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长安:

激活“人才”“创新”双引擎 当好高质量发展排头兵

来源:南方都市报     2023年03月31日        版次:DA10    作者:莫晓东 周炯辉

  长安经济发展取得瞩目成绩,城市面貌日新月异,图为镇中心区。 长安供图

  坚持实体经济为本、制造业当家,聚焦高质量发展主题主线,找准“拓展新空间、汇聚新动能、引育优人才、探索新模式、营造好环境”五大发展路径。作为东莞的龙头镇街,长安正积极把区位优势、产业优势、开放优势加快转化为发展优势和突围优势,全力推进市委市政府赋予的“产业重镇、开放门户,高质量发展的排头兵、全面发展的领头羊”工作目标,努力为全市高质量发展贡献长安力量。

  统一“质的有效提升”和“量的合理增长”

  激活“人才”和“创新”双引擎  

  3月上旬,长安市场监管分局在2022年度年报工作会议上通报,截至2022年12月31日,全镇共有经营主体141008户,全市排名第一。

  不止这组数据。过去十年,长安经济社会发展日新月异,GDP从300亿元跃升到近900亿元,工业总产值从768亿元增长到近3000亿元,主要经济指标多年位于全市前列,水污染治理、教育交通攻坚、城市建设取得突破性进展。

  过去十年间,长安以不到全市3.3%的土地,形成了8%的生产总值、8%的社区两级集体总资产,涵育了10%的市场主体力量和7%的人才量,完成了10%的工业总产值以及20%进出口总额,创造了一个又一个经济奇迹、孕育出一批又一批国内外名牌企业。

  2022年,长安全镇上下攻坚克难、奋勇争先,经济社会各项工作稳中有进、稳中向好。全年实现地区生产总值895亿元。社区两级总资产突破200亿元大关。本外币存贷款总额达4996亿元,同比增长31.0%。

  长安的发展动能愈发强劲。全镇规上工业产值2733亿元,同比增长1.5%;新兴产业快速壮大,智能视觉、新能源汽车配套、电子大健康等新兴产业规上产值合计246亿元,同比增长37.9%。创新要素加速聚集。完成390家企业数字化转型,推动30家企业投入共9亿元开展省“技术改造”项目。国家高新技术企业数稳居全市第一,R&D投入占比排名全市前列。新增市场主体7000户,总量突破14万户。

  经济总量决定长安是经济大镇。不过,经济总量大不等于经济质量高。高质量发展对长安提出更高的要求,需要将“质的有效提升”和“量的合理增长”统一起来,坚持革替旧动能与培育新动能“两条腿走路”,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

  2023年,长安将切实把高质量发展作为现代化建设的首要任务和总抓手,激活“人才”和“创新”双引擎,全力创造高质量发展的有利条件,纲举目张推动高质量发展任务落地见效。  

  围绕五大路径

  为企业发展经营增动能、强配套、优环境  

  一直以来,长安都是引领东莞发展的排头兵。即使面对多重超预期因素冲击和压力,依然保持经济社会平稳增长,厚植发展根基,先后培育了一批知名企业,形成两大主导产业集群,培育出三个近百亿战略性新兴产业集群,培养出梯队合理、量质俱优的企业队伍,实现集体资产体量新突破。

  2023年,长安镇将围绕“拓展新空间、汇聚新动能、引育优人才、探索新模式、营造好环境”五大路径,推动GDP增长6.5%以上,达到950亿元;固投增长15%,突破100亿元;工业总产值迈上3000亿元新台阶;新培育3个百亿级产业集群。其中,将充分聚焦高质量发展,全力以赴为广大企业发展经营增动能、强配套、优环境。

  制造业是东莞的“根”与“魂”,也是长安的发家之本、强镇之基。今年是大抓经济、大抓发展之年,长安将围绕全市制造业当家“一把手”工程部署,集中资源要素推动先进制造业产业链创新链升级,举全镇之力将厚实家底做大做强,夯实现代化产业体系高质量发展基石。

  一是扩大支柱产业优势。立足千亿级电子信息产业和五百亿级五金模具产业等优势产业集群,坚定不移做优做强龙头企业。强化经济运行监测调度机制及镇班子成员挂点服务重点企业机制力度,重点关注、全力保障产业链龙头企业以及配套重点企业的稳岗促产、增资扩产需求,坚持以大企业赋能产业生态,优化制造业企业发展梯队,充分发挥龙头企业领航“立新柱”效能;大力支持五金模具产业创新发展,提升产业核心竞争力,重点培育具备产业链整合能力的“链主型”龙头企业,推动五金模具产业向价值链中高端迈进;用足用好政策扶持,激发制造业高质量发展“关键少数”的“头雁效应”,稳住OPPO、vivo和小天才等重点企业。加快推动OPPO研发中心、vivo研发和培训中心等项目投产,全速推进重大产业项目提质增效、顺利达产。

  二是加快培育百亿产业集群。加快推动以储能、智能视觉、新能源汽车配套、电子大健康等为重点的新兴产业集群布局,加速培育3个百亿级产业集群。建立五金模具产业与智能视觉、新能源汽车配套等新兴产业之间的供需对接平台和融通合作机制,构建产业链融通发展新生态。

  三是强力扶持成长型企业。强化百强创新型企业、瞪羚企业、高新技术企业等创新型企业梯队培育建设,聚焦行业细分领域,全力打造一批“单打冠军”和“配套专家”,争取高新技术企业突破900家。结合全市新一轮专精特新“小巨人”孕育行动、战略性新兴产业“倍增计划”、上市企业“鲲鹏计划”和“小升规”企业培育行动部署,以更大力度支持重点企业、特别是科创企业实现高质量发展。

  依托长安现有千亿级、五百亿级主导产业集群以及三大百亿级产业集群的集聚发展优势,紧盯重点领域、关键环节的创新发展需求,主动靠前服务、强化协调对接,力争就地孵化一批科创企业,形成技术引领产业发展、产业引导资本投入的有效循环,加速推动科技创新成果转化为全镇高质量发展的现实生产力。  

  全面优化营商环境

  着力提升“走出去、引进来”水平  

  作为外向型经济为主的制造业强市,东莞在开放发展方面一直处于标杆地位。无论是改革开放早期的发展资本积累、产业结构布局,还是每年占全市进出口的份额而言,长安都是东莞当之无愧的开放门户。

  在省市赋予的重大发展机遇面前,长安着力提升“走出去、引进来”水平。通过引导企业多元化拓市场、抢订单,全力帮扶本土中小企业稳订单、拓销路,提升自主品牌国际影响力。

  在大力培育外贸新动能方面,长安将打造具有影响力的特色大宗商品交易平台,做大做强华南地区五金模具生产销售集散中心。畅通电子商务企业网销渠道,引导更多市场主体积极参与,提升市场竞争力;支持跨境电商、市场采购等外贸新业态新模式加快发展,搭建高效匹配的跨境电商供需平台;强化外资精准服务。大力支持优质外资企业就地增资扩产、挖潜扩能,注重招引外资标志性项目,努力提升城市发展国际化水平。主动加强服务,为外商来莞从事贸易投资提供更大程度的便利。

  长安还将打造全镇副中心新增长极,开启了以新生态、新学校、新医院、新道路为代表的高品质城市建设。以再创长安新辉煌的魄力和胆识,建设长安副中心。集中全镇资源力量,前期以1873亩TOD省市合作用地为核心启动区,以城市形态和产业形态的迭代升级,在推动世界级湾区建设、促进区域协调发展、服务和融入新发展格局中,为广大企业拓展更广阔发展空间。

  与此同时,长安还将充分发挥综合环境提升与深度城市化发展趋势,全面优化营商环境。坚持把更优质的公共服务供给作为吸引人、留住人、涵养人的最大优势,推动生态、教育、医疗、交通和文化等事业全面提升,努力为企业发展营造稳定、公平、透明和可预期的湾区一流营商环境。用好用足各项政策红利,着力为企业降成本、提信心。积极强化用地、用能、用工等全方位全链条要素保障,让广大企业心无旁骛地深耕长安、厚植优势,在长安枝繁叶茂、茁壮成长。

  文:莫晓东 周炯辉 制版:李思萌 刘艳兰 刘蔡林

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