虎门高铁站。 南都资料图
今年3月，东莞启动品质交通千日攻坚行动，聚焦当前交通体系中的短板和痛点，提出连续3年每年投入300亿元以上资金，开展品质交通千日攻坚行动，力争到2022年底打造内畅外联、立体高效的现代化综合交通体系，支撑东莞进一步融入粤港澳大湾区。
去年的两会期间，东莞“治堵”话题成为人大代表、政协委员们热议的话题。2020年东莞两会即将于下周召开，今年又是东莞打造“品质交通”的开局之年，交通话题依旧是代表委员们关注的焦点。政协委员们提交了多份提案，针对虎门高铁站扩容、整治交通违法行为等提出了建议，积极为东莞两会建言献策。
关键词：虎门高铁站
提案人：致公党东莞市委会 建议：在高铁虎门站增加站台、股道，增设始发站，大幅提高运能
虎门高铁站是集广深港高铁、穗深城际铁路、东莞地铁2号线三条交通线于一体的轨道交通枢纽站，实现了高铁、城际铁路、地铁三站的无缝接驳，成为粤港澳大湾区重要的综合交通枢纽和新的城市核心节点。
虎门高铁站最初设计的运力是3000人次/日。自2011年12月正式投入运营以来，现如今的日到发旅客人数突破70000人次，远超设计之初的运能。其间，虎门站也曾经历过一些小规模的整改，但面对持续增长的客流，狭窄的站房面积、股道已成为严重制约虎门站发展的最重要因素。
致公党东莞市委会在提案中列举了虎门高铁站目前的三个突出问题。一是乘降组织难，由于列车开行密度大，每遇春运、暑运或长编组列车，上下车最高人数达到800人，列车中间停车时间一般为3分钟，造成站台组织乘降难度相当大，存在安全隐患；二是候车面积小，排除出站平台及车站设备占用面积，实际候车面积不足3000平方米，面对高峰时段数以万计的客流，车站就显得拥挤不堪。
此外，虎门高铁站还面临票额运能不足的问题。一方面，虎门站到达客流大于发送客流，返程是从各大始发站购票，相对较易，且上行停靠90趟车，下行停靠58趟车，虽下行停车趟数少于上行停车趟数，但平均下车的人数远远超过上行平均人数，这种现象在节假日尤为明显，说明虎门站票额少、旅客需求大，存在着严重的“一票难求”的窘态，对市民的出行有着较大的影响。
另一方面，东莞市作为地处粤港澳大湾区几何中心的重要制造业城市，必然会吸引更多的人到东莞创业、旅游和定居，加上穗深城际铁路投入运营及地铁、公交接驳的方便快捷，将会吸引更多的旅客选择高铁虎门站出行，预计虎门站日均票额的需求量最高峰将达5万余人。
致公党东莞市委会在提案中透露，2018年9月，东莞市发改局曾就站台改扩建问题提出了技术、安全、列车运行等方面的风险评估。据广铁集团相关专业人士介绍，高铁虎门站在不影响目前列车通行的前提下，增加站台、增设股道在技术、施工问题上已经不存在障碍，改扩建虎门高铁站已成为市民的迫切所需。
针对以上情况，致公党东莞市委会建议，要增加虎门高铁站的站台、股道，增设始发站，以大幅提高车站运能，在虎门高铁站东侧采用双岛式月台布置，再增加2条正线、4条到发线，并预留南侧扩建空间，从而缓解虎门高铁站持续增长的客流压力，并把虎门高铁站的改扩建与TOD建设有机结合起来。此外，还建议市委市政府统筹兼顾，积极与广铁集团协调沟通，为虎门高铁站扩建站台、增加股道、增设始发列车提供必要的财政资金的支持，实现虎门高铁站真正意义上的扩容提质。
南都记者从虎门镇获悉，根据2020年的计划，今年该镇将加快构建由滨海湾大道与南、北两个高铁站场构成的“哑铃形”城市新架构，全力以赴推动虎门高铁站TOD综合开发迈入动工建设阶段，启动虎门高铁站站房改扩建工程，加快推动TOD核心区地块整体挂牌出让，打造产城人融合的粤港澳大湾区综合枢纽。
关键词：整治飙车、非法改装车辆
提案人：东莞市政协委员 黄蔚然 建议：整治非法飙车，查处“飙车”活动的组织者、参与者； 打掉非法改装窝点，查处非法改装车辆
黄蔚然在提案中介绍，东莞市区的东城南路、东城路、东宝路、东莞大道等路段不时出现“飙车”行为，尤其是深夜期间，严重扰乱市民的正常生活；飙车党多数是驾驶经验不足的年轻人，为了追求速度快感，行驶速度高达每小时200甚至300公里，在遇到突发状况时紧急刹车，容易发生追尾、侧翻等道路交通事故，给他人和自身生命财产安全造成较大伤害。
对此，黄蔚然建议可以从两方面着手。一是整治非法飙车，查处一批“飙车”活动的组织者、参与者，从严查处机动车驾驶人以竞技、追求刺激、娱乐或者赌博为目的、严重危害社会秩序和道路交通安全等违法行为；二是整治非法改装车辆，打掉一批非法改装窝点，查处一批非法改装车辆。对机动车所有人擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征等违法行为进行查处，努力消除道路交通安全隐患。
关键词：开发、运用“随手拍”小程序
提案人：致公党东莞市委会 建议：开发“随手拍”小程序，鼓励市民参与交通共建， 对有效举报给与奖励
东莞的机动车保有量早已突破300万辆，位居全省第二，交通拥堵情况日益加剧。致公党东莞市委会在提案中表示，根据交通拥堵大数据分析，对交通拥堵产生的原因除了结构性因素之外，还有一个重要的因素就是不适当的人为驾驶因素，“由于酒驾、逆行、闯红灯、变道抢道、不规范超车、随意压线变线跨线等违规、违法操作导致交通事故、交通拥堵甚至瘫痪，这样的情形时常有发生。”
2019年10月28日，公安部发布的《公安部关于修改〈道路交通安全违法行为处理程序规定〉的决定（征求意见稿）》增加规定，单位或者个人提供的违法行为照片或者视频等资料，经查证属实的，可以作为处罚的证据。“对群众举报的违法行为照片、视频资料的审核录入要求，参照本规定执行”。目前，北京、上海、天津、济南、广州、深圳等多地交管部门已经搭建了交通违法行为视频举报平台，利用市民举报的图片、视频开展交通违法行为查处，不仅可采纳市民的举报内容，对于部分举报内容还将给予现金奖励。
随着智能手机广泛使用，现在很多人已经养成了随手拍视频的习惯。因此，创建并运用“随手拍”东莞交警APP小程序举报各种交通违法行为的条件已经成熟，可以让全体市民参与交通共建、共治、共管、共享，共同打造“湾区都市、品质东莞”新局面。
对此，致公党东莞市委会建议，由交警部门牵头开发“随手拍”小程序，市民下载注册后发现交通违法等方面的问题，可以通过“随手拍”小程序传到交警部门；针对市民“随手拍”，交警部门应成立专门的处理中心，将涉及部门和镇街都囊括其中，并根据属地管理和职能分工的要求与各职能部门、镇街园区建立密切的联系，实施有效跟踪。
此外，对市民的有效投诉应该进行奖励。提案建议，针对那些积极参与“随手拍”的市民给予一定的积分奖励，对于在排查重大交通安全隐患、举报重大交通违法行为做出贡献的“随手拍”市民给予大力宣传和奖励，鼓励市民参与交通管理。
采写：南都记者 莫晓东
