中韩产业园建设现场图。
今年2月初,仲恺高新区召开区委全体(扩大)会议,提出建设更加富裕、更加美丽、更加平安、更加幸福国家一流高新区的发展目标。仲恺高新区委书记吴献民表示,“四个更加”是仲恺高新区“十四五”时期的总目标,要实现这个目标,抓好2021年工作、实现“十四五”良好开局尤为关键。2021年,仲恺高新区将狠抓产业发展,让先进制造业和电子信息产业成为该区立区之本,成为生命线,力争在全国高新区排名中更靠前,助力惠州市建设更加幸福国内一流城市。
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创新驱动发展
[ 观点 ]
2020年,仲恺在全国高新区综合排名位居第35位,再创历史佳绩。作为国家级高新区,仲恺高新区如何加快提升自主创新能力,不断提升高新区综合排名,助推惠州提升创新发展能级?
吴献民表示,仲恺将坚定不移实施创新驱动发展战略,持续强化企业创新主体作用,提升科技成果转化能力。
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提升自主创新能力,重点围绕国家级高新区五方面核心指标,针对科技创新指标短板,制定实施自主创新提升计划和“高新技术企业倍增”行动,鼓励企业自主开展技术创新和成果转化,力争今年全区新增高企数超过200家。
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充分发挥创新平台效能。继续加强惠州仲恺港澳青年创业基地建设,推动市、区共建“粤港澳大湾区异地孵化中心”；通过培育引进高水平孵化器运营团队,鼓励更多民营企业投资建设孵化器和众创空间。
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强化科技金融支撑,持续推进“科技金融集聚区三年行动计划”,加快仲恺国际金融中心建设；推动“广东科技金融综合服务中心惠州分中心”挂牌实体化运转,建立企业上市服务专班制度,力争今年新增2家上市企业。
[ 措施 ]
“四大倍增行动”提升可持续发展能力
2020年仲恺高新区R&D经费支出占GDP比重升至5.5%,高新技术企业达516家,自主创新能力得到有力提升。但仲恺也清醒地认识到,当前与国家一流高新区相比还有不小差距,仍需自立自强、迎头赶上。
2021年,仲恺将聚焦高新赛道,实施科技创新“高新技术企业倍增行动”“孵化器加速器倍增行动”“科技金融倍增行动”“上市企业倍增行动”“四大倍增行动”,不断提升知识创造和技术创新能力,推动产业升级和结构优化,提升可持续发展能力。
据悉,仲恺力争全年新增高新技术企业200家,总数达716家,省级新型研发机构新增3家,总数达11家,R&D支出占比继续提升、万人发明专利拥有量突破100件,主要科技创新指标保持全市领先地位。加速器面积在现有100万平方米的基础上实现倍增,达200万平方米。积极推进“大湾区异地孵化中心”建设,提升港澳青年创业基地建设、人力资源产业园的双创成效,在5家国家级孵化器基础上再新增1家、培育2家。实现科技金融的规模和支持力度翻番,并通过3年努力,引进私募股权、创业投资基金30只,新增创业投资规模和科技信贷规模均超过100亿元,基金规模达300亿元。建立企业上市服务专班制度,为准备上市企业提供“一对一”服务,力争上市企业2021年新增2家,“十四五”时期新增12家,实现翻番。
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产业发展
[ 观点 ]
今年,仲恺高新区将狠抓产业发展,尤其是先进制造业和电子信息产业。吴献民介绍,今年仲恺将重点抓好三方面工作。
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围绕高新技术产业和先进制造业,持续壮大产业实力。具体来说,就是要强化产业用地保障,继续坚定不移将更多新增土地规模和用地指标向工业园区和产业项目倾斜；围绕智能终端、新型显示、新能源3大支柱产业和激光、人工智能、智能装备、医疗器械与大健康、新材料、软件与信息服务6大新兴产业,加快出台产业规划,全力推动“3+6”产业集群发展；大力推动项目落地建设,加强重点企业培育,形成全区大中小型企业梯次并进的产业发展格局。
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加快园区建设步伐,集中精力打造千亿级园区。持续推进东江、惠南科技园扩容扩园,力争“十四五”期末中韩(惠州)产业园起步区、潼湖生态智慧区、广东(仲恺)人工智能产业园成为千亿级园区。
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加大招商引资力度,下大力气招大引强。加大对深圳、上海等先进地区的定点招商,以“1个产业集群,配备1个产业专班、1个产业协会、1个产业基金”的“1+3”模式,实施产业链精准招商。
[ 措施 ]
两大产业园正在建设中
2020年,仲恺高新区共完成固定资产投资383亿元,增长25%,其中工业固定资产投资141亿元,增长34%。2021年,仲恺提出了GDP和规上工业增加值均增长11%的目标。围绕“双十一”的目标,仲恺分解细化了29项具体目标,如固定资产投入增速达24%以上。“压力很大,但我们还是充满期待和信心的。”张莉兰说。
今年仲恺将会从做强产业集群规划、拓宽产业园区空间、提升产业招商水平、加快产业落地效率、培育产业龙头企业等几个方面来突出产业特色,增强综合实力。
如今,一北(中韩产业园起步区)一南(广东人工智能产业园)两个产业园的建设正在如火如荼地进行中,基础设施已初具规模,道路四通八达,大批优质项目顺利落地。在今年国土空间规划通过以后,将会带来一波项目落地的新热潮。
实施“双百”计划培育本土千亿级企业
随着产业基础和综合优势增强,目前仲恺产业入区标准全面看齐成都、杭州、松山湖等先进高新区。2020年引进了赣锋锂业、大韩5G材料等174宗优质项目,投资总额超1300亿元,预计产值超2700亿元、税收超110亿元；新落地的51个优质项目平均税收达88万元/亩,投强超1000万元/亩、产强超1700万元/亩,再创历史新高。2021年,仲恺还创新了招商模式,以每个产业集群配备1个产业专班、1个产业协会和1只产业基金的“1+3”模式,进一步提升高新区招大商、招好商的综合实力。今年仲恺的招商目标为新引进项目总投资额达1200亿元,产值达2400亿元。
仲恺坚持新增建设用地指标超过80%用于工业项目,推进信用承诺制、标准地带方案出让、零条件预审、临时施工复函改革,报建时间由130天缩减为平均37天,最短为25天,确保工业投资项目摘牌2个月内进场动工,项目建设效率大幅提升。其中不少项目如人工智能小镇项目就实现“当月摘牌、当月动工”。今年2月签约的产值超200亿的大项目创维数字,从洽谈到供地不到3个月,又是一个新的速度。2021年,仲恺新落地项目的目标是投资额达600亿元,产值达1200亿元。
除了积极引进大象型、狮子型项目,仲恺还积极支持、培育本地企业做大做强,成为千亿级、百亿级企业。深入实施“双百”计划,选取100家以上潜力企业,开展全生命周期管理服务,助推TCL系、德赛系、亿纬系等企业茁壮成长,进一步壮大千亿级、百亿级企业矩阵。力争今年新增千亿级企业1家,在原有的4家百亿级企业的基数上新增4-5家百亿级企业。
文/杨振华 图片由受访者提供
制版:李思萌 邓诗君 杨润贤
