长安镇厦岗社区北塘停车场已投入使用。 通讯员 廖志忠 供图
东莞长安镇近日召开第十七届人民代表大会第九次会议，对外公布了2020年的10件民生实事，交通治理、教育扩容、行业整治位居前三。作为全市经济总量最大的镇街，稳中有进的经济发展，给予长安实施“保障民生工程”更足的底气。
除了计划投入6.5亿元用于发展教育事业外，长安今年还将大力推进品质交通千日攻坚，并在已试点的基础上启动一批社区停车场建设前期工作，实施重点片区停车秩序专项整治，支持社区开展小区围合式停车管理。
年内新增1403个停车位
推进品质交通千日攻坚
2020年东莞市政府工作报告中提出，要强化民生保障，并将大力推进教育扩容千日攻坚和品质交通千日攻坚摆到了头等重要位置。去年，长安全镇实现GDP760.3亿元（增长7.8%），总量全市第一；此外，全镇的进出口总额、市场主体、社区集体经营纯收入、A股上市企业数量多项指标，都排名全市镇街首位。
经济发展稳中有进，让长安抓民生兜底保障有了更足的底气。“今年，我们将稳住全镇民生基本盘，落实各项暖企惠企政策，落实阶段性企业社保‘减、免、缓、返’优惠措施，千方百计稳企业，”长安镇委副书记、镇长覃春在作该镇2020年政府工作报告时提出，除了全力扩大公共服务供给、全面落实基本民生兜底外，今年还将大力推进品质交通千日攻坚。
按照规划，长安镇年内将开展新安上新路接莲湖路、沙头珠冈路接上沙福安路、原人文生活区步步高系项目交通规划以及新民路升级等工程的前期工作；完成靖海东路、城轨两站场下道路升级改造以及vivo工业园海堤路西延线、公园路等便道建设；加快推进振安路、连心路等道路升级。完成横增路等7个拥堵路口整治。
此外，还将完成长安医院立体停车场建设，启动一批社区停车场建设前期工作，年内新增停车位1403个，并将1013个停车位纳入规范化管理。实施重点片区停车秩序专项整治，支持社区开展小区围合式停车管理。
将投入6.5亿元用于发展教育
新增1310个学位
除了品质交通，长安镇还将大力推进教育扩容千日攻坚，努力提升医疗卫生水平。其中，计划投入6.5亿元用于发展教育事业。
覃春介绍说，今年长安将通过改建扩建新增学位1310个，年内完成长安中学新宿舍楼工程，加快实验小学二期工程建设进度，推进长安中学旧宿舍楼及教学楼新建改扩建工程动工；开展实验中学、第一小学、乌沙小学、中山小学、厦岗小学改扩建工程立项等前期工作，同步推进新建学校项目用地手续；推动镇属中小学办学品牌培育工程，深化集团化办学、公民办学校结对帮扶等办学模式改革，落实民办学位补贴等制度等，全面推进教育提质。
在提升医疗卫生水平方面，长安将建立健全重症救治和紧急救治绿色通道，完善医疗保障小组，做好重点传染病疫情防控工作；积极开展长安医院扩容拓新工作，加快推进门诊大楼改造及智慧医院建设。配强优化社区卫生站资源；继续推动医联体建设，推行分级诊疗制度，加强全科医生队伍建设，推广家庭医生签约服务，实现全镇医疗机构、医师、护士电子化注册率达100%。
个案
厦岗探索具有长安特色的 “社区治理”经验
长安镇对外公布的2020年10件民生实事项目当中，交通整治排名首位。作为打造品质交通的“主力军”，全镇13个社区都面临着不同程度的挑战。随着东莞全市机动车保有量突破300万，“停车难”带来的系列问题在基层社区逐渐凸显。
为从源头上解决社区“停车难”问题，厦岗社区围绕《长安镇品质交通千日攻坚行动实施方案》并结合社区实际，通过5年新建5个停车场（楼）、增设5000个停车位、强化路面交通巡查整治、打造现代化智慧交通体系列动作，探索具有长安特色的“社区治理”经验。
试点建设高层钢架智能停车库 15层停车库在社区投用
厦岗社区辖区总面积8.7平方公里，户籍人口3500人，外来人口6万多人，现有出租屋1920栋。外来人口多，又是S3沿江高速长安唯一出口，车流量大，加之社区道路狭窄，“停车难、乱停车”的情况较为严重。
为真实了解社区户外车辆数目，厦岗社区党工委书记、居委会主任麦耀华安排工作人员调查摸底户外停车的车辆数。周一至周五某一天、周末某一天以及节假日某一天的中午时段，社区工作人员沿着东江以北、358省道以南、厦边以东、福海路以西等地段进行走访调查。
“当时粗略统计，停在户外的车辆就有4100至4300辆。活动在社区的估计有2.5万辆车，但我们只有1200个黄格车位，停车位缺口很大，大家都认为很有必要建停车场，”麦耀华表示，建高层停车场费用比较昂贵，回本周期长，没有政策支持，单靠社区自身很难完成。
2018年，长安镇政府同意以厦岗社区为试点，建设混泥土结构的停车场，斥资3200万元作为补贴。获得政策支持后，2018年，厦岗社区作为村一级率先在全镇试点建设高层钢架智能停车库。2019年初，共15层的停车库正式投入使用，初步实现以最少空间停放最多车辆的目标。
规范停车场停车秩序 居民房屋出租率提高
为规范辖区开源路路段停车秩序，去年9月，厦岗社区将位于开源路的北塘空地（厦岗市场后面）建设为北塘停车场。该停车场占地面积5000平方米，可供156辆车停放，已于2019年10月投入使用，2020年4月起实施封闭式停车收费管理。
停车问难题得到缓解，居民出租屋的出租率也得到提升。厦岗北坊居民麦柏坤的出租屋，正好在北塘停车场、北塘公园旁边，自从附近的停车场启用后，来看房的租客也很多了起来。他介绍说，“我家一共40间房，现在租了大概31间，由于配套设施相对齐全，房租也比其他区域稍贵些。”
去年，厦岗社区还打通螺山、旧村各出入口，连接南坊、北坊、西坊，设置4个出入口，建设露天停车场。据悉，该停车场于2019年11月正式动工，可提供980个停车位，今年3月已完成硬底化和画线，并试行免费开放停车。而厦岗社区还将结合螺山地理环境，年内将其规划建设为园林式停车场。
五年内将增5000个停车位 实施封闭式管理
厦岗社区还计划在全辖区管理范围内的27个出入口设置封闭式交通管理系统，打造智能车辆管理体系。实施停车封闭式管理后，凡厦岗户籍居民车辆均可免费进出，非户籍居民按照物价局停车收费标准收费。
与此同时，厦岗社区还加快建设停车场（楼）以及高层停车楼。今年3月底，厦岗社区正式动工建设西坊大围停车楼。该项目拟建设层数为6层，预计可提供176个停车位。其中首层为进出口及为车辆提供运输层，2层、4层用于停放SUV，3层、5层用于停放小轿车。
考虑到厦岗幼儿园附近居民楼较为密集，也邻近福海路和南湖公园，厦岗社区正积极盘活幼儿园对面空地，计划建设楼高45米的海螺高层停车楼。目前，该项目的选址、立项、环评等前期手续已完成，已进入省备案办土地证阶段，计划今年10月可动工建设。
“未来每个停车场，我们还将安排电瓶车实行免费接送服务，并将停车配套纳入到部分重大项目中，”麦耀华透露，按照计划，今后五年，厦岗社区每年将增加600至800个停车位，共建5000个停车位。
2020年长安镇10件民生实事
①推进交通拥堵点整治
②推进教育扩容提质
③推进“最后一米”攻坚、三类行业整治
④推进全镇校园食堂“互联网+明厨亮灶”
⑤推进长安医院升级
⑥推进电动自行车集中充电点建设
⑦推进厕所革命、保洁、三线整治
⑧推进政务服务一窗通办、一窗办理
⑨推进美丽幸福村居、特色精品示范村建设
⑩推进李秀文革命事迹陈列馆和纪念主题公园、阅读驿站建设
采写：南都记者 莫晓东 通讯员 王爱仪
