高质量发展看惠城(三)
近日，南都联合惠城区委宣传部围绕建设珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区、国内一流城市和一流中心城区目标，以推动高质量发展为主线，聚焦惠城区“3+2”系统工程建设及后疫情时代群众百姓和社会关心关切问题，如营商环境、产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴、大交通框架、大健康产业、城市规划、城市品质、社会治理、教育惠民等方面开展进行主题式问策采访宣传，充分发挥主流媒体宣传作用，为区直部门对标一流、服务高质量发展把脉问诊，共同探寻高质量发展路径。
惠城区农业农村和水利局局长黄友良表示，惠城区紧紧扭住产业发展龙头，紧紧抓住美丽乡村平台，牢牢盯住农民增收落脚点，积极出思路、想办法、抓推进、勤督查，切实推动强农惠农富农政策落地见效。
农业：发展“一村一品、一镇一业”
惠城区现有耕地面积23.67万亩，乡村人口20.1万人，第一产业就业人数6.1万人。农业总产值约36亿元，农业增加值约22亿元，农产品加工业总产值约42亿元。惠城区特色农业主要有优质稻、甜玉米、梅菜、特色水产等产业。
截止目前，惠城区共完成丝苗米产业园计划建设项目34个，总投资2.36亿元，项目完成率达100%；动工建设14个项目市级水产产业园，开工率达82%，完成投资1481万元；动工建设花卉产业园19个项目，开工率达82.6%，完成投资1172.5万元；打造出一些农业知名品牌，如横沥镇以梅菜产业、汝湖镇以甜玉米产业通过省农业农村厅认定，获得“广东省一村一品、一镇一业专业镇”称号。
按照“扶优、扶大、扶强”的原则，重点扶持一批产业关联度大、带动能力强、行业前景好、有市场竞争力的龙头企业，引导和鼓励龙头企业开展品牌创建。目前共有现代农业龙头企业54家，农民专业合作社247家、市级示范家庭农场11家，带动6.5万农户，户均增收7200元。
黄友良介绍，惠城区大力促进产业有机对接，做优做绿第一产业，做实做强第二产业，做精做活第三产业，促进传统小农户与新型农业经营主体相融合。比如，横沥镇10个村和芦洲镇墩子林场为核心，打造集“农业产业+文化旅游+休闲康养+美丽乡村”于一体的国家级田园综合体。
农村：年底将完成所有行政村规划编制
惠城区全区共142个行政村，已有113个行政村共建成125座污水处理设施，有7个行政村污水接入市政管网，建成“村收集、镇转运、区处理”的农村生活垃圾处理工作体系，全区1206个自然村共设置垃圾收集点2209个，日收生活垃圾量近500吨，生活垃圾无害化处理率100%，环卫基础设施已达到“一镇一站、一村一点”目标，今年6月基本完成中转站的升级改造工程。
黄友良说，惠城区还将完成农村“一户一宅”、农房简约报建和风貌管控3个试点村村庄宅基地情况摸底调查，现正协调区自然资源局草拟可试行的区农村宅基地指导意见或区农村宅基地实施办法。区城管执法局牵头代拟了《惠州市惠城区农房风貌管控指导意见(试行)，到今年年底，将完成所有行政村村庄规划编制，试点村“一户一宅”、农房简约报建和风貌管控改革试点工作实现制度化。
8月至11月底，针对农村人居环境整治推进不均衡问题，惠城区又开展了“百日攻坚”行动，力争年底全区142个行政村全部达到干净整洁村标准，实现“干干净净进小康”的目标。通过打造12个“美丽乡村示范村”和4个“特色精品村”，让“美丽宜居村”常创长建成为新常态。
农民：相对贫困户达到脱贫标准
惠城区乡村人口20.12万人，约占惠城区户籍人口五分之一，乡村人口主要分布在芦洲、横沥、汝湖、马安、三栋和水口。黄友良介绍，惠城区大力发展产业推动脱贫增收工作，积极引导发展乡村旅游和农村电子商务，带动群众脱贫致富。
到目前为止，全区建档立卡相对贫困户共计3010户7186人，其中有劳动能力建档立卡相对贫困户633户2803人，通过全区87个帮扶挂钩单位结对帮扶及社会各界的关心帮扶，已经达到脱贫标准，人均可支配收入达到16210.8元(第三方评估调查结果)。无劳动能力的2377户4383人全部纳入政府兜底范畴，100%达到脱贫退出标准。
