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打造海陆空轨体系促进城市能级提升

来源:南方都市报     2019年11月28日        版次:QA06    作者:吕婧

随着深中通道等重大交通项目的推进,中山处于大湾区几何中心的“潜在优势”逐步变成“现实优势”。

  区位优势

中山的区位优势,不仅是比邻广佛、与深圳相望,倘若以中山为中心,以80公里的半径画一个圈,广州、深圳、佛山、珠海、香港、澳门等城市都会与这个“圆圈”有着不同程度的交集。去年中山市交通运输局对外公示了《中山市与周边城市交通衔接专项规划》(以下简称《规划》),中山将依托铁路、轨道及高快速道路,35分钟内共享珠三角大型国际枢纽机场、深水港和铁路站场,40分钟内到达邻近城市主城区。

中山的交通建设从以往单一的公路规划提升为兼顾轨道、水路乃至航空式的综合立体交通体系,同时更注重交通“对外”延伸。随着深中通道等重大交通项目的推进,中山处于大湾区几何中心的“潜在优势”逐步变成“现实优势”,大湾区西翼综合交通枢纽地位得以强化。

发挥“主动脉”作用促进城市能级提升

2016年12月28日,珠江口伶仃洋海域,9艘大型船舶聚集在一起,随着响亮的短笛鸣起,4艘蓄势待发的抓斗挖泥船和耙吸船开始作业,标志着经过近15年的前期论证、勘测设计和准备的深中通道项目西人工岛先行工程正式开工。两年多来工程进度顺利,计划2024年建成通车。深中通道无疑是一个浩大的世纪工程,对深圳,尤其对中山市影响深远、意义重大。按照中山市委、市政府的工作部署,中山市政协以深中通道作为重大课题,组织有关委员和专家成立课题组,经过半年的调查研究,撰写了调研报告《发挥深中通道主动脉作用 推动高质量发展》,并于近日发布。

报告指出,中山地处粤港澳大湾区几何中心位置,随着深中通道等重大基础设施加快建设,中山在珠江东西两岸融合发展中的重要支撑作用日益凸显。作为连接珠江东西两岸的战略性通道,深中通道建成后,将大大缩短中山与深圳等东岸城市的时空距离,同时进一步联通粤东、粤西等广阔区域。当前,中山经济正面临着改革开放以来前所未有的空前压力,大湾区背景下周边城市对重大平台载体、创新资源要素的争夺更趋激烈,发挥深中通道主动脉作用,以可持续的高质量发展为目标提前做好谋划和建设,对促进城市能级提升具有重要意义。

深中通道建成后,中山连通珠江东岸城市的战略通道将被打通,中山与深圳“半小时经济生活圈”成为现实,珠江东西两岸融合互动更加便捷高效。调研报告指出,深中通道主动脉为中山承接核心城市的创新资源辐射外溢、推进深中协同、支撑珠江东西两岸融合发展提供了重大机遇,同时也面临核心城市虹吸效应加大和佛山、珠海、江门等周边城市竞争日趋激烈的挑战。

面对机遇、挑战并存,报告指出,在中央、省支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大战略背景下,亟须发挥深圳核心引擎功能,依托中山交通区位、产业基础、空间载体等优势和支撑,提前做好充分准备,创造条件,补齐短板,加强与深圳紧密协作、对接融合、联动发展,促进人员、货物、资金、技术、信息等要素高效便捷流动,推动实现高质量发展,在新一轮城市竞争中抢占先机、赢得主动。

立体交通加强珠江口东西两岸融合

今年8月份,《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称《意见》)发布。深中两地市政府之间的直线距离为70公里,而马鞍岛距深圳宝安直线距离更是只有20多公里,然而中山与深圳一直没有直接的交通联系。要承接深圳的科技、产业、人才等,交通颇为重要,数年前中山与深圳的交通联系就在紧锣密鼓地建设或推进中。

今年6月底,深中通道牛头岛沉管预制厂将迎来首个管节浇筑,它也是世界最大规划的沉管预制“智慧工厂”。目前,深中通道西人工岛已成岛,按计划2024年深中通道正式通车,一桥飞架伶仃洋,横跨珠江口东西两岸,深中两城的时空距离将大大缩减,从中山城区到深圳宝安区的行车时间将缩短至半小时左右。

作为中山、深圳两地最为直接的交通联系——深中通道,是世界级超大的“桥、岛、隧、地下互通”集群工程,其中8车道特长海底沉管隧道将开创世界先例。路线起于广深沿江高速机场互通立交,与深圳侧连接线对接,向西跨越珠江口,在中山市翠亨新区马鞍岛上岸,终于横门互通,全长24千米。

深中通道建成后,将成为连接珠江东西岸的重要通道,从中山快速直达深圳,通勤时间由以往2小时缩减为30分钟。除了大大减轻虎门大桥的交通压力外,更彻底改变粤西方向湛江、茂名、阳江民众出入深圳必经虎门的交通瓶颈,同时中山在粤港澳大湾区中承接两岸资源流通枢纽的功能也将大为提升。

在深中通道建设如火如荼之际, 2017年8月18日深中“水上巴士”率先开通,中山、深圳水上无直航历史结束了。中山市民可充分体验“空海联运”便利,单程仅45分钟,加上深圳机场和码头免费巴士接驳,最快1小时即达深圳航站楼。截至今年7月份,深中航线共运行航班7221班,运载客运量为321381人次。

除了实现水路、陆路的联通,未来中山与深圳还将实现轨道交通的联通。今年上半年《深圳铁路枢纽总图规划(2016-2030年)》获得中国铁路总公司、广东省人民政府批复,提到近期将建设深茂铁路深圳至江门段。据了解,深茂铁路深圳至江门段起于深圳枢纽西丽站,经深圳宝安机场、东莞虎门、广州南沙、中山,止于江门站,全线设6个车站,推荐方案线路全长115.653公里,届时中山可通过轨道交通快速通达深圳。

打造珠江西岸区域性综合交通枢纽

为了更好地发挥、利用深中通道的作用,按照规划,未来中山与深中通道直接对接的高速快速通道主要有12个,其中高速公路通道8个,快速路通道4个。高速公路通道包括东部外环高速-广中江高速、东部外环高速-南中高速-中江高速、中开高速、东部外环高速-西部沿海高速公路等,干线公路通道包括东部外环高速-北三环-东阜路、东部外环高速-南三环等,通道建成后,将实现半小时到达深圳中心区。

除了积极与深圳建立起互联互通的交通联系网,“十三五”期间中山交通基础设施建设的投入增加到1500亿元,在对接广州、深圳、佛山、珠海等城市的部署上,构建高速公路、干线公路、普通道路的多层次对外公路网络:向北全面加强与广州市、佛山市的交通衔接,主动融入广佛都市圈,并加强与粤北地区的交通联系;向东通过深中通道、深茂铁路公铁两用大桥公路连接线,加强与珠江东岸以及粤东地区的交通联系;向南通过广澳高速、广珠西线高速、港珠澳大桥等,加强与珠海、香港、澳门的交通联系;向西通过中开高速、中江高速、西部沿海高速等,加强与江门以及粤西地区的交通联系。

今年中山对外交通联系再度迎来利好消息,广州交通投资集团有限公司官网公布《南沙至中山高速公路环评报告书》(以下称《环评报告书》)。该项目不仅使南沙到中山再添一条高速通道,更因直接对接深中通道,将增强珠江东西两岸的交通联系。根据环评信息,项目预计2020年开工,计划2024年建成通车,和深中通道预计在同一年建成通车。

大力推进轨道交通提升交通效率

轨道交通一直是中山交通体系中薄弱的部分。2011年广珠城际轨道通车,才结束了中山没有轨道交通的历史。2017年1月5日,从珠海始发至贵阳北的D2808次列车缓缓驶入城轨中山站,标志着中山高铁时代正式到来。如今在中山乘坐轨道交通可直接抵达桂林、贵阳、上海、重庆、昆明、武汉等地。

受广珠城际铁路通过能力的限制,目前的发车班次不多,国家长途客运铁路的服务能力不强,难以达到区域性铁路枢纽的要求,为此近年来中山大力推进轨道交通建设,积极与周边城市联动,打造互联互通的轨道交通体系。据了解,“十三五”期间,中山着力推进南沙港铁路及黄圃站铁路物流园、深茂铁路、中山站枢纽改造、城市轨道1号线一期工程、广州地铁18号线延伸至中山等轨道交通网重点项目规划建设。

近期,备受中山市民关注的广州轨道交通18号线延伸项目再次传来利好消息,8月19日,中山正式公布《中山市岐江新城提升规划》,也有对广州地铁十八号线的站点重点提及。《岐江新城提升规划》对轨道交通线路也进行了预留。中山市两大高铁站场位于该区域内,未来预计将连接深茂铁路、广中珠客运专线、深南高铁、广州地铁18号线延伸线等轨道交通设施。另外,还规划在片区内建设四条轨道线路,每隔1公里设置一个站点,并且衔接两个高铁站,有效提高片区内的交通效率。

今年8月20日,珠海市公共资源交易中心官网挂出《广州地铁18号线从中山延伸至珠海段工程方案前期研究》的招标公告,据公告资料显示,广州地铁18号线珠海对接中山段,全长约60公里,估算投资200亿元。作为大运量市域快线,直接贯通服务广州、中山、珠海三市,其中珠海对接中山段,全长约60公里,估算投资200亿元。也就意味着未来中山市民乘坐广州地铁18号延长线,可以轻松到达广州、珠海两市。

此外,广州、中山、珠海三市共同谋划广中珠澳城际轨道项目,从广州琶洲引出,经南沙、中山市民众、沙溪、板芙、三乡至珠海横琴,全线长约152.6公里,预估算投资约366亿元。该项目填补广州东南部、中山西南部等片区城际轨道空白,是珠三角地区联系澳门快速客运通道的重要组成部分,广东省委办公厅印发《珠海、中山要抓住港珠澳大桥即将建成通车的机遇,优化城市发展和交通、产业布局,辐射带动粤西加快发展》,明确要求“将广中珠澳城际轨道项目纳入珠三角城际轨道交通网规划并抓紧推进规划建设进度”。对外公示的《广州市国土空间总体规划(2018—2035年)》草案提出,将重点推进广深港高铁至广州站连接线、广中珠澳高铁等建设,规划与佛山、东莞、清远、中山等周边城市地铁衔接通道。

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