“十四五”时期,东莞教育事业进入了新发展阶段。面对新形势新要求,东莞市委、市政府强调,必须紧紧围绕推进教育现代化这一主线,以打造品质教育为目标,以改革创新为根本动力,聚焦重点任务和关键环节精准发力、攻坚克难,努力办好人民满意的教育,加快推动东莞教育高质量发展。东莞市教育局将按照市委、市政府关于打造品质教育的部署要求,全力推进打造品质教育“1+12”行动计划落地实施、早见成效,为“十四五”工作开好局、起好步。
以品质教育为价值追求
育先机开新局
2020年9月至12月,全市教育系统开展大调研,着力在新的历史时期摸清家底、找准问题、理清方向、凝聚力量,在此基础上,大力推动大调研成果转化运用,谋划东莞教育“十四五”规划,做好未来五年东莞教育改革发展的顶层设计。
2021年1月13日,市委、市政府高规格召开全市推进品质教育建设大会,东莞市委领导、省教育厅李壁亮主任督学(现为省教育厅副厅长)等领导出席会议并讲话。会议明确提出将“打造品质教育”作为“十四五”时期推动教育高质量发展的统领性价值追求,加快建设教育现代化强市,着力构筑优质教育资源集聚地和创新人才高地,为建设“湾区都市、品质东莞”增动力、赋新能、开新局。
品质教育的目标愿景。未来十五年,东莞市委、市政府谋划分“三步走”实现教育高质量发展:第一步是“十四五”时期,打造品质教育,构建高质量教育体系；第二步是至2030年,基本建成教育现代化强市；第三步是至2035年,全面建成教育现代化强市。
其中,“十四五”打造品质教育将努力实现“六个新”的发展目标,即打造区域基础教育高质量发展的新名片、打造湾区职业教育产教融合的新高地、打造高等教育创新发展的新范例、打造智慧教育治理的新标杆、打造教育综合改革的新品牌、打造增进民生福祉的新窗口。同时,到2025年东莞教育将总体实现“五个翻一番”,即义务教育公办学位增量比“十三五”翻一番、普通高中公办学位供给总量比2020年翻一番、教育经费总投入比“十三五”翻一番、公办专任教师增量比“十三五”翻一番、高级职称教师增量比“十三五”翻一番。
品质教育的主要内容。围绕教育高质量发展,全面推动品质教育建设,东莞将着力提升“八大品质”,即着力提升党的建设品质、着力提升五育融合品质、着力提升学位供给品质、着力提升结构优化品质、着力提升服务发展品质、着力提升师资建设品质、着力提升教育治理品质、着力提升综合改革品质；重点实施“1+12”行动计划,即加强中小学校党的建设行动计划、推进公办中小学校建设行动计划、推进学前教育普惠健康发展行动计划、推进义务教育优质均衡发展行动计划、推进普通高中“双特色”优质发展行动计划、推进民办学校规范提质行动计划、推进职业教育产教融合行动计划、推进高等教育高质量发展行动计划打造“莞邑良师”行动计划、推进“品质课堂”行动计划、推进劳动教育行动计划、推进智慧教育行动计划和推进教育评价改革行动计划。
此外,还要配齐建强思政课专职教师队伍,加强心理健康教师配备,推进教师培训项目系列化、精品化、品牌化,完成小区配套幼儿园治理,提高全市公办小学提供校内下午课后服务占比和质量,优化教育经费支出结构,完善以资金使用效益为核心的绩效评价体系,提高经费和资产使用效益,鼓励引导社会力量利用非财政性资金依法办学和捐资助学,持续加强校外培训机构治理,全方位推动东莞教育高质量发展。
未来五年新增公办中小学学位34.78万个
面对东莞城市人口特别是户籍人口的最新变化形势,东莞市委、市政府着眼于高水平小康社会建设,于2020年3月发布市政府“一号文”,出台《东莞市关于加快公办中小学建设的实施意见》等系列政策文件,全面启动教育扩容提质千日攻坚行动,举全市之力,全市域动员,全链条支撑加快公办学校建设。
2020年全年已完成新改扩建公办中小学32所,新增公办学位3.7万个,比原定年度计划超额完成3所,超额新增学位0.34万个。2021年3月5日,市教育扩容提质千日攻坚行动指挥部召开2021年全市教育扩容提质千日攻坚行动工作推进电视电话会议,明确2021年全年计划新建改扩建公办中小学45所,新增学位约4.68万个。至2025年,全市将推动新建改扩建公办中小学236所,全部完成后将增加学位34.78万个,确保各学段学位总体供需平衡。
着力打造高等教育创新发展新范例
大学是创新第一动力、科技第一生产力、人才第一资源和文化第一软实力的结合点,是推动科技进步和经济社会发展的重要力量。结合国家发展战略,以及高水平大学在服务区域创新驱动发展中的重要地位,东莞将大力推动实施高校创新发展行动计划,加快高水平大学建设,着力打造高等教育创新发展新范例。
高起点创新办好大湾区大学,深度融入综合性国家科学中心先行启动区建设,强化与周边科创资源、大湾区产业和人才资源的协同,聚焦人才培养模式变革,面向未来科技和前沿产业发展,突破传统人才培养模式,致力于培养科研和实践能力突出、具有开放融合和创造性思维模式的拔尖创新人才,为粤港澳大湾区创新发展提供人才支撑、科技支撑。
大力支持香港城市大学(东莞)引进香港高校师资、课程和优势学科,打造国际领先的优质教学与研究体系,努力办成一所“致力于卓越科研和教育的世界一流高等教育学府”,服务于粤港澳大湾区和国家科技创新、产业升级和高质量发展,为“一带一路”、粤港澳大湾区建设和香港长期繁荣稳定厚植人才基础。
加快推进东莞理工学院建设新型高水平理工科大学示范校,加快国际合作创新区项目建设,打造智能制造领域新型优势学科专业群,加速创新资源聚集和成果转化。大力推进东莞职业技术学院不断提升办学水平。健全科研工作机制,加强科研队伍建设,加快科研创新基地与创新平台建设,提升科学研究水平和科技创新能力。要加强特色产业学院建设、科技创新研发服务平台建设,提升在莞高校综合实力。还要积极引进高水平大学来莞设立研究生院,联合开展研究生培养。
深化职业教育产教融合
打造职教创新高地
东莞的高质量发展,离不开更大规模更高质量的“高技能型人才”。“十四五”期间,东莞职业教育将以产教融合为主线,致力打造为大湾区职业教育创新发展高地,提升职业教育服务“湾区都市、品质东莞”战略布局能力。
打造职教质量高地,建设现代职业教育体系,持续推动开展高水平职业院校和高水平专业(群)建设工作,到2025年,东莞职业技术学院力争成功创建为“双高”院校,创建一批优质中职学校和高水平专业群。打造产教融合高地,完善校企协同育人和协同创新机制,需求导向的人才培养模式更趋精准。到2025年,努力建设成为全省首批产教融合型城市,培育10个职教集团,建设50个高水平校企合作实训基地,培育100家以上产教融合型企业,推进产教深度融合。打造职教创新高地,优化职业院校布局和专业结构,紧密对接区域经济社会发展需求,提高职业教育适应性,提升职业教育面向社会的培训能力,更好服务经济社会发展。
东莞还将全面推进打造品质教育各项工作,主要有加强教育系统党的建设、加快建设品质课堂、打造莞邑良师、全面加强劳动教育、深化教育信息化建设、培育双特色普通高中、开展儿童青少年近视综合防控行动、不断规范教育教学管理、全面深化教育改革、确保师生健康安全等,以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态,全面推进品质教育建设,扎实办好人民满意的教育,为加快建设“湾区都市、品质东莞”、打造广东高质量发展名片提供有力支撑,以优异成绩庆祝建党100周年。
文:韩成良
制版:史明磊 王娟娟 杨润贤
