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东莞市人力资源和社会保障局

精准施策解难赋能 真金白银助企撑企

来源:南方都市报     2020年03月31日        版次:DA07    作者:唐建丰

市人社局局长司琪带队“派票”,返莞务工专列邀你上车。

市人社局招工“突击队”赴9省区开展劳务对接。

  突如其来的疫情,让原本铆足了发展劲头的东莞,被迫放慢脚步。

  在疫情防控不断取得阶段性进展的同时,东莞坚持疫情防控和企业复工复产两手抓、两不误,全力以赴做好工业企业复工复产工作。

  既要复工复产,又要防控疫情,要做到“两战赢”,难度可想而知。

  怎么办?必须“精准施策”。复工复产,关键是做好“人”“政策”“企业”的文章,让人流、物流、商流快速恢复运转。

  如何“动”起来、“活”起来?政策必须够暖,举措必须够实,动作必须够快。

东莞人力资源和社会保障局(下称东莞人社局)对企业的扶持措施,不是眉毛胡子一把抓,而是统筹联动精准抓。无论是“助企撑企15条”“复工复产10条”,为企业复工复产提供政策帮扶,解决企业复工复产难题,努力降低疫情对企业生产经营的影响。还是阶段性减免企业养老、工伤保险单位缴费。这些措施中,既包括疫情影响背景下企业高度关注的复工复产、疫情防控、减租、降低成本等短期措施,也包括抢抓订单、促进消费、强化服务等中长期扶企措施,条条暖心,条条务实。

东莞人社局还加大对重点企业的帮扶,成立复工复产指导组,落实对重点企业的全过程跟踪服务,建立“一跟到底”服务对接机制,重点保障产业链及供应链关键环节制造企业复工复产;加大对企业的用工保障,专门开辟了员工返岗“绿色通道”,开展跨区域“点对点”输送。一系列措施直指企业开复工过程中最关心的降本减负、财政金融支持、用工等难题,为企业开复工解难赋能。

政策帮扶 为企业送来“及时雨”

复工复产要稳要好,政策必须向深向实。“助企撑企15条”“莞税20条”“推动员工返岗复工复产10条”,《推荐就业服务补贴办法》调动人资市场助力复工复产,东莞人社局打出组合拳加快复工复产。受益于政策引导、扶持,截至3月中,全市规模以上工业企业复工率超九成,其他具备复工条件的规模以上工业企业正在积极复工复产。

在东莞,人社局工作班组深入企业开展“一企一策”个性化服务,结合自身实际情况市人社局出台失业保险稳岗返还、推荐就业服务补贴、复工复产用工服务、社保费延缴等相关办法和操作指引,涉及资金补助、用工服务、招工保障等方面,条条“硬核”。

不仅是市层面,在复工复产进程中,全市各镇处处有人社部门的助力。各镇街人社分局党员干部深入走访企业、全力助企破难题。茶山以全镇28家重点企业(项目)为主要对象提供“一对一”服务,通过走访、约见、建立企业联络微信群、设立专人服务专线等方式,主动推送、主动联系、主动服务企业,切实落实社保减免、稳岗补贴、交通补贴、企业招用首次在莞就业员工一次性补助、企业防控物资采购补助等一揽子惠企政策,支持企业应对疫情影响、平稳健康发展。

到东莞 “你来上班,我来买单”

毫无疑问,新冠肺炎疫情是今年众多企业发展中最大的变量。招用工难,成为企业复工复产面临的首要问题。

东莞人社局念好“人”字诀。用工难,东莞人社局就包车、包专列将分散在省外的在莞务工人员接回来;在这场与困难的赛跑中,东莞不断跑出复工复产加速度。

今年2月22日,东莞人社局局长司琪带队出发前往云浮市罗定县和郁南县。当日下午两市劳务对接专巴接回返莞员工55人。

值得一提的是,司琪此行还当起了专巴的“售票员”,将专门定制的车票,发放到云浮的务工人员手中,“希望你们大力宣传,跟你们的亲朋好友说,欢迎他们来东莞!”局长的举动在网上引起热议,网友点赞车票上“你来上班,我来买单”的提醒“霸气又温馨”。有网友说,正是东莞这样的包容与务实,才有这么多天全国第一的人口流入量的成绩。

在复工关键节点上瞄准返岗、缺工短板,东莞人社局从各科室(单位)抽调精干力量,重新组建了6个招聘“突击队”,“突击队”由该局处级以上领导带队,各镇街(园区)人社分局积极参与进来,带领东莞重点企业赴江西、云南、河北、河南、广西、贵州、四川、陕西、甘肃等9个省份开展“点对点”劳务对接和现场招聘活动。市镇两级人社部门专门成立以党员为骨干的用工服务先锋队,为全市1300多家重点企业切实解决用工需求。

松山湖辖区的重点上市企业,在市人社局和松山湖管委会的协力运作下,由政府提供的免费专巴将1000余名员工接回企业。东莞德永佳纺织制衣有限公司借力当地人社部门户籍人口就业补贴政策便利,大力补充户籍劳动力,加开村民车间,加足马力,全力冲刺一季度指标。

此外,东莞人社局还出台《线上招聘会工作指引》,通过微信、网站等线上方式发布招聘信息,动员企业通过网上招聘解决用工需求。目前,已组织开展和发布44场“春风行动”线上招聘会,发布20万个岗位需求信息。另外,东莞人社局还针对盘活闲置劳动力创新推出官方版“共享员工”用工指引的做法,为全市企业开展用工余缺调剂服务,在全国多地得到推广。

真金白银 体现撑企诚意

企业稳才能就业稳,稳就业就是稳用工。东莞拿出最大诚意,切实帮助企业解决短期资金短缺问题,稳定用工需求。

“减”,就是对大型企业、各类社会组织和民办非企业单位,减半征收2月至4月的养老、工伤、失业保险的单位缴费;“免”是对中小微企业和以单位形式参保的个体工商户,免收今年2月至6月的养老、工伤、失业保险的单位缴费。

除减免社保费外,企业还可享受社保延缴、稳岗返还等优惠。企业可到茶山人社分局社保服务大厅或网上申报系统申请延缴社保费,延缴期限至疫情解除后3个月内;对采取有效措施不裁员、少裁员,稳定就业岗位的企业,由失业保险给予稳岗返还。

数据显示,截至2月29日,东莞已经完成全市26.09万家企业2月已缴养老、失业、工伤保险费的退款处理,27.5亿元全额退回至企业账户。东莞用最“短、平、快”的方式,对所有企业实行全额退费,免除企业自行申请,最大力度给予企业实惠和便捷。

东莞成为全省最早完成社保费回退工作的地市,也给正处于应对疫情关键时期的东莞企业纾解了“燃眉之急”。另外,东莞还通过社会保险大数据系统分析比对核实的方式,推动援企稳岗政策快速落地。对符合条件的16.23万家企业及时进行公示,仅用短短2天时间就完成了4.54亿援企稳岗补贴发放工作,其中发放稳岗补贴1.87亿元,返还受影响企业失业保险费2.67亿元。

焊花飞起来,机器响起来,挖掘机、运输车动起来,经过三次测温、消毒、登记的工人有序进入车间,生产线忙起来,各项目建设换快挡,各企业开始运转起来,东莞复工复产进入“快进”模式。

文/ 唐建丰

制版:杨存海 王娟娟 丰卫平

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