全面取消落户限制》重磅报道后，再次推出后续“新江门人”策划，通过梳理、分析2015年至2019年江门市人口、教育、交通、卫生、住房、城乡保险等领域的数据，把握城市发展的脉络，同时，专访多位新江门人，通过他们与江门结缘、与江门共成长的故事，为江门的发展鼓与呼。
A
教育
中小学校增加16所，财政教育支出增加超20亿
教育是城市发展的动力源，是城市发展的重要内涵。近年来，随着江门城镇化建设进程加快，城市人口的逐年稳定增长，必然对城市教育事业发展提出相应的要求，市民群众对提高基础教育水平，推动教育高质量发展的呼声渐高。
为了办好人民满意的教育，江门市从2016年底启动了义务教育“三二一”工程，从2016年至2018年，蓬江区、江海区各新建不少于3所公办义务教育阶段中小学校，新会区、开平市、鹤山市各新建不少于2所，台山市、恩平市各新建不少于1所。
江门市委书记、市人大常委会主任林应武多次强调，义务教育“三二一”工程，是解决教育学位不足问题的民生工程、书记工程。据悉，“三二一”工程新建的17所学校总占地面积765亩，总建筑面积近42万平方米，总投入约18亿元，可提供初中标准学位约2000个、小学标准学位约2.5万个。另外，在“三二一”工程的带动下，蓬江区、开平市、恩平市等地结合新增生源情况，进一步加大义务教育阶段学校建设的力度，对重点区域的学校进行了扩建，以更好满足群众对学位、特别是优质学位的需求。
从2015年至2019年数据可见，江门市地方财政教育支出保持了5%以上的增长，5年间增长超过了20亿元，在“三二一”工程的推动下，江门基础教育事业有了财政的强力支持。此外，在城市三旧改造、新城开发的双重推动下，通过以新换旧等方式，江门基础教育水平亦会获得进一步提高。
B
住房
房地产投资增长超400亿元，商品房去年卖500多亿元
江门市民普遍认可的一个观点是，最近10年，江门市城市建设每年都有大变化。除了公园、游乐场所等公共设施建设之外，房地产开发是一个重要风向标。伴随着城市扩容提质，一大批高档住宅小区兴建、入住，江门市CBD也随之扩容和变化。体现在数据上就是，从2015年至2019年，江门市房地产开发投资总额从311.01亿元增长至717.45亿元，5年时间，增长额超过400亿元，增长1.3倍。
裕隆基地产营销总监罗清朋认为，近5年是江门房地产的“白银时代”。随着江门城市扩容的发展以及城市板块的接轨，江门房地产近5年的发展可谓是“迅速”的，也是有目共睹的。首先，在2015年之前，外来房企进驻几乎是屈指可数，保利、碧桂园、越秀、万达等先后进入，零散且分散，而2015年之后的5年，房企进入的速度及姿态呈现扎堆状态，如联发、合生、中梁、华发、华强等知名房企也先后进入，甚至有部分房企将江门作为广东区域的第一站。市场便从早期的“封闭型、自给自足型”逐渐转变成为“开放型”，而这些房企的进入无疑将直接影响着这5年的投资额、销售面积等数据的递增，所以这5年的增长额超过了400亿元，也是“情理之中”。
第二，江门城市的扩容，衍生出了许多区域板块，从早期的滨江新区、北新区等单一格局逐渐演变成多元化格局，如江海区府西板块、新会枢纽新城板块、银洲湖板块、杜阮珠西板块等，形成多格局模式，这些区域板块的诞生既为江门房地产发展提供了空间及场地，也为房地产自身的发展提供了养分，所以随着板块之间的竞争加剧，房地产开发投资及销售的竞争状态也逐渐越演越烈。
第三，城市与城市之间的接轨，虽然在过去也有这种城市之间的接轨战略，如珠三角发展纲要、大广海湾战略等，但大多是周边城市的接轨，无法真正享受到“人口红利”的利好，而近5年，粤港澳大湾区的战略提出及落地，再加上自身基建工程、交通路网的完善，给予了城市接轨很好的硬件支持，这个才是上升到国家层面真正利好的战略部署。2015年至2019年，湾区的利好也为江门房地产开发投资提供了很好的背书，也是近年房地产销售额有所递增的原因。
第四，最后一点，便是江门市民或者说江门人自身对江门城市的认同感、归属感都有所提高，这也是销售面积或者销售额提高的一大原因。
C
人口
常住人口增加11万，城镇人口稳步上升
人口是城市发展的基石，也是城市发展的核心。从2015年至2019年的一系列数据可见，5年来，江门市常住人口、城镇人口、户籍人口均呈现逐年稳定增长的态势，从2016年开始，市外迁入落户人口每年均有1.6万-1.9万人。
近年来，江门市通过不断推进户籍制度改革，清壁垒、畅通道、强服务，不断降低城镇落户准入门槛，积极为农民进城、新市民落户提供有利条件，持续推动了江门城镇化发展。
可以预见，随着今年“零门槛”落户政策的实施，特别是取消参保年限、居住年限，就业人员凭劳务合同、居住人员凭租赁合同即可落户，将进一步提升市外迁入落户人口数量。
D
交通
江门与茂名、湛江、阳江形成3小时“朋友圈”
江门市是全国179个国家公路运输枢纽之一，东联广佛都市圈、深港澳经济圈两大龙头，西扼广东省战略西拓的要道，处于粤港澳大湾区“承东启西”的关键节点。
从2015年到2019年，随着江门市交通大会战开展，对于交通的投资额度不断增加，从2015年的113.73亿元增长至2019年的175元，高速公路从2015年的385公里增至2019年的489公里。
对于江门市民而言，交通建设带来最直接的变化是出行的便利，尤其随着快速路、高速路以及轨道的建设加速，江门交通出行越来越便利。城市快速路江门大道打通江门内部脉络，江顺大桥是广佛江快速通道建设中的控制性工程，该桥通车，对增强江门市与广佛核心区的联系、加快珠中江一体化进程起到十分重要作用。
江门已有佛开高速、江鹤高速、新台高速、西部沿海高速、江珠高速、江肇高速、广中江高速等十多条高速公路；中开高速、开春高速、开阳扩建等一批重大工程建设正在加速推进，届时江门高速交通网络将更加完善。
目前正在建设的江门交通大项目，最瞩目的当属黄茅海跨海通道。黄茅海跨海通道起于珠海市高栏港区，止于台山市斗山镇，路线全长约31公里，计划于2024年建成。“随着黄茅海跨海通道开工建设，加上港珠澳大桥、深茂铁路、深中通道、南沙港铁路等跨区域重大基础设施的陆续建成，江门大广海湾经济区连接港澳、粤西的区位优势将进一步凸显。”江门市交通运输局局长许春绵在接受记者采访时表示。
轨道交通方面，江湛铁路开通运营，使粤西茂名、阳江和湛江等地不通高铁成为“过去式”，这三市和江门正式加入了3小时“朋友圈”，粤西高铁城市群一体化、同城化趋势开始凸显；不仅给粤西高铁沿线群众带来了出行便利，而且成为粤西高铁沿线群众出行不可或缺的交通工具。江门市委副书记、市长刘毅指出，江湛铁路是连接珠三角与粤西地区的又一交通大动脉，它使江门作为粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市的区位优势进一步凸显，对江门发展的意义重大。
深茂铁路深江段何时动工、什么时候通车，是江门市民关注的焦点。据介绍，深圳至江门段正线从深圳枢纽西丽站（规划）引出，经深圳市、东莞、南沙区、中山、江门，引入深茂铁路江门至茂名段江门站。
02-03版 采写：南都记者 曾育军 严亮 罗韵姿
