今年东莞市两会期间,发布“十四五”主要目标和2021年工作安排。2021年东莞地区生产总值增长目标为6%左右,地方一般公共预算收入增长5%。多个行动规划将在年内推进,包括实施土地收储三年行动计划、实施支持出口产品转内销三年行动计划、实施“工改工”三年行动计划等,通过行动将规划扎实落地。
形成“万、千、百”亿级产业集群发展梯队
“十四五”时期,东莞围绕在全省实现总定位总目标中承担更大责任、走在全省前列的使命任务,全力推动“湾区都市、品质东莞”建设再上新台阶。
“创新+产业”方面,加快建设具有全球影响力的湾区创新高地。通过5年时间,全市高企达8000家,R&D占比达3.2%左右,实际投资超6000亿元,形成万亿级的新一代信息技术,五千亿级的高端装备制造,千亿级的新材料、新能源、服装鞋帽、食品饮料,百亿级的集成电路、生物医药等“万、千、百”亿级产业集群发展梯队。
“环境+人才”方面,加快建设高品质现代化都市。着力打造高品质环境、集聚高素质人才、发展高质量产业,努力把东莞建设成为有志之士向往聚集、追梦圆梦的高品质现代化都市。
在“民生+服务”方面,东莞提出各类民生保障水平走在全省前列,大力补齐学位、停车位、病床位、养老床位、就业岗位“五个位”民生短板,全面完成教育扩容提质和品质交通千日攻坚任务,努力实现各类民生保障水平走在全省前列。
东莞特别强调了“进取心+归属感”,培育本土企业家队伍,通过切实加强对本土企业的扶持,加快培育本土优秀新生代企业家队伍,打造更多“莞字号”的百年老店、世界名企,积极营造公平友善的就业、创业、生活环境,各领域谋划、各条线工作都主动对标一流、争创一流、赶超一流。
对接上级争取下放更多权限
2021年是“十四五”规划实施的开局之年,它的每一步规划都影响到“十四五”的开局!
2021年,东莞将地区生产总值增长目标定在6%左右,地方一般公共预算收入增长5%。为了实现这些目标东莞布局了不少新动作,包括构建面向未来的多极支撑产业体系,推动形成松山湖生物技术、东部智能制造等七大战略性新兴产业。
梳理2021年工作计划,东莞从更高更远进行布局。更高的格局,东莞积极对接上级,争取下放更多权限,同时积极申报创建国家级台资企业转型升级试验区、省外资外贸发展赋能升级试验区、省教育综合改革实验区、创建国家进口贸易促进创新示范区等。
以多个三个行动计划推进工作,涉及经济、社会、民生等方方面面。“十三五”期间,东莞市共引进投资项目21270宗,协议金额11709亿元,年均增长19%；实际投资金额5425亿元,年均增长13.8%。到了如今的“十四五”时期,东莞将把产业招商作为培育发展新动能的关键抓手,深入开展“高质量产业招商三年行动”,大力实施龙头企业领航计划、新兴产业倍增计划、外商投资提速计划、增资扩产培优计划、产业平台提质计划,力争全市协议投资突破15000亿元、实际投资突破7500亿元,加快构建具有国际竞争力的现代产业体系,打造全国先进制造之都,为东莞当好广东地级市高质量发展领头羊作出新的贡献。
东莞将推进的三年行动计划还有土地收储三年行动计划、实施支持出口产品转内销三年行动计划、实施“工改工”三年行动计划等。
当然这三年只是相关领域的一个时间节点,在东莞更长远的规划当中,展望二〇三五年,将基本实现社会主义现代化,经济实力、科技实力和综合竞争力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶,实现产业基础高级化和产业链现代化,创新能力和城市品质显著提升,治理体系和治理能力现代化基本实现,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕率先取得更为明显的实质性进展。
东莞“十四五”经济社会发展的主要目标
城市综合实力明显提升,打造富有活力和国际竞争力的高品质现代化都市
创新驱动发展动力明显提升,打造具有全球影响力的湾区创新高地
产业链供应链现代化水平明显提升,打造以科技创新为引领的全国先进制造之都
构建新发展格局支撑作用明显提升,打造链接国内国际双循环的现代化枢纽城市
城市治理效能明显提升,打造城市治理体系和治理能力现代化范例
公共服务保障水平明显提升,打造民生幸福美好城市
2021年主要预期目标
地区生产总值增长6%左右
地方一般公共预算收入增长5%
固定资产投资增长10%左右
社会消费品零售总额增长6.5%以上
进出口增长1%
规上工业增加值增长5%
居民消费价格上涨3%左右
城镇登记失业率3%以内
居民人均可支配收入与GDP增速同步
推进多个三年行动计划
更高:
争创省级制造业金融创新示范区
积极争取和布局一批事关全局、影响长远的国家级、湾区级项目
争创国家体育消费试点城市
举全市之力建设综合性国家科学中心先行启动区
支持滨海湾新区加快打造莞港特色合作平台
选树一批具有东莞特色的改革品牌,争取国务院督查激励,将更多政策红利转化为实实在在的发展动力。
争取设立中国(东莞)知识产权保护中心
创建国家进口贸易促进创新示范区
更远:
实施支持出口产品转内销三年行动计划
实施土地收储三年行动计划,收储土地1万亩以上,其中市级1000亩以上
实施“工改工”三年行动计划,“工改工”力争整备、拆除不少于1万亩,其中拆除不少于8000亩
三年内统筹提供100万平方米高品质低成本空间
发展首店经济,三年推动各类品牌首店落户100个以上
开展农贸市场品质提升三年行动,培育60家“放心肉菜示范超市”
启动消除存量垃圾工作,三年清理250万立方米
深入开展“1+2+8”安全生产专项整治三年行动
