网络餐饮安全既是民生关切的重点,也是城市食品安全治理的关键环节,直接关系市场经营秩序与群众身体健康。为破解网络餐饮隐蔽性强、监管难度大等治理痛点,深圳市市场监督管理局坚持严管与赋能并举、整治与建制并重,通过线下全覆盖精准执法、线上智慧化数字监管,叠加系列行业标准、工作指引落地实施,持续深化“互联网+明厨亮灶”建设,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。
“云端监工”
商家平均每天直播时长高达11.4小时
“以前点外卖就像开盲盒,好不好吃全看评价,干净不干净心里更是打鼓。现在点开外卖平台上商家的Logo,就能实时观看后厨做饭的全过程,有些连厨师切菜、颠勺都能到,这外卖吃得太让人踏实了!”市民张女士的这一由衷感叹,道出了无数深圳外卖族的共同心声。
随着生活节奏的加快,外卖早已成为很多上班族不可或缺的“一日三餐”。然而,外卖后厨这个曾经看不见、摸不着的“传统盲区”,总是让不少消费者心里藏着一个“隐忧”——洗菜干不干净?环境卫不卫生?食材新不新鲜?
如今,这种担忧正在被看得见的安心所取代。不少细心的深圳市民发现,打开美团等主流外卖平台,在品牌logo旁边就会清晰地显示“明厨亮灶”或“无明厨亮灶”的标签。点击“明厨亮灶”,后厨的实时高清画面便清晰呈现,让消费者足不出户、动动手指就能在手机端当起“云监工”。
据美团相关工作人员介绍,消费者除了可以实时查看后厨之外,直播界面还支持一键反馈,发现违规行为可即时举报,平台安排专人跟进核查并反馈。“平台数据显示,消费者对后厨直播整体认可度高,开通‘明厨亮灶’的商家好评中‘放心’‘干净’等关键词占比显著提升,复购率增加。在补贴政策推动下,商家平均每天直播时长高达11.4小时,直播习惯逐步形成,消费者监督渠道有效建立。”该位工作人员介绍。
监管为民
线上数字监管+线下精准突击
守护外卖食品安全
这种从“看不见”到“看得见”的直观消费体验升级,不仅让外卖多了一份烟火气,更让市民在日常点滴生活中真切感知到了食品安全带来的获得感与幸福感。而这背后,是深圳市市场监督管理局坚守“监管为民”理念,深入推进“互联网+明厨亮灶”建设,全力守护市民外卖食品安全的生动实践。
据了解,针对市民关注的网络餐饮食品安全痛点,市政府将“推动不少于1500家无堂食外卖实施‘互联网+明厨亮灶’”作为2025年深圳市十大民生实事目标之一。市市场监管局通过多措并举和精准发力,至2025年年底已推动全市2562家无堂食外卖店完成建设,不仅接入市场监管部门智慧监管平台,还同步连通三大主流外卖平台,商家自主建设比例超30%,越来越多外卖商家主动加入“阳光后厨”行列。
为了让外卖食品安全监管更精准、更高效,深圳更是走在前列,率先开展无堂食外卖综合治理和品质提升。聚焦外卖后厨脏乱、资质不规范等群众急难愁盼问题,构建起全方位监管体系,同时依托AI智能技术,实现24小时不间断智能监测,彻底告别传统监管的盲区与漏洞,让外卖后厨的每一处细节都处于严密监管之下,倒逼商家严格落实食品安全主体责任。
在深圳市场监管部门指导下,平台在“明厨亮灶”技术层面实现多项创新。以美团为例,明厨亮灶线上系统运用AI技术持续高频对后厨直播中的食安问题进行识别,帮助商家识别后厨异常环境,发出实时预警,不仅如此,Ai大模型还能够自动识别未戴工帽、垃圾溢出、违规操作、抽烟、鼠害、蟑螂等多类潜在食安风险,并实时推送整改提醒。
如果说,线上的智慧化数字监管是常态,线下的精准突击则是肃清外卖餐饮乱象的关键抓手。特别值得一提的是,日前,针对市民深恶痛绝的“幽灵外卖”,深圳市市场监督管理局组织开展了全市统一执法行动,全市11个区(新区、合作区)的78个街道同步启动全覆盖执法检查,并依法对美团、淘宝闪购、京东外卖三家网络餐饮平台驻深运营机构负责人进行约谈,全力清除监管死角。
规范引路
多个标准和工作指引
护航外卖安全全流程
要让创新的监管手段和整治成效形成长效机制,彻底根治无堂食外卖“看不见、管不着”的痛点,也离不开规范与标准的保驾护航。深圳在制度体系建设上同样走在了前列。
平台是外卖餐饮的第一道防线。市市场监管局多措并举压实平台食品安全主体责任,出台《无堂食外卖食品安全规范》《餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”建设规范》《餐饮外卖配送食品安全操作规范》3项团体标准,发布《网络餐饮食品安全合规经营十问》《外卖平台和商户落实食品安全主体责任“九必须”》等工作指引;开展平台合规培训12场次,督促各外卖平台完成商户资质核验37万次,驳回不合格入驻申请3.4万次;聚焦“幽灵外卖”、无证经营、资质造假等违法行为,通过证照穿透比对,排查“幽灵外卖”“一址多店”可疑线索1.6万余条。
其中,特别值得一提的是,深圳在全省率先发布的《餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”建设规范》,不仅为互联网+明厨亮灶建设提供了一套科学、系统、可操作的安全规范,推动连锁餐饮低成本、大批量快速接入,探索“智能巡检+商户整改+专业指导+靶向抽检+精准执法”的闭环监管模式,让智慧监管走深走实。
深圳市餐饮行业协会常务会长王英知透露,定标准过程中,行业重点梳理出包括幽灵餐厅、套证挂靠、经营地址不实,隐蔽后厨脱离监管,后厨加工全程不透明,卫生操作、原料贮存不规范,消费者无法监督等核心痛点,以及小微商户利润薄、设备运维成本高,容易出现镜头遮挡关机、播放录播视频等“虚假合规”,且空间局促、共享厨房责任难划清等难点。针对这些问题,王英知给出了一套“多方共治”的破局方案:包括推广平价轻量化设备、共享厨房集中布设分摊成本,联合平台给合规商家流量加权、标识曝光做正向激励;用AI智能抓拍预警造假异常,骑手、消费者参与监督;打通监管与外卖平台展示入口,压实平台核验惩戒责任;协会示范引领、帮扶督导,多方共治推进落地。
此外,据最新消息,由深圳市饮食服务行业协会组织召开的《餐饮外卖配送食品安全操作规范》团体标准也顺利通过了专家评审。该标准填补了餐饮外卖配送环节的监管空白,对全市餐饮外卖配送环节食品安全规范化管理、防范配送链条食安风险、保障消费者饮食安全具有重要指导意义。待标准正式发布后,将面向外卖商户、配送企业及从业人员开展宣贯培训,同时结合监管实际常态化督导,补齐配送安全短板,筑牢饮食安全“最后一公里”防线。
下一步,深圳市市场监督管理局将持续深化“信用监管+智慧监管”模式,推动“互联网+明厨亮灶”提质扩面,健全长效监管机制,切实守护市民群众“舌尖上的安全”。
文:黄璐 制版:李斌 刘艳兰 黄炽林