→ 石碣镇鹤田厦村人居环境不断提升。夏钊昇摄
今年是“十四五”规划实施的开局之年,石碣将坚持稳中求进的工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,深入实施省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,抢抓“四区”叠加重大机遇,围绕“一轴三片三芯”的发展思路,以“工改工”拓空间和环境提升工程为主要抓手,开启“高品质滨江特色小镇”建设新征程,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。
强化产业支撑 融入“双循环”新格局
石碣今年继续坚持制造业立镇之本,以建设先进制造业现代化体系为目标,实施重点支柱产业“强心优链”工程。围绕5G通讯、智能设备、区块链、物联网、数字经济等领域,引进一批补链强链拓链优质项目,推动产业链供应链优化升级,不断壮大石碣电子信息产业集群优势,助力东莞打造万亿级电子信息产业世界级先进制造业集群。
推进二、三产业融合发展。打造“先进制造+现代服务”双轮驱动格局,不断完善软件信息、电子商务、文化创意、商务咨询、新兴金融等现代服务业体系,补齐现代服务业短板,更好带动和服务石碣产业在全球产业分工中,向更高产业价值链攀升。进一步营造优质营商环境,贴身解决企业诉求问题,提升对企服务水平,优化全程跟踪服务流程,做好“小升规”工作和“倍增计划”服务,让企业有更多获得感。
积极链接“双循环”。大力畅通国内循环,实施扩大有效投资行动,大力引进总部企业、龙头企业,带动招引一批周边重大项目,争取更多国家、省市项目和重大发展平台落户石碣。同时,拓展国内消费市场,推动直播带货、乐购石碣、电商合作等活动平台健康发展,打造光明路商圈、南堤江岸等一批特色街区和生态观光场景,进一步推动消费升级。
强化创新支撑 激发高质量发展新动能
石碣将促进重大创新平台建设。推动创新综合体平台建设,以深入打造创新强镇为契机,不断完善平台功能,对内统筹和整合全镇创新资源,加强对企业科研的引导扶持,对外主动承接深圳先行示范区、松山湖科学城等创新资源外溢,进一步加大研发投入对公共创新平台的支持,争取R&D贡献再创新高。完善产业孵化平台建设,以提升孵化企业质量为导向,充分利用华科城孵化器、加速器、科创中心、省检验站等资源,加深与电研院、工研院的战略合作,大力争取我市科技成果转化基金支持,引导华科城向更高水平专业孵化器发展,实现“众创空间—孵化器—加速器”的全链条深度融合。
促进创新链产业链联动提升。充分融入东莞完善的电子信息产业链,发挥石碣产业在细分市场和配套服务的优势,围绕华为、vivo、OPPO、大疆等企业的创新方向,积极参与创新联合体和知识产权联盟的组建,争取在中游配套服务供应链上的更大话语权,不断巩固石碣电子信息产业优势。完善高企和“专精特新”企业培育政策扶持体系,配合东莞构建创新型企业培育梯队发展格局,力争全镇高企和“小巨人”企业数量取得新突破。
促进人才要素体系不断完善。聚焦重点招引产业、重大科研项目,实施创新团队、高层次人才团队成建制同步引进,努力在海内外高精尖人才引进方面实现更大突破。加快技能人才建设,优化调整特色人才、博士后工作站、境外紧缺人才个税补贴等政策,开展“一镇一品”产业人才培养工作,加大人才入户“秒批”工作落实力度,全面实施优才卡,为人才工作生活提供全方位便利。
强化环境支撑 塑造现代化城市新品质
优化空间环境,实现城市精明增长。大力落实“一轴三片三芯”的发展思路,以崇焕路为城市发展主轴,精心打造现代科创、商贸文旅、工业乡村等三大发展片区,以“文芯”“水芯”“智芯”贯穿石碣高质量发展主线。高标准完成国土空间总体规划编制,加快推进南堤江岸整治、光明路商圈升级改造、河涌碧道建设等10项环境提升工程,构筑高效舒适的生产生活空间。
实施“工改工”拓空间行动,加快推动土地利用模式从“增量扩展”向“存量优化”转型,大力推进城市更新和土地整备,完善改造补贴保障机制,激励更多村集体参与改造,全面铺开3000亩“工改工”项目,力争2年内拓展500万平方米产业空间。加大违建打击力度,严格执行农民安居房管理办法,开展闲置土地和乱占耕地建房整治,保持“两违”治理高压态势。
优化生态环境,实现城市绿色发展。围绕“一江两带”和镇内河涌等水元素,做好水文章。积极对接市“三江六岸”的规划建设,以南堤江岸整治作为引爆点,打造休闲观光、商业文娱、文化教育、道路通行等多功能的升级版东江岸线。以水生态修复为重点,进一步深化环境治理,加强饮用水源保护工作,持续推进雨污分流改造,全面完成1308个入河排污口整治,推动污水管网“全覆盖、全收集、全处理”,实现全镇20条内河涌稳定消除黑臭或达V类以上水质,抓好“散乱污”长效治理,创新VOCs企业环保管理机制,确保环境质量持续改善。大力推进美丽乡村建设,以街头小景、河涌碧道、观光农田等项目为抓手,推动更多特色精品村建设。
优化治理环境,实现城市精细化管理。推进智慧城管建设,加强实施“洁净城市”“行走石碣”专项活动,抓好生活垃圾分类、厕所革命等重点人居环境提升工程,实现城市全周期精细化管理。推动“放管服”改革与“数字政府”建设有机结合,深入推进一体化政务服务平台建设,实现市镇村三级联动办理,推动更多事项“即来即办”。
强化民生支撑 推动人民福祉新提升
今年,石碣将深入推进教育扩容提质千日攻坚,加快推进袁崇焕小学、石碣中学改扩建工程,继续实施“三名工程”建设,力争教育综合质量保持镇街上游水平,努力满足更多更高质量的学位需求。深入推进品质交通千日攻坚,推进市轨道交通6号线、12号线在石碣设立站点,促进智慧交通发展,加快交通信号灯数字化智能化改造,推动崇焕路交通微治理升级,充分利用高速路桥底空间和村(社区)闲置用地增设停车位,满足广大群众出行需求。
加强疫情防控力度。扎实做好疫情常态化防控,总结经验,统筹力量,夯实防疫物资储备保障,增强重特大突发事件应对能力。加强重点人群、集中隔离场所的监测排查和健康管理,推动农贸市场、冷链物流等重点领域检查,严防疫情反弹风险,坚决打好新一阶段疫情防控硬仗。
加强文旅石碣建设力度。组织庆祝中国共产党成立100周年系列活动,创作一批反映时代精神和石碣发展成就的文艺精品。深入挖掘袁崇焕历史文化资源,整合袁崇焕纪念园和周边景观资源,探索以爱国文化+明代场景为核心,打造“崇焕十景”,将崇焕文旅景区打造成国家级文化基地。加强崇焕品牌市场化运营,延长文化产业链,拓展动漫、影视等周边产品,打响崇焕IP品牌。推动文化多元发展,打造集文化传承和爱国教育于一体的文化教育基地,融合宗祠文化、红色文化等传统精华,进一步丰富石碣城市文化层次。
加强平安石碣建设力度。巩固扫黑除恶专项斗争成果,深化警务运行机制改革,进一步优化调整社区民警专职化模式,建成新一代“智网工程”信息系统智能化项目。深入开展安全生产专项整治三年行动,做好防汛抗灾工作,强化食品药品等行业市场监管,严防安全风险,守好安全防线。
加强兜底民生保障力度。构建“大救助”体系,推动社会救助从单纯物质生活保障向多维度保障转变,做好孤、老、病、残、弱等底层群众的救助保障服务,用心用情关爱退役军人和困难军属等群体。促进更高质量就业创业,着力促进应届毕业生、贫困劳动力等重点群体就业,依法保障劳动者合法权益,严厉打击恶意欠薪行为。全面推开第三代社保卡发行,持续扩大社会保险覆盖范围。大力发展社会福利、民办养老、体育健康等民生事业。
文/韩成良 刘庚怀
制版:杨存海 肖美连 凌淑琴
新目标
围绕5G通讯、智能设备、区块链、物联网、数字经济等领域,引进一批补链强链拓链优质项目,推动产业链供应链优化升级。
大力引进总部企业、龙头企业,带动招引一批周边重大项目,争取更多国家、省市项目和重大发展平台落户石碣。
积极参与创新联合体和知识产权联盟的组建,争取在中游配套服务供应链上的更大话语权,不断巩固石碣电子信息产业优势。
