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引导设立科技支行 探索绿色金融政策

来源:南方都市报     2021年03月31日        版次:HA14    作者:李鹏 蔡雯 杨振华 黎秀敏 郭秋成 黄海林 王诗媛 田飞 蒋奇政

2020年惠州金融奋发有为,为实体经济提供强有力支撑。全市金融业持续健康发展,金融业地位和作用日益突出,金融服务体系进一步完善,金融市场规模不断扩大。2020年末,全市本外币存贷款双双突破7000亿元,规模均居全省第六。

今年3月1日,惠州市市长刘吉在作政府工作报告时指出,2021年,惠州要支持各类商业银行、农商行改革发展,提升金融服务“2+1”产业能力。引导银行设立科技支行,打造科技金融创新示范区。用好支持企业融资专项资金,利用资本市场提高直接融资比重,让企业融资更便利、成本更低。要优化供应链金融生态圈,新增1-2家优质供应链核心企业。

围绕建设国内一流城市的目标,着眼“双区”建设的要求,今年,惠州市金融工作部门将牢牢把握金融工作重点和主线,科学制定金融“十四五”发展规划,推动金融更好服务实体经济和重点项目建设,加强地方金融监管,营造安全稳定的金融环境。

据了解,惠州将密切关注经济发展和国际国内形势变化对惠州金融运行的影响,加强地方金融监管和风险隐患预判,确保金融运行稳定高效,金融资产质量优良。

  金融服务“2+1”产业

  围绕重点产业项目精准发力

今年惠州市政府工作报告提出,支持各类商业银行、农商行改革发展,提升金融服务“2+1”产业能力。引导银行设立科技支行,打造科技金融创新示范区。

围绕惠州加快构建“2+1”现代产业体系,高标准建设“丰”字交通主框架,惠州鼓励金融机构聚焦支持重点领域和关键产业。一方面,推动更多金融资源投向先进制造业、高新技术企业,大力发展供应链金融,缓解核心企业资金压力,助力产业转型升级;另一方面,围绕惠州重大战略部署,推动银行业金融机构积极利用银团贷款、基金、债券等工具,加大对重点项目、重大工程和产业园区的融资支持力度。同时,以推动产业链向上下游延伸为重点,探索绿色金融、科技金融支持政策,通过运用知识产权质押贷款、动产融资、REITs等金融产品满足企业研发、投资和流动性资金需求。

同时,整合政策支持体系,优化地方融资环境,引导金融机构加大对线上信贷产品的投入,帮助符合条件的中小微企业获得更为便捷的融资;进一步落实支持企业发展专项资金等有关政策,落实市政府与有关金融机构的合作协议,支持金融机构开展各类惠民业务,提升金融服务实体经济精准度。

  优化融资环境

  设立惠州市支持企业融资专项资金

今年,惠州市金融工作部门将牢牢把握金融工作重点和主线,科学制定金融“十四五”发展规划,推动金融更好服务实体经济和重点项目建设,加强地方金融监管,营造安全稳定的金融环境。

2020年,惠州出台《惠州市支持企业融资专项资金管理办法》,设立总规模10亿元,首期1亿元的专项资金为实体经济企业提供低融资成本转贷服务。2020年12月正式启动以来,已有工行、中行、建行等15家金融机构签约参与合作,其中,工行、中行、惠州农商行等均已成功办理业务。各银行业金融机构认真履行社会责任,提供优质服务;各级不动产登记部门也为转贷资金业务涉及的不动产登记事项开通绿色通道。政银共同推动下,专项资金运作全面铺开,大幅降低了企业融资成本,让实体经济企业获得实实在在的融资优惠。

  资本市场

  力争推动3家以上企业在A股上市 

据悉,惠州将从6个方面推进发展利用资本市场工作。一是完善机制。进一步修改完善支持推动企业利用资本市场的政策措施。二是优化发展环境。重点落实好企业上市(挂牌)奖励、落实首席服务官等制度机制,借助政策力量为企业提供更好服务。三是加强上市基础培育。深化与上交所、深交所战略合作协议,加强上市后备培育库云平台建设,会同市科技局建立科创板企业培育库,加强上市后备企业资源的整理积累,夯实上市工作基础,推动优质企业上市融资。四是支持企业利用资本市场再融资。协助指导惠州上市企业、并购重组、发行企业债,鼓励科技型企业在银行间市场发行超短期融资券、中期票据、项目收益债等进行直接融资。五是进一步提高上市公司质量。宣传国家深化资本市场改革发展的政策措施,完善与交易所及省证监局的合作机制,构建监管合力,促进上市企业完善内控和公司治理制度,推进上市公司整体质量提升。六是引导企业利用区域股权市场融资。推进广东股交惠州分公司与各县区和产业园区合作,争取在惠州设立特色版块。力争推动辅导150家惠州企业进入广东股交惠州分公司展示、挂牌。

为促进金融与产业深度融合发展,惠州通过政府引导、民间资金参与的方式,建立覆盖企业发展各周期的创投风投体系,为科技创新企业提供资金支持。一是加大对各类风投基金和产业投资基金的组建力度,鼓励各县区成立产业引导基金、创新创业基金。二是积极推动省级各类产业基金及各级子基金参与我市各类产业投资基金的组建或在惠州设立子基金;三是引入保险资金、社会实业资本等优质投资机构进驻惠州。四是推动基金行业自律发展。通过基金行业协会完善基金行业发展平台,建立私募基金行业和会员行为规范,组织专业机构开展中小微企业股权融资专题培训。

  供应链金融

  大力发展惠州地方特色金融

今年,惠州市长刘吉在惠州两会上表示,要优化供应链金融生态圈,新增1-2家优质供应链核心企业。

据悉,惠州将大力发展特色供应链金融,发挥惠州在供应链金融方面的特色和优势。按照省金融局打造的“广东省供应链金融创新合规实验室”的工作部署,推进惠州“简单汇”等供应链平台发展壮大,新增培育1-2家优质供应链核心企业,力争服务企业超1600家,融资规模超过60亿元。

在金融支持乡村振兴方面,惠州也将加大战略力度,引导银行业金融机构特别是涉农银行围绕各县(区)农业特点,加大对特色乡村文化、特色小镇建设和辖区主打农产业产品的信贷支持力度。落实好金融支持乡村振兴战略合作协议,拓宽合作领域,提升合作效能。指导督促保险机构创新农业保险产品和服务,开展特色农作物保险、农村小额人身保险、农民健康保险等农村普惠保险业务。

同时,惠州也加大金融对粤港澳大湾区建设的支持力度,落实《惠州市金融支持粤港澳大湾区建设行动方案》,推进落实跨境贸易和投融资便利化、金融市场和金融基础设施互联互通等政策措施。推进港澳惠跨境金融深度合作,推动外商投资股权投资企业(QFLP)试点在大湾区放开,引进优质港澳创投、风投公司。紧跟粤港澳大湾区整体规划和相关优惠政策,加快完善我市各项金融扶持政策,鼓励和引导大湾区金融机构到惠开展业务,设立机构,开展大湾区框架内金融合作。

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