淡水河治理是惠州市水污染防治攻坚战中难啃的硬骨头之一。2018年，广东省污染防治攻坚战指挥部发出2018年第一号令，要求以包括淡水河紫溪在内的9个劣Ⅴ类国考断面为重点，开展全面攻坚劣Ⅴ类国考断面专项行动；2019年，惠州市污染防治攻坚战总指挥部发出2019年第1号令，决定以淡水河紫溪等断面为重点，开展全面攻坚水环境突出问题专项行动。
惠阳将水污染防治工作作为全区“1号工程”，以最高的政治站位、最大的财政投入、最强的工作措施、最严的问责力度，集中全区力量开展淡水河水质达标攻坚战。经过近3年努力，惠阳打了个漂亮的翻身仗，去年11月至今年9月，紫溪断面水质连续11个月优于地表水V类标准，实现了淡水河紫溪断面消除劣V类的历史跨越。
部署
水污染防治工作列入“1号工程”
淡水河是东江水系二级支流，发源于深圳市梧桐山北麓，纵贯深惠两市，在紫溪口汇入西枝江，全长约95公里。作为两地的“母亲河”，淡水河滋养了沿岸的村庄田野，但也在两地工业化、城镇化快速发展的进程中频频“受伤”。
市生态环境局惠阳分局有关负责人介绍，淡水河由清入浊的急速转变，出现于上世纪90年代的初级工业化时代。2006年，深惠两地开展跨界合作治理、持续攻坚，淡水河水质不断改善，于2012年消除了黑臭现象。2016年，淡水河水质出现反弹，截至2018年，水质仍为劣V类。
为了彻底整治好淡水河，惠阳区委、区政府制定三年水污染防治攻坚计划（2018～2020年），将水污染防治工作作为全区“1号工程”。
惠阳完善河长制体系，全区设立区、镇（街）、村（居）和村民小组四级河长542人，设置区级河长助理14名、河长联络员21名，实行河长治水“全权全责”，有效推进治水工作；建立区、镇、村三级联防联控机制，有效推进入河排污口治理、非法养殖场巡查清理、“散乱污”企业清理整治工作；建立上下游联动机制，信息互通、数据共享，共同监督、联合执法，合力推进深惠跨界河涌治理。
该负责人介绍，2018年至今，全区共投入近40亿元用于治污各项工程建设，为淡水河污染防治工作提供了充足的资金保障。
措施
补齐治污设施短板
完善配套管网系统
鲜花绿植，小桥流水，假山喷泉……位于秋长街道白石村的马蹄沥一体化污水处理设施看起来更像一个园林景观。这个日处理能力达2万立方米、排放标准为地表Ⅳ类的项目，通过在每个出水后端增设园林景观，更好体现了水污染处理后良好的生态环境。
“淡水河流域生活污染占了62%，全面补齐治污设施短板，是治理淡水河的重要举措之一。”该负责人说。
去年以来，惠阳区新建、扩建3座污水处理厂和6座一体化污水处理设施，有效解决了污水处理能力不足的问题。同时，惠阳区已对流域内建成的12座污水处理设施进行全面提标改造，已基本实现尾水优于地表水V类标准，部分甚至优于Ⅳ类排放标准，实现对淡水河优质补水。
要让污水处理设施更好发挥作用，管网是关键。惠阳区以“污水不入河”为导向，全面补齐管网缺口，2018年至今，全区新建成403公里配套管网，其中淡水河流域新建259公里，初步形成比较完善的污水收集处理系统。淡水河紫溪断面于去年11月开始实现达标。
但是，淡水河共有16条一级支流，一些不达标的支流影响其水质的稳定改善。今年惠阳抽调区环保、住建、公用事业和农水等部门业务精英组成工作专班，从今年4月下旬开始脱产进驻新圩丁山河、黄沙河、横岭水等不达标支流3个月。目前，16条支流中13条稳定达标，3条近期基本达标，淡水河水质持续改善。今年1～9月，紫溪断面水质优于地表水V类标准。
巩固
“技防+人防”两手抓
确保污水应收尽收
横岭水入淡水河河口断面，有一个占地四五平方米的水质自动监测站，依靠先进的设备24小时实时监控水质，数据实时上传平台。“就像给支流安排了一名‘医生’，随时为水质‘把脉’。”该负责人说，数据一旦超标，就表明有新增污水或异常废水进入河体，可以马上溯源，精准治污。这样的自动监测站在惠阳区淡水河流域已设置了15个，为精准治污工作提供了科学依据。
除监测河水水质外，惠阳区还采用科技手段监管企业排放。去年初引入治污工况过程监控科技软件系统，通过在重点企业治污设备安装监控装置，精准监控其治污设施运行情况，有效解决企业废水排放监管难、取样难的问题。为最大限度堵塞漏洞，惠阳还实行第三方巡查机制，对全流域排污口进行地毯式排查，通过“人防”查漏补缺，确保污水应收尽收。
接下来，惠阳将通过坚持治污设施先行、推动雨污分流管网改造、推进雨污调蓄处理工程建设、强化农业面源污染治理等措施进一步巩固提升治理效果。同时，通过河床、河堤、水体修复工程进一步深化河涌污染整治成效，建设河滨公园、河涌休闲文化长廊等亲水文化设施，推进淡水河半岛滨水公园建设，进一步打造亲水文化。
采写：南都记者 陈海燕 通讯员 陈丹娜
