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路(片)长制试水1个月解决问题60多项

市容整治见成效,大数据、云平台将融入路(片)长制网格化管理

来源:南方都市报     2017年07月11日        版次:JB04    作者:罗韵姿

    路(片)长制的实施,将有效破解建筑垃圾乱堆放、乱丢弃等城区市容环境卫生管理难题。 南都记者 罗韵姿 摄

    作为江门在城市管理上的又一创新,江门市城区市容环境卫生网格化路(片)长制在今年6月初正式启动,蓬江区成为了这一新举措的首块“试验田”,希望以此形成经验,推广到全市范围。在过去1个月中,滨江新区启动区、环市街及白沙街作为试点启动区,均已启动了路(片)长制工作。目前工作取得哪些成效,又存在哪些薄弱环节?近日,蓬江区在白沙大道陈白沙祠门口召开网格化路(片)长制暨建筑垃圾专项整治现场会议,对市容环境卫生网格化“路(片)长制”工作进展情况进行了汇报,并现场研究解决建筑垃圾综合管治问题。

    试点范围

    62条主干道75行政片区“试水”

    此次推行路(片)长制,选择在蓬江区试点,乃是根据市政府统一部署。今年5月18日,履新江门不久的江门市市长刘毅到蓬江区调研时,就希望蓬江强化核心意识,敢于担当,积极向佛山、珠海等更先进的地区学习经验,在基层治理上,要做好相关工作。此次,城区市容环境卫生网格化“路(片)长制”试点,选择的正是中心城区蓬江区的中心街道,包括滨江新区启动区、环市街及白沙街,希望以此形成经验。

    根据《江门市蓬江区推进城区市容环境卫生网格化“路长制”试点实施方案》,“路(片)长”是所负责路段、片区的主要监管责任人,对责任路段、片区的日常巡查和相关问题的发现、协调、监督负总责,须定期检查责任路段,做好存在问题的处理跟踪,并督促有关工作任务落实,检查反映职能部门的履职情况,并提出反馈意见,建档立制。

    “路(片)长制”设立三级网格化基本架构,其中,区长为一级网格总路长,镇街领导及部门主要负责人为二级网格路长,村(居)主任为三级网格路(片)长,并由镇(街)领导负责统筹相应片区工作。蓬江区一级网格总路长为区长李欣立,一级网格路长常务副组长为副区长黄达斌,此外还有3位副组长和31位成员。二级网格路长则有62名,由环市、白沙、棠下三个镇街相关负责人担任,其中既有镇(街)党工委领导,也有镇(街)相关部门的负责人。三级网格路长则有74名,全部由社区主任担任。

    此次“路(片)长制”在蓬江进行试点,虽试点范围小,但路段多,涉及蓬江区62条城区主干道以及75个行政片区,其中包括迎宾大道、丰乐路、建设路、白石大道、东华路等多条江门市区重要道路,人流量、车流量巨大,管理难度并不小。

    高效推进

    微信工作群24小时运作

    尽管挑战不小,但在试点工作开展的1个月中,该项工作已取得一定成效。据蓬江区市容环境卫生网格化“路(片)长制”领导小组办公室副主任、蓬江区城管局总工程师梁军通报,目前“路(片)长制”整体工作开展顺利,各部门工作人员积极参与到工作中来,环市、白沙街道办相继召开了动员大会。环市街和白沙街两名路(片)长针对辖区部分路段的重点难点问题联合多部门召开现场会议,达到高效沟通解决。6月以来,相关部门发现建设路、篁庄大道等道路市容卫生问题60多项,大部分问题已当场解决。

    在现场会议上,蓬江区区长李欣立充分肯定了过去一个月该区各部门所取得的良好成效。“自6月1日正式实施蓬江区市容环境卫生网格化‘路(片)长制’试点工作以来,各部门高效联动、高效化解,取得很好成效,得到各方好评,特别是得到广大市民的赞许。”

    蓬江区副区长黄达斌在现场会议中也提到,实施路(片)长制后,各位路(片)长也已初步进入了角色,发挥了统筹和综合处理的职能,发现问题和处理问题的效率也得到了提高。“我加入了几位路长的微信工作群,他们确实很辛苦,微信工作群几乎是24小时运作,工作的内容也越来越丰富,已经覆盖市容市貌、乱摆乱卖、‘牛皮癣’、爱国卫生、病媒防治、乱搭乱建等各方面,各位路(片)长也已经熟悉地掌握该路段或片区的协调运作机制。”

    攻克难题

    建筑垃圾乱堆放有望解决

    随着“路(片)长制”工作的推进,蓬江区的市容环境已得到一定提升,但仍存在一定的问题。梁军在通报中表示,目前,建筑垃圾乱堆放、乱丢弃问题仍是城区市容环境卫生网格内较为突出的问题。“各路(片)长要针对建筑垃圾进行专项整治,及时发现,立刻报告,马上处理。对于有业主的建筑垃圾,要督促业主尽快处置,对于无主的建筑垃圾,则应组织力量及时进行清理。”此外,梁军还提到,城市管理基层一线工作人员和设备的配置问题仍有待加强。“在全面推进路(片)长制管理工作中,需要保障配足城市管理基层一线人员和设备,才能够发现问题并及时处理,让问题在萌芽状态中得到解决,各镇街要高度重视,结合实际落实人员和设备的保障,加强基层一线队伍的配置。”

    针对各路(片)长的考核,蓬江区目前已制定了《江门市蓬江区城区市容环境卫生网格化“路长制”管理考评制度》,路长层级分为区、镇街、村(居)三级,负责管理路段内的环境卫生、市容市貌等,如果对负责范围内的问题处理不及时、不过关,则将面临被全区通报,情况严重的将可能要被警示约谈和问责。

    “各位路长要把握好所属资源,按照‘864’的工作框架,即主动联系发挥8个职能部门的作用、处理好6大类工作内容、把握4个工作环节,进行全面、长效、有效的巡查,要做到即发现即处理。”同时,黄达斌要求,下一步,各镇街要加快步伐,根据当地实际情况,制定出具体的考核办法。“各镇街要按照‘每月一抽一报、每季度一通报,年底总体打分’的架构,迅速制定上报路长制考核方案。同时,要尽快建立完善路长工作群,更好地发挥相关职能部门的协调运作功能。”

    要动真格

    列入镇街年终绩效考核机制

    在现场会议上,李欣立表示,路(片)长制工作的推开,关键在于制度的建立和责任的落实。“在7月上旬,滨江新区(棠下)、环市街、白沙街要在所有路段、所有片区落实好二、三级路长,要抓好工作制度和工作方案的落实,明确镇街的属地责任和职能部门的联动责任。”

    同时,李欣立强调,要抓好路(片)长制实施的“关键点”,要明白工作内容清单,制定工作纲领,抓好巡查、发现、制止、报告、处理等关键点的处理,形成好的工作方法。此外,要抓好路(片)长制的保障与考核,合理划分工作范围,抓好人财物的保障。“在考核上要动真格,把这项工作列入镇街年终绩效考核机制,同时要建立动态的、排名的考核机制。”

    此外,李欣立透露,下一步城市网格化的管理会把路(片)长制工作融进去,要把大数据、云平台等先进信息技术融到最基层的路(片)长制网格化管理中,从而提高工作效率,更科学有效地提高城市管理水平。

    采写:南都记者 罗韵姿

    通讯员 梁永 超朱峰

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