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湾区时代来临 台山大有可为

台山市坚持深化改革、扩大开放,推动社会经济高质量发展

来源:南方都市报     2019年06月30日        版次:JB04    作者:

    今年2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式公布,标志着大湾区建设进入全面实施阶段。作为中国第一侨乡,台山在大湾区建设中面临重大机遇,将发挥重要作用。《规划纲要》指出,要支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区,拓展在金融、旅游、文化创意、电子商务、海洋经济、职业教育、生命健康等领域合作,而大广海湾经济区的主战场就在台山。不仅如此,《规划纲要》中还明确提出江门地区要大力发挥“侨”特色,打造好特色产业,而台山又毫无疑问是重中之重。由此,我们可以看到在粤港澳大湾区建设中,台山将大有可为,台山迎来了属于自己的湾区时代。

    实体经济

    坚定不移发展工业

    6月12日,江门市委书记、市人大常委会主任林应武到台山市检查重点项目建设情况时,对台山狠抓落实,加快推进普洛斯物流等重点项目给予充分肯定,并要求台山要统筹好工业新城万亩园区的现代物流、医药健康、智能装备、汽车部件等产业布局,加大对台山普洛斯物流项目的支持力度,推动企业发展壮大。

    去年以来,台山始终坚持以实体经济为支撑,坚定不移发展工业,把发展的着力点放在实体经济上,不断提高产业发展整体水平,努力走对走好高质量发展的新路子。

    在面对经济下行压力、外部贸易因素的影响,台山市开展“暖企业、促投资”行动,落实市领导挂钩联系重点项目及企业制度,举办了促进民营经济发展大会,出台“台山鼓励投资十三条”,帮助企业解决困难、提振信心。全年为企业减负10 .7亿元、争取上级扶持资金1 .5亿元。试行“政银保”融资项目,设立风险资金池。全市银行机构对民营企业授信86亿元,贷款余额95亿元。

    产业平台方面,台山市工业新城拓展区纳入省产业园管理,新平整土地1040亩,新引进项目25个,新动工项目12个,新投产项目12个。广海湾编制完成国家级新区总体方案研究初稿,全国最大三元前驱体新能源材料生产基地和龙浩通用机场签约落户。广东省农产品加工示范区PPP项目已办理入库申请,斗山园区获批用地指标1670亩,广海园区成功引入恒大农牧项目。广东省首个国家农业公园一期项目建成开园。鳗鱼产业园获评省级现代农业产业园。

    实体经济发展升级

    去年,台山市实体经济发展升级,工业投资1 6 2 .7亿元,增长21 .2%.电器机械和器材制造、电子设备制造两大主导产业产值实现40%以上的高增长。年产值超亿元工业企业111家;纳税超亿元企业5家;新增“四上”企业85家、“个转企”249家。台山核电1号机组具备商运条件,成为“E PR全球首堆工程”“中国经验世界共享”的典范。全年引进项目56个,总投资达361亿元,其中超亿元项目37个,超10亿元项目15个,均在江门排名第一;新动工项目29个。

    第三产业方面,恒大、保利、雅居乐等商住项目加快建设,万达商住综合体进驻。全域旅游创建工作经验在全省推广,连续8年荣获“广东省旅游综合竞争力十强市(县)”,那琴半岛地质海洋公园被评为国家A A A A级旅游景区,海丝博物馆、黄花梨艺博馆顺利开馆,旅游大数据中心和全域旅游智慧导览系统正式上线,国家考古遗址公园有序推进。全年接待游客增长12 .3%、旅游收入增长20 .8%.地方法人金融机构深化改革,广东台山农村商业银行获准筹建。全市本外币各项存、贷款余额分别比年初增加7 .9%、16%.

    改革开放

    “放管服”纵深推进

    走进台山市行政服务中心,综合窗口前十多位市民井然有序地等候。与以往不同的是,他们在“一个窗口”就能办理28个部门单位611项事项,占进驻该中心办理事项的比例高达90%,大大提高了群众的办事便利度。

    去年以来,台山市牢记党中央对于“改革开放再出发”的号召,结合台山实际,全力推动深化改革开放各项措施落地。

    台山市坚持“放管服”纵深推进,深化“三制”改革,试点实施投资项目承诺制,项目前期工作平均提速1- 2个月。实行“二十八证合一”改革,全面开展全程电子化商事登记,开办企业压缩至5个工作日内,新发展市场主体6500户。新行政服务中心启用,推行“一窗受理、集成服务”改革,实施业务预约预受理服务,集中可办事项由147项增至682项。建成网上中介服务超市。推行“减证便民”,取消各类证明46项。在全省首创“税险同窗,一次办结”模式。全国第四次经济普查工作全面开展。

    改革开放再出发

    去年以来,台山市坚持走自主创新之路,高新技术企业增至96家,高企认定通过率全江门第一,科技型小微企业达到219家,省级工程技术研究中心增至31家,新增发明专利申请量493件,主营业务5亿元以上企业研发机构实现全覆盖。增加省级博士后创新实践基地、省博士工作站各1家。广东首个“国字号”工艺美术产业基地正式落户,伍炳亮明清式家具研究院成立。350套人才公寓动工建设,引进博士3名、硕士37名。

    去年,台山市出台“拆五留一”政策,完成“三旧”改造面积234亩。实施闲置土地盘活激励办法,盘活闲置土地2411 .5亩、空置厂房12 .4万平方米。完成以设备更新、智能制造为重点的工业技改投资4 0 .3亿元,增长48 .7%,增速在江门排名第一。建成农副产品分拣配送中心,国家农产品质量安全县创建工作获核查验收专家组肯定。重组4家公有企业。

    对外开放方面,台山去年先后到深圳及港澳等地举办招商环境推介会,到长沙、重庆等地开拓旅游市场,参与谋划江珠高端产业集聚发展区,融入粤港澳大湾区建设。积极推动口岸提效降费,完成江门首例船舶维修服务贸易类试点业务,台山市进口通关时效压缩35%,优于全国海关水平。完成外贸进出口总额137 .6亿元,增长5 .4%.与加拿大拉萨尔市建立友好合作关系,与黑龙江省勃利县建立对口合作机制。

    城市品质

    中心城区扩容提质

    今年2月14日,江门市委副书记、市长刘毅率队到台山调研城市品质提升工作,对开展历史街区活化提质工作给予充分肯定,“台山在历史文化街区保护利用上,花钱不多但效果很好,值得其他区市借鉴学习。”

    去年以来,台山市修编《台山市城市总体规划(2014- 2035)》《台山市“7+1”产城融合现代新城概念规划》,开展《大广海湾经济区发展优势及发展要素潜力研究》,“三大中心”齐头并进发展格局基本成型。

    台山中心城区扩容提质,南区新宁广场建成,华侨文化博物馆、档案馆顺利推进;北新区培英职校新校区、市妇幼保健新院启动建设,新区开发生机勃勃。5条历史街区实现活化提质,改造建成环北大道文化客厅,旧城加速美丽蝶变。五福公园、河滨体育公园对外开放,建成“花树小道”9万平方米,完成舜德路、东环路、石华路等市政道路升级改造,新增公共小车泊位5200个,升级改造公交站亭76个,购置纯电动公交车40台,城市“颜值”全面提升。

    乡村振兴加快推进

    乡村振兴方面,台山市完成农村土地确权登记颁证工作。新增省级重点龙头农企1家、农民专业合作社市级示范社4家,市级家庭农场6家,斗山镇列入2018年全国农业产业强镇示范建设名单,冲蒌供销社获评全国供销合作社系统“先进集体”,红岭种子园荣获省农业技术推广一等奖。垦造水田1200亩,完成高标准基本农田建设6 .2万亩,获省政府通报表扬。全面开展美丽宜居乡村“三清三拆三整治”和“七强八改九提升”工作,海宴镇成为广东省卫生镇,汶村镇获评江门市宜居城镇,创建广东省农村人居环境整治示范村29条、卫生村162条。稳步推进“厕所革命”,建成无害化卫生公厕817间、户厕2.3万间。

    交通网络方面,去年江湛铁路正式通车,台山迎来高铁时代。中开高速扎实推进,广台高速开平至台山段完成工可编制,黄茅海通道前期工作取得重大进展。台开快线加快建设,国道G 240大江至那金段改扩建工程已立项。改造省、县道29公里,新建农村公路硬底化50公里,改建危桥4座,新增16个行政村通客车。

    生态环境

    防治攻坚“成功逆袭”

    近日,江门市环委会通报了2019年第一季度生态环境保护“一岗双责”责任制考核结果,台山市以91 .07分名列第一。相较2018年第一季度名列第七的考核结果,台山市在过去一年的污染防治攻坚上可谓“成功逆袭”。

    去年以来,台山市在环境整治得到加强。完成中央环保督察“回头看”交办案件整改,实行最严格环境保护和治理机制,关停取缔企业63家,整合搬迁企业2家,升级改造企业221家,积极开展固体废物“三个一”和“清废除患”专项行动,全年空气优良天数达321天,空气质量稳居江门第一。

    水体净化方面,台山市压实“河长制”,推行“湖长制”,积极推进潭江流域综合整治,69家重点工业排污企业污水排放量减少63 .7%.全市生猪养殖量压减至22万头以内。“五清”专项行动取得显著成效。完成台城及5个镇级污水处理厂提标改造,建成镇级污水处理厂12个、农村污水处理设施432个。饮用水源水质达标率100%.清理整治违法养殖用海,全面办结海洋督查整改任务。

    此外,台山还完成生态公益林扩面10 .2万亩、碳汇林抚育5300亩、沿海防护林修复和改造750亩,建成乡村绿化美化示范点25个、村(社区)公园40个,森林覆盖率达44 .71%.镇海湾红树林国家湿地公园、大隆洞湿地公园建设内容不断丰富。北陡镇获评广东省森林小镇。

    民生实事

    一丝不苟惠民生

    今年1月召开的台山市十五届人大五次会议上,306名台山市人大代表,首次以无记名差额票决的方式,选出今年台山市10件民生实事项目。台山市委书记李惠文提出,一丝不苟惠民生,满足人民期待。

    去年以来,台山市全年民生支出43 .8亿元,增长10 .4%,72项民生工程顺利推进。新增城镇就业5165人,城镇登记失业率控制在3 .2%以内。“粤菜师傅”工程深受好评,基本完成建档立卡贫困户脱贫任务,全市村集体收入均达20万元以上。落实“六项底线民生保障项目”,实现了全市城乡低保标准一体化。设立大病慈善公益资金,每年筹集500万元用于慈善助医。初步建成残疾人康复医院和6家农村幸福院。敏捷悦府保障房927套已开工,缠溪城市棚户区安置楼已封顶,改造农村危房100户。

    去年,台山市人民医院汶村分院成为全省首个建成的中心卫生院升级项目,18家乡镇卫生院全部达到国家标准化建设标准上限,148家村级卫生站实现了村卫生站公建规范化建设。校车服务项目走在全省前列,新宁小学二期投入使用,台城中心小学新校区招生开学,改造提升了5所镇村学校,新增优质学位近5000个。市图书馆获授国家“一级图书馆”称号,建成基层文化综合服务中心313间,新增24小时自助图书馆2间、博富“悦读馆”18间,完成四大书院修复,林基路纪念公园成为省级爱国主义教育基地。创新实施“路长制”“街长制”,建立创文督查“红黑榜”。台城街道蝉联广东省民间文化艺术之乡称号。新宁体育馆建设项目荣获国家优质工程奖。海宴冬蓉入选省级“非遗”名录。

    去年,台山市在扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,深入实施“雪亮工程”,治安警情和刑事警情“双下降”。建成社区戒毒康复服务中心18个。冲蒌镇荣膺全国创建无邪教示范镇。完成全市三防系统标准化建设,“十合一”防减救指挥平台建设获国家气象局肯定。建成16支乡镇政府专职消防队、313个村(居)委微型消防站,市镇村三级立体消防应急联动体系初步搭建。建成“明厨亮灶”餐饮单位3072家。成立城市管理联合整治综合执法队,社区网格化管理实现全覆盖。市人武部被省军区评为“标兵人武部”。统筹做好信访维稳、安全生产、食品药品安全等工作,平安台山建设稳步推进。

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