《大亚湾开发区属国有企业整合重组总体方案》(以下简称《方案》)日前印发。根据《方案》，本次纳入整合重组的企业，主要是区管委会授权区财政局履行出资人职责的9家全资一级国有企业及其下属全资、控股、参股企业，共计37家。上述整合重组工作完成后，重点区属一级国有企业为6家，即：惠州大亚湾石化投资集团、惠州大亚湾城市开发建设投资集团、惠州大亚湾环境水务集团、惠州大亚湾科创集团、惠州大亚湾石化应急管理公司、惠州市大亚湾经济技术开发集团。区财政局依法履行出资人职责。
《方案》还提出，到2021年，在重要领域和关键环节取得决定性成果，基本形成符合市场经济发展要求的国有资产监管体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，服务全区战略发展能力更加突出，企业运营效益更加高效，培养造就一批优秀的企业管理团队。
石化投资集团
旗下重点打造四大战略业务板块
《方案》提出，为增强及提升公用工程一体化投资建设运营的统筹力和承载力，进一步发挥协同效应、规模优势及专业化能力，以现有的惠州大亚湾石化工业区投资有限公司为主体，重组整合惠州大亚湾石化投资集团有限公司。
整合重组后，石化投资集团的战略发展定位为石化行业公用工程一体化建设运营及相关产业投资服务的综合性集团。功能定位为竞争类企业（竞争类企业是指按照市场化要求完全实行商业化运作，以增强国有经济活力，放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标的企业）。旗下重点打造四大战略业务板块，分别是物流输送一体化板块；配套服务一体化板块；承接政府重点项目板块和能源服务一体化板块。
通过不断沉淀、积极进取，借助粤港澳大湾区大发展契机，逐步探索在国内其他化工园区及产业集聚区开拓发展，实现做强做优做大发展目标，并重视资本运营，通过重组整合优质资产，快速引入战略投资方，争取在三至五年实现主导上市。
城市开发建设投资集团
实现业务重大突破
为体现关联产业规模化效应，《方案》提出，以惠州大亚湾新城市建设投资有限公司为主体，重组整合惠州大亚湾城市开发建设投资集团；并将惠州大亚湾润华旅游开发有限公司、惠州大亚湾投资控股有限公司两家区属建设开发性企业的资产资源注入，作为其下属二级子公司。
整合重组后，城市开发建设投资集团的战略发展定位为以城市基础设施开发与运营，保障民生及提供公共服务为一体的综合性开发运营集团。功能定位为功能类企业（功能类企业是指承担投资融资、资本整合、经营生产等专项任务的平台性企业）。旗下重点打造三大战略业务板块：一是城市基础设施开发板块；二是休闲旅游开发板块；三是城市配套服务板块。
环境水务集团
打造水务运营综合服务商
为切实保障全区水资源供应，统筹经济发展与资源综合利用之间的关系，向更加专业化、规模化发展，体现及强化其主要职能，根据《方案》，以惠州大亚湾石化工业区发展集团有限公司为实施主体，将其更名为惠州大亚湾环境水务集团有限公司。
整合重组后，环境水务集团的战略发展定位为以城市水务项目的投资、建设和运营为主营业务的综合性环境水务集团，促进全区水生态环境质量持续改善。公司将兼顾公益性与经营性，实现社会效益和经济效益相统一。功能定位为功能类企业（功能类企业是指承担投资融资、资本整合、经营生产等专项任务的平台性企业）。旗下重点打造两大战略业务板块：全区供排污一体化板块和水务行业全产业链板块。
科创集团
以创新创业配套服务为核心
为提升运营公司综合实力，突出职能和主业，理清政府机构与企业间关系，进一步发挥企业能动性，以惠州大亚湾科技投资有限公司为主体，将其变更为惠州大亚湾科创集团有限公司，同时将区招商局和区科技创业服务中心可市场化转移事务性工作交由企业管理。
整合后，科创集团的战略发展定位将以全区科技创新、产业升级、园区建设及配套服务为宗旨，并形成以开发建设运营创新型科技园区、高质量引进高科技成长企业为主业，以创新创业配套服务为核心的产业全链条一体化服务综合性集团公司。功能定位为功能类企业（功能类企业是指承担投资融资、资本整合、经营生产等专项任务的平台性企业）。旗下重点发展两大战略板块：一是科技园区开发平台；二是科技产业招商平台。
石化应急管理公司
与世界级绿色石化产业基地相匹配
根据《方案》，整合并保留惠州大亚湾石化应急管理有限公司。对于这家整合重组的新公司，《方案》提出，作为国家安全生产应急管理创新试点及成果推广示范单位，按照高标准、专业化原则，全力打造出适合“新时代”发展需要，可快速提供综合性“大预防、大应急、大救灾”的应急救援基地及管理综合体。
整合改革后，石化应急管理公司的战略发展定位仍将以建设国家级危险化工品应急救援基地为宗旨，为石化区及周边地区提供应急救援保障服务，为建设世界级绿色石化产业基地提供相匹配的专业服务、有力保障。功能定位为功能类企业（功能类企业是指承担投资融资、资本整合、经营生产等专项任务的平台性企业）。旗下重点发展三大战略板块：一是建设区域综合性应急救援基地；二是建设应急物资及公用工程保障服务基地；三是建设应急救援教育培训基地（筹建应急救援学院）。
经济技术开发集团
重点打造引导基金、产业基金平台
为提升整体实力，明确主要职能，承接重要任务，《方案》提出，惠州大亚湾经济技术开发集团以惠州大亚湾创新投资管理有限公司为主体，将惠州大亚湾科技企业加速器、惠州大亚湾科技创业投资基金管理有限公司的资产资源注入。
该集团将充分利用政府引导资金、产业政策等有效手段，撬动社会资本及内外金融资源，打造出以引导基金、产业基金为核心，综合金融服务、资本市场服务为辅助业务的综合型创投集团。通过多渠道的金融服务模式，加大对区内战略性新兴产业、创新产业的金融支持，促进产业与金融深度融合、集聚发展。
其战略发展定位为基金平台及金融服务机构，形成一家从引导基金到产业基金、金融配套一体化服务的综合性金融投资企业。功能定位为功能类企业（功能类企业是指承担投资融资、资本整合、经营生产等专项任务的平台性企业）。旗下重点发展两大战略板块：一是基金管理平台；二是创新投资产业化板块。
