区县魅力 深度解析
“政府开拓思路帮企业解决问题，‘直通车’平台效率高！”一些企业纷纷点赞。为进一步提升政府服务水平，优化营商环境，惠州市委、市政府搭建了“惠州企业直通车”平台，市、县(区)同步开展解决企业困难“直通车”活动，加快解决企业遇到的疑难事务和问题。2019年惠东县共举办10期解决企业困难“直通车”活动，共接待60家企业(含平台转办)，“直通车”平台共收到75个诉求，解决了59个诉求，整体办结率79%。“直通车”体现了政府部门对企业的重视，以及营商环境的不断升级优化。
多措并举为企业解决各类困难
开启“直通车”，是惠州提升政府服务效率水平、优化营商环境、加快建设国内一流城市的创新举措。自解决企业困难“直通车”活动开展以来，惠东县多措并举为企业解决各类困难，获得企业一致好评。
惠东县政务服务数据管理局相关负责人透露，为确保“直通车”活动有序开展，制定了《2019年解决企业困难“直通车”领导现场接待活动安排》，每期安排一名县领导参加“直通车”活动，以现场办公方式面对面研究企业问题。另外，建立健全工作机制，优化工作流程。去年8月，惠东县正式印发了《惠东县解决企业困难“直通车”活动工作机制实施方案》，明确各部门工作职责和任务分工，确保活动有规可依，还有效解决了“直通车”工作在落实、督办、回复及工作层面上存在的沟通、衔接问题。
惠东县政数局相关负责人称，召开工作推进会，督促部门限时办结很关键。2019年7月，组织召开了企业“直通车”活动工作推进会，加强“直通车”工作落实，督促各部门限时办结。惠东县政数局还开展了3次“直通车”活动走访调研活动。调研中，该局相关领导认真听取了企业上“直通车”活动后问题解决的情况，并现场征求企业对我县开展好“直通车”活动的意见建议。通过走访调研，有助于补齐工作推动中的漏洞和短板，确保“直通车”活动取得实效。
去年“直通车”整体办结率79%
“直通车”就是要为企业办实事、解难事、办成事。南都记者获悉，2019年惠东县共举办10期解决企业困难“直通车”活动，共接待60家企业(含平台转办)，“直通车”平台共收到75个诉求，解决了59个诉求，整体办结率79%。
从企业反映的问题来看，主要集中在用地需求、工程验收、市政配套等方面。未办结的企业诉求大都涉及用地方面，包含选址用地、土地调规、土地清表、土地办证、权属争议等。根据企业活动现场反映问题的事实依据、难易程序，县领导均现场指派专人负责跟进办理，可马上办的马上办理，不能马上办的，确定时限办理。实现了企业反馈问题100%交办，100%部门与企业第一时间对接，100%跟踪督办，做到事事有回音，件件有落实。
打造成政府高效服务企业的平台
惠东县政数局相关负责人表示，从2019年“直通车”活动开展情况看，整体工作落实较好，正在有序推进，但仍存在不少问题，个别企业诉求与现行政策抵触的情况，历史遗留问题解决难度大；解决企业困难“直通车”活动宣传力度不足；部分单位沟通联动不够到位。接下来将持续开展活动，建立督查问效机制，将“直通车”活动打造成政府高效服务企业的平台。
关注
办事效率更高效 营商环境更优化
如今，惠东县群众和企业到行政服务中心办理相关事项只需到综合窗口即可办理好项目立项等多部门事项，办事效率更高效，营商环境更优化。近年来惠东县网络基础设施普及率逐年提升，电子政务网络基本达到全覆盖，并建设了全县统一的电子政务云平台，信息安全保障能力和防护水平有明显提高，政务信息资源应用已初步形成市县一体化共享格局。
深化政务服务事项标准化建设
南都记者了解到，惠东县政务服务事项纳入数量走在全市前列。根据惠东县党政机构改革要求，全县36个部门按照“应纳入尽纳入”原则，共纳入政务服务事项1734项，其中依申请事项1397项。不断提高政务服务事项网办率备受企业点赞。依托惠州市统一申办平台和厘清省市垂直业务系统的网办链路，惠东县依申请政务服务事项网办率从去年8月底的46%提高到年底的84%。
推进政务“一窗通办”工作
惠东县政数局相关负责人介绍，惠东县大力推进政务服务事项“一窗通办”工作。一是推动一批政务服务事项进驻县行政服务中心。在县行政服务中心原来进驻323项政务服务事项的基础上，新进驻544项政务服务事项，极大拓展了惠东县行政服务中心作为综合政务服务大厅功能。目前，县行政服务中心进驻事项865项，新进驻单位13个。值得一提的是，该局推广政务服务“零跑动”、“最多跑一次”服务模式。惠东县行政服务中心通过开通邮政EMS免费双向速递服务，群众及企业已实现534项政务服务事项“零跑动”，823项政务服务“最多跑一次”。
提高惠东县政务服务水平
不断丰富完善“数字政府”等政务服务平台应用，通过宣传推广“粤省事”、“粤商通”等应用，部署“湾区通办”政务服务一体机等形式，让群众共享“数字政府”建设成果，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
推动县各部门的接入与应用
推动政务数据共享和开放，推动全市一体化共享平台应用，为做好惠东县各部门的接入与应用，该局举办了3期政务信息资源共享工作推进会和1期共享平台操作培训会，目前通过共享平台累计交换数据达4290.2万条，其中社会治理领域政务信息达83.9万条；并围绕企业监管、环境保护、教育科技、交通运输等重点领域，通过“开放惠州”平台惠东专栏向社会开放数据。
案例
不动产登记历史遗留问题
惠州市老铭人服饰有限公司在不动产登记过程中，发现实用面积与国土证登记面积不变但厂房建筑占地超出原国土证372平方米，所占的土地属公司合法购买的土地，请求有关单位对原持有《国有土地使用权证》发证界线进行调整，将厂房建筑物超用发证界线部分划入线内。
解决：惠东县在出台《关于惠东县不动产登记历史遗留问题的处理意见》后，已统筹解决包括老铭人等企业提出的若干不动产登记历史遗留问题。该司在去年1月25日上会，去年3月底解决该问题，有效解决企业融资困难。
申请产业用地解决生产需要
惠州市特创电子科技有限公司是高新技术企业，其提出需要申请产业用地解决5G产品生产需要、亟须有关单位协调IPO辅导、召开5G峰会等问题。
解决：有关单位多次与该企业深度对接，并通过招商联席会议，确定在惠东产业转移工业园选址工业用地约80亩意向用地供企业建设生产基地。接下来，待该企业完善土地招拍挂、报建等程序后即可启动。针对该企业提出的IPO辅导问题，惠东县安排县金融局牵头于2019年2月份开始对该企业进行系列辅导和解决融资问题。目前，工商银行正洽谈2000万元信用贷款协议，邮政储蓄银行已发放500万元信用贷款，有效解决其发展的融资需求。惠东县多次对其上市工作进行辅导，与其签订的券商座谈，进一步提升企业管理，促进股权融资。同时，由惠东县科工信局协助该企业在去年4月26日成功举办巽寮湾5G通信产业论坛。
采写：南都记者 黎秀敏
